巧借“云”力量 增添新動能
——銅仁市“智慧黨建一體化平臺”推進基層黨建高質量發展

文_黃欣 貴州日報當代融媒體記者/文葉飛 萬芬

銅仁市探索建立“智慧黨建一體化平臺”，黨員“亮”在線上、積分“存”在網上、管理“抓”在日常，巧借“云”力量，使黨內政治生活既嚴肅又充滿活力。

近年來，銅仁市創新運用大數據手段，依托“互聯網+”模式，探索開發了“智慧黨建一體化平臺”，推進基層黨建與信息技術深入融合，方便基層黨組織更高效、有序、便捷地開展基層黨建工作。

截至目前，“智慧黨建一體化平臺”實現對銅仁市146461名黨員、15505名入黨申請人、12119名入黨積極分子、8101個基層黨組織、330個基層黨委、313個黨總支、7458個基層黨支部的積分制管理。全市黨員通過平臺發布黨員風采92520條，單條最高點擊量達15000余次；各基層黨組織通過平臺開展“三會一課”32762次、“黨員活動日”12541次、組織生活會3164次。

當前，銅仁市正以“民心黨建”為統攬，以“智慧黨建一體化平臺”、組工微信平臺、“三量管理”平臺、智慧黨建展示中心、黨建直播間、組織部網站“三平臺一中心一直播間一網站”為抓手，著力構建覆蓋廣泛的基層網絡體系、服務為主的動態管理體系、高效快捷的智能辦公體系、多維立體的黨建宣傳體系和成果共享的一體化服務體系，不斷推進基層黨建高質量發展。

著力構建基層網絡體系和動態管理體系

構建覆蓋廣泛的基層網絡體系。健全基層組織網絡，搭建市、縣、鄉、村四級基層黨組織網絡管理體系，為每個基層黨組織建立一個網絡活動陣地，將黨建工作觸角延伸到每一個角落。

建立黨員管控體系，推行“線上+線下”管理模式，實行全天候、全方位遠程動態監管，逐步破解黨員教育管理無載體、民主評議無依據、評先選優憑印象、監督處置缺手段的難題。

暢通基層民主渠道，利用在線建議、在線討論和在線反饋等途徑，從不同層次和不同視角了解黨員心聲，推動基層黨建工作從單向交流向多向交流轉變。

構建服務為主的動態管理體系。建立精準推送的網絡學院，以“網絡學院”為主體，設置“選修”“必修”課件等模塊，讓全體黨員干部能夠利用“碎片化”時間見縫插針地進行在線學習和交流，彌補黨員干部遠程教育短板。

建立嚴肅黨內政治生活的質量評估辦法，采取“組織評價+黨員評價+督導評價”的“雙線三評”評估辦法，建立一套基于大數據分析、人工智能測評的嚴肅黨內政治生活評估體系，切實讓黨內政治生活“嚴起來”。

建立既嚴肅又溫馨的考核管理系統，開設黨建地圖和駐村第一書記、駐村干部簽到板塊，加強多維度管理，分層分級立體化展現；通過智慧黨建一體化平臺，時時刻刻體現組織的關懷，不斷增強黨組織的凝聚力、感召力和向心力。

強化構建智能辦公體系和黨建宣傳體系

構建高效快捷的智能辦公體系。打造OA辦公網絡，推進全市各級基層黨組織統一的規范化數字身份認證，加大全系統網絡縱向和橫向互聯互通力度，建立組織系統主要業務數據填報集成系統，增強工作效率，提高工作質量。

開通辦公直通車，縱向實現各部門直接對話交流；橫向實現黨組織、黨員之間直接交流；實現黨建領域業務數據在市縣鄉村四級業務系統間的數據交換；實現行業內各種資源重組和整合、業務系統互聯互通、信息跨部門跨層級共享共用。

實現組織工作考核智能化，依據組織工作評價和績效考核指標，市委組織部、市績效辦對每一項目標任務進行督評，形成被考核單位的年度組織工作績效考核評分，確保組織工作考核客觀、公正、科學。

構建多維立體的黨建宣傳體系。開播銅仁黨建直播間，設置“黨建視野”“支書課堂”“我為貧困村代言”和“面對面訪談”等欄目，著力解決傳統黨建宣傳工作中存在的局部性和相對封閉性問題。

升級改造銅仁智慧黨建中心，立足實際、實用、方便、快捷，對智慧黨建中心進行升級改造，改造后的展示中心包括黨的發展歷程、民心黨建、“三量”管理改革、黨建成效等版塊，直觀展示銅仁市近年來黨建工作的思路、做法、成效和涌現出來的典型案例，形成組工微信、組織網站、黨建錄播、一體化平臺、展示中心展播的“五位一體”宣傳格局。

積極抓好自媒體宣傳。依托門戶網站、手機客戶端、電視、廣播等平臺，廣泛宣傳“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農村綜合改革、“民心黨建+河長制”工作模式等經驗做法，引導黨員通過自媒體，運用網言網語、圖文動漫、視頻新聞，將自己參加學習、活動情況通過“隨手拍”上傳至平臺，既展現黨員風采，又傳播正能量，使黨建工作由“看似務虛”轉變為“看得見、摸得著的實在工作”。

加快構建成果共享的一體化服務體系

銅仁市“智慧黨建一體化平臺”建立黨員管控體系，推行“線上+線下”管理模式，實行全天候、全方位遠程動態監管。圖為黨員掃描簽到。（銅仁市委組織部供圖）

“通過組工微信群平臺，我把地處烏江河畔高山之巔，偏遠閉塞、土地貧瘠、缺技術、缺發展項目的龍山村深度貧困真實現狀發布后，引起各級部門、各界人士的熱切關注，產生了強烈反響，為村里爭取基礎設施建設資金、生態產業扶貧項目等創造了有利條件。”兩年前被沿河自治縣新景鎮黨委選派到龍山村擔任村黨支部書記的趙濤道出“智慧黨建一體化平臺”給自己工作帶來的幫助。

目前，龍山村新建了3.8公里通組到戶硬化公路，建起了1960多畝油茶、300多畝黃花、200多畝黑豆基地，還有設施齊全的村級綜合文化廣場，人居環境得到徹底改善。

如今，利用“智慧黨建一體化平臺”促進脫貧攻堅各項工作開展，已經成為趙濤的必備手段。

近年來，銅仁市大力推進對“智慧黨建一體化平臺”的探索與創新建設。

著力推進信息資源共享，分級分類整合干部、人才、民生部門等信息資源庫，形成一套跨層級、跨地域、跨行業、跨部門、跨業務的數據共享開放機制；注重加強服務供需匹配，圍繞群眾對公共服務的差異化需求，將公共服務逐步從“供給導向”向“需求導向”轉變，同時為黨員提供個性化的推送和服務；聚焦推動經濟社會發展，在“智慧黨建一體化平臺”實現一鍵咨詢、一網辦理，賦予黨建工作更豐富的內容；通過“三平臺一中心一直播間一網站”，實時發布農產品交易信息，包括最新買賣信息、價格行情、農業咨詢，為貧困群眾架起致富橋梁。

據統計，自2016年3月以來，在銅仁市1.8萬平方公里土地上，1.13萬名來自中央、省、市、縣的幫扶干部與鄉（鎮）、村、組干部奮戰在1565個貧困村脫貧攻堅一線，科學運用“智慧黨建一體化平臺”，用心用情帶領群眾打通脫貧攻堅“最后一里路”，收獲了一個個沉甸甸的成果，給貧困戶帶去溫暖和希望，為農民群眾增收致富拓寬了路子。