美貿易戰火燒向四面八方

印度戰線：給莫迪新政府的下馬威？

本報駐印度特派記者 胡博峰

“特朗普開啟了其貿易戰的另一個戰場，或導致約2000種印度輸美商品無法再享受減免稅收的優惠待遇。”彭博社6月1日稱，美國總統特朗普當地時間5月31日正式宣布，將從本月5日起，終止印度繼續享受發展中國家普惠制待遇（GSP）。《今日印度》1日報道說，這一決定將影響約56億美元的印度出口美國貨物。日本《讀賣新聞》稱，美國恰好選在印度總理莫迪宣誓就職的次日公布這一決定。

彭博社稱，印度對美國政府的這一決定表示遺憾，并披露稱此前在兩國雙邊經貿對話時，“印度已向美方提交了關于此問題的解決方案”，但美方最終沒有接受。印度商工部強調將堅持維護國家利益，但并沒未關閉與美國對話的大門。彭博社援引美國國務院一名高官的話說，特朗普政府的優先考慮仍是與印度政府合作，以確保美國公司（在印度）擁有公平的競爭環境。路透社稱，普惠制最大的受益國之一。

美國取消印度的普惠制地位早有預兆。美國貿易談判代表萊特希澤今年3曾宣布美國將不再準許印度和土耳其以優惠關稅向美國出口產品，威脅將取消印度普惠制地位。特朗普向美國國會陳述的理由是，印度未能確保在多個行業向美國提供公平、合理的市場準入條件。

在此，印度一直同美國就普惠制地位進行密集磋商，甚至不惜再次推遲對自美進口的29種產品加征報復性關稅的措施，以換取美國對放松在普惠制地位問題上的立場。上月初，美國商務部長羅斯訪印期間與時任印度商工部部長普拉布舉行會談。此間普遍預測印美兩國或將就普惠制地位問題達成某種妥協。但印度《經濟時報》上月報道稱，羅斯對普惠制問題僅表示“在印度新政府成立前，不會采取任何措施”。最終，美國在莫迪宣誓就職的次日宣布終止印度的普惠制地位。印度國大黨首席發言人上周六稱，這對于屈服于美國壓力停購伊朗石油的印度是“雙重打擊”，要求莫迪對此做出說明，并展示應對經貿危機的方案。

《印度時報》6月1日報道稱，特朗普的目的是要消除印度約250億美元的對美貿易順差。盡管對印度而言普惠制涉及的雙邊貿易額不算龐大。但美國單方面撤銷普惠制，對經濟增速放緩、失業率居高不下的印度無異于雪上加霜。印度5月31日公布的數據顯示，由于農業和制造業表現不佳，2019年一季度印度經濟增速下降至5.8%，而前季度為6.6%，達到近5年來最低水平，就業表現方面，印度2017至2018財年印度整體失業率為6.1%，為45年來最高水平。

印度工程出口促進協會主席拉克什·沙阿6月2日對印度《經濟時報》表示，在美取消對印度的普惠制待遇后，印度工程領域產品（占普惠制受惠產品的44%）受到的沖擊最大。未來將不得不尋求擴大在中國的消費市場。▲

歐洲戰線：空客瞄準波音

本報駐德國特約記者 青木

“全球航空業面臨史上最大爭端！”歐洲新聞電視臺2日報道，空客日前通過致函方式向國際航空運輸協會（IATA）呼吁，對其競爭對手波音接受美國政府補貼一事進行調查。正在韓國首爾參加IATA年度會議的代表們表示，如果美歐之間陷入貿易戰，未來全球飛機與機票的價格都會上升。

空客銷售主管舍萊爾在年會上表示，如果未來航空業受關稅戰爭波及，歐洲與美國的航空公司都會受到成本上升帶來的負面影響。因此相關部門應敦促波音參與歐盟與空客方面提出的談判。這是空客第一次要求IATA直接參與處理企業之間的爭端。該協會旗下的航空公司，占全球客運總量的82%。

德國《商報》2日稱，全球最大的兩家飛機制造商已經就是否接受過政府非法補貼一事進行了長達15年的爭端。4月，美國總統特朗普威脅要對飛機及其零部件在內價值110億美元的歐盟產品加征關稅，美國政府認為歐盟向空客提供不公平的補貼。歐盟也提出一份價值200億歐元的美國輸歐商品的報復清單加以回應。舍萊爾表示，美歐貿易爭端中對于航空業的關稅“有違經濟邏輯”，最終將損害消費者的利益。

德國《經濟周刊》2日還稱，IATA大幅下調2019年全球航空運輸業凈利潤預測，從2018年12月預測的355億美元，降至現在的280億美元。2019年，航空公司投資回報率預計將為7.4％，低于2018年的7.9％。該機構還將2018年稅后凈利潤修正為300億美元。IATA首席執行官朱尼亞克稱，今年將是航空業連續盈利的第10年。但利潤率正遭受成本全面上漲的擠壓。中美貿易戰的加劇，全球貿易疲軟態勢持續，直接沖擊航空貨運，拖累客運增長。▲

