把握智慧時代的城市生長新特點，探索智慧城市建設的有效路徑

柳進軍

城市是人類經濟社會發展到一定階段的產物，也伴隨著人類進步在逐步成長。直到農耕時代城市才初具雛形，手工業、工商業發展后，出現了一批以威尼斯為代表的貿易中心城市，這類城市從興起到全盛需要經歷四五百年。第一次工業革命前后，一批以倫敦為代表的金融和貿易城市逐漸成長，此時城市發展也實現首次提速，這類城市走向頂峰大約需要兩百年時間。第二次工業革命以后，工業城市加速崛起，底特律僅用了100年時間就迅速成長為世界汽車工業之都。隨著電子信息產業發展，科技型城市出現，城市發展也再次加速，如深圳就在短短40年間從一個漁村成長為全球性科技城市。

回顧歷史不難發現，隱含在其背后的城市成長邏輯：首先，城市的成長步伐由產業節奏決定。從農業、工業到PC、互聯網時代，產業發展速度經歷了質的飛躍，GE、施耐德等老牌工業企業耕耘百年才有所成，然而微軟、蘋果等新興企業在10年間就實現數百倍的市值增長。在這樣的背景下，城市的發展速度也實現了階梯式上升。第二，城市的建設模式由核心產業的資源配置方式決定。隨著資本市場的成熟、管理水平的提升，城市逐漸衍生出一套圍繞產業核心資源的建設模式。以深圳為例，該地區圍繞土地資源，通過制度創新，迅速聚集人才、技術、資本等要素，打造總部經濟、園區經濟，實現了城市跨越式發展。第三，城市形態留有深刻的產業烙印。城市是產業的重要承載空間，同時也是產業的主要應用場景，城市的設施、建筑等都會被打上產業印記，比如火車站、飛機場等就是工業城市的標志。

由此看來，城市與產業發展息息相關，無論是其發展速度、建設方式還是城市形態都會受到產業的深刻影響。當前，人工智能、物聯網、大數據等新興產業迅速崛起，相應地，城市發展也將步入智慧時代。然而這些新興產業的數字化、虛擬化程度極高，在產業特征上與傳統產業有很大區別，由此造成智慧城市成長也會出現一些新的特征，具體表現為以下幾點。

一是就城市價值而言，數字資產成為城市增值的核心資源。傳統城市主要圍繞有限、稀缺的資源進行制度創新，吸引產業，從而實現增值。隨著產業核心資源的變化，城市吸引產業的抓手從土地、礦產等實物資產轉變為數據資產。然而數據資產與實物資產的區別在于數據資產可無限供應。這意味著原有的建設模式將不再有效。考慮到數據只有充分流動、共享和交易，才能實現集聚和規模效應并產生價值，筆者認為，未來城市中一定會出現數字交易市場、數字資產運營平臺等新物種，因此提前研究其交易運營的模式和架構，優先布局新物種的生長環境是當前智慧城市建設的首要任務。

二是就城市形態而言，城市規模擴張的內涵發生變化。一方面，擴張不再表現為面積、人口、硬件設施等的增加，而是表現為信息流量的集散能力提升。比如傳統城市可通過谷歌的燈光夜景圖反映其發達程度，新興城市則可通過人員、車輛、資本、知識產權等各方面的熱力圖來反映其經濟活力和影響力。另一方面，城市的空間維度增多，在物理空間基礎上增加了虛擬空間，為產業應用和提升提供了無限可能性。因此，立體化將是智慧城市建設的重要方向，如構建城市級數據基礎設施、數據運營塑造城市品牌等。

三是就發展速度而言，智慧城市的成長速度進入新紀元。從傳統城市的發展歷程來看，城市的成長步伐之所以與產業節奏息息相關，是由于產業發展促進了效率提升。而新興產業將帶來社會效率的又一次飛躍。當前，社會信用的數字化已使金融、公共服務的效率顯著提升。未來，人工智能技術的大規模應用還會使得資源配置的實時、精細化程度大幅提高。

隨著人工智能、大數據等產業興起，城市發展已步入智慧時代，數據將成為城市發展不可或缺的資源，中關村要緊緊把握智慧城市的生長特點，積極探索智慧城市的建設路徑，著力塑造圍繞數據資產的建設模式，打造立體多維的城市內涵，實現高效和可持續發展。