韓國戰線：加緊調查谷歌

本報特約記者 張靜

在美國政府將華為列入“黑名單”實施打壓后，谷歌即宣布停止對華為智能機提供安卓系統的技術支持，這一做法引發韓國智能機產業警覺，認為谷歌的做法涉嫌行業壟斷，韓國公正交易委員會已就此對谷歌展開調查。

“從華為事件看安卓系統的兩面性”，韓國《世界日報》2日報道稱，今年3月韓國公正交易委員會委員長金尚祚曾表示，雖然安卓系統有其開放性的一面，但與服務有關的代碼至今仍未公開，谷歌更是將安卓手機上的應用商店與安卓系統捆綁在一起。隨著谷歌公開停止對華為手機進行升級服務，安卓系統的兩面性正暴露無疑。

目前，韓國公正交易委員會正在對谷歌涉嫌壟斷的行為進行調查。調查主要集中在兩個方面，分別是檢索市場和安卓操作系統，谷歌憑借在檢索方面的絕對地位正在打壓其他檢索服務商，安卓系統也存在捆綁銷售問題。有分析指出，韓國公正交易委員會的終極目標是打破安卓系統在韓國的壟斷地位。此前三星也曾希望擺脫對安卓的依賴自主開發了手機操作系統，但沒有成功。

報道稱，三星無償使用安卓系統，但必須搭載谷歌應用商店和谷歌搜索引擎等。這實際上是在無償提供平臺的同時，誘引使用者使用谷歌相關服務。隨著安卓系統在市場的支配力越來越大，手機制造商受谷歌的壓力也越來越大。

韓國《中央日報》報道稱，歐盟從2015年開始就對谷歌展開反壟斷調查，并認定谷歌強迫手機用戶使用谷歌自己開發的應用商店和搜索引擎，并于2017年和2018年總共向谷歌開出67.6億美元的罰單。歐盟去年7月曾作出判決，認為谷歌的移動應用軟件分發協議相當于壟斷行為，并處以43.4億美元罰金。

據彭博社6月1日報道，最近幾周，美國司法部的反壟斷部門正在為谷歌反壟斷調查進行基礎工作。報道稱，谷歌的數字廣告業務將被美國官方調查者重點關注，市場研究公司eMarketer的數據顯示，2019年谷歌的數字廣告營收份額為37.2%，遙遙領先于第二位的臉書。▲

墨西哥戰線：美國國內更忐忑

本報記者 范凌志

美國總統特朗普上周突然以移民問題為由宣布將從2019年6月10日開始對從墨西哥進口的所有貨物征收5％的關稅，這一突然舉動在美國內部引發強烈反彈。盡管墨西哥總統暗示加強移民控制以化解關稅威脅，但關稅政策引發的質疑仍在美國發酵。

當地時間5月30日，美國總統特朗普在社交媒體上發出對墨西哥進口商品加征關稅威脅，并稱如果美方認為美墨邊境非法移民危機持續發酵，關稅最高將在2019年10月1日增至25%。

特朗普把“移民”當作征稅理由的合法性遭到質疑，《今日美國》報5月31日稱，彼得森國際經濟研究所聯合創始人伯格斯滕認為，特朗普的決定幾乎可以肯定會在法庭上受到質疑。他說，聯邦法官可以在法庭審理案件時下令取消關稅。

“姆努欽和萊特希澤這兩位經濟意識形態截然不同的高級政府官員在反對征稅問題上罕見團結。”CNBC網站5月31日的報道引述接近白宮的消息人士的話稱，對墨西哥征稅的決定是由白宮高級顧問斯蒂芬·米勒推動的。《金融時報》6月1日稱，美國最大的商業游說團體美國商會的官員認為特朗普的舉動將危及批準與墨西哥和加拿大達成協議的前景，并表示正探索停止關稅的法律途徑。美國全國制造商協會主席杰伊·蒂蒙斯警告說，貿易和移民混雜創造了一種“莫洛托夫燃燒瓶政策”，這必將造成痛苦。

美國《華爾街日報》6月1日稱，去年墨西哥為美國市場提供超過80%的西紅柿、牛油果等農產品。美國貿易團體產品營銷協會副主席歐文稱，“美國消費者已經習慣消費芒果、牛油果和西紅柿等農產品，墨西哥是正是其重要產地。”美國的食品零售商每年從墨西哥進口超過120億美元的新鮮水果和蔬菜，占美國進口農產品總量的54%，在冬季尤其依賴墨西哥進口農產品。

《今日美國》報算了一筆賬：作為對美第二大出口國，墨西哥去年向美國出口3465億美元商品，主要是汽車、機械、電器、家具及農產品。德意志銀行預計，加稅將令出口到美國的每輛車平均價格上漲約1300美元。伯格斯滕的數據顯示，25％的關稅將令美國總經濟成本增加860億美元。

墨西哥總統洛佩斯當地時間5月30日致信特朗普呼吁就移民問題進行對話，但稱有“計劃”確保墨西哥不會陷入貧困。《今日美國》引述墨西哥官員的話稱，如果美國對墨西哥征收25%的關稅，將針對幾乎所有美國進口商品征收關稅。“這將加劇已經在承受中國關稅的美國制造商和農民的困境。”▲