奮力推動新時代機關黨建走前列作表率

林鐸

黨和國家機關地位重要、作用特殊，必須把加強機關 黨建工作擺在突出位置，全面提升黨的建設質量和水平。甘肅省各級機關要牢牢把握做好“三個表率”、建設“模范機關”的努力方向，認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，把機關黨組織建設成為講政治、有活力、能戰斗的堅強堡壘，把機關黨員干部隊伍建設成為政治強、業務精、作風好的過硬隊伍，努力開創機關黨的建設和各項事業發展新局面。

把牢首要任務，堅決做到“兩個維護”。黨政機關首先是政治機關，必須把旗幟鮮明講政治作為黨建的首要任務，堅決做到“兩個維護”。省委堅持以黨的政治建設為統領，制定印發《關于認真貫徹黨的十九大精神加強和改進省直機關黨建工作的意見》，著力推動機關黨內政治生活嚴起來實起來。政治建設進無止境，政治考量重在實踐。要持之以恒把黨的政治建設融入到機關黨建各方面 ，扎實開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育， 引導機關黨員干部不斷提高政治站位和政治覺悟，深入貫徹黨中央決策部署，全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神。要把黨的政治建設的落腳點放在增強政治敏銳性、政治鑒別力和政治執行力上，使機關黨員干部善于運用政治思維研判形勢、站在政治角度思考問題、著眼政治效果推動工作，敢于同一切損害黨的威信和形象的言行作堅決斗爭，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

重視思想建黨，切實加強理論武裝。思想建設是黨的基礎性建 設，要做到政治上堅定、行動上堅決，首先要理論上清醒、思想上明白。省委扎實開展“學習貫徹十九大、機關黨建新作為”系列活動，建立健全各項學習制度和機制，推動形成了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的濃厚氛圍。同時，堅持從 省委常委同志做起，嚴格落實雙重 組織生活制度，帶動機關黨員干部學原文、讀原著、悟原理，在用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上見到明顯成效。思想建設和理論武裝是個常學常新、常思常明、常踐常得、常悟常進的過程。要繼續把習近平新時代中國特色社會主義思想作為機關理論學習的核心內容，引導黨員干部吃透貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，切實增強政治認同、思想認同、情感認同。要做到“學思用”貫通、“知信行”統一，以黨的創新理論指導改造客觀世界和主觀世界，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝機關黨員干部。

突出夯基導向，有力推進組織建設。黨的基層組織建設是機關黨建的基礎工程。省委鮮明樹立大抓基層導向，研究制定推進機關黨支部建設標準化的制度規范，為黨支部建設標明了“基準線”，為黨支部考核列出了“參照系”。下一步，要 認真貫徹《中國共產黨支部工作條 例（試行）》，以發揮政治功能和提 升組織力為重點，久久為功抓好支 部標準化建設，嚴格落實“三會一 課”等制度，推動黨的一切工作到 支部，提高機關黨支部的政治領導 力、思想引領力、群眾組織力和社 會號召力。要全面推進支部建到處（科）室工作，配強配齊黨組織書記和黨務工作者，防止把黨建崗位作為照顧性、過渡性、“養老”性崗位來安排，有力解決虛化、弱化、邊緣化問題，確保機關黨建受重視、有人抓、管得好。

圖為甘南藏族自治州碌曲縣尕海鎮尕秀村村貌。

適應形勢發展，不斷提高融合程度。“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，是各領域黨建工作的基本規律和方法。要把牢服務中心、建設隊伍的機關黨建職能定位，強化融合思維，發揮綜合作用，解決好“兩張皮”問題，進一步彰顯機關黨建成效。要將黨組織承擔的職責融入到行政業務的方方面面，在把方向、議大事、作決策上體現作為，以黨的建設保障業務工作健康發展。當前，全省改革發展穩定面臨不少新情況新任務新挑戰，要把機關黨組織建成教育培訓黨員干部的重要陣地，緊緊圍繞增強“八個本領”，督促黨員干部更新知識、鉆研業務，提高貫徹新發展理念、推動高質量發展、深化改革開放的能力，提高研究、分析和解決問題的能力，提高適應形勢解放思想、主動作為破解瓶頸的能力，立足崗位職責，爭創一流業績。

緊盯突出問題，全力抓好作風整治。機關作風代表黨和政府形象，社會各界尤為關注。去年以來，省委以黨政機關為重點組織開展了“轉變作風改善發展環境建設年”活動，共查處作風問題1123起、2681人，通報批評47個單位、24人，收到了良好效果。作風建設永遠在路上。省委決 定今年繼續開展作風建設年活動， 同步開展“形式主義、官僚主義集中 整治專項行動”，加大力度治理“被 動式”執行、“應付式”服務、“機械 式”落實等問題。同時，完善和實施 鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項 機制，讓作風好的受表彰、作風差的受懲處，讓想干事的沒負擔、不干事的難得利，使機 關干部干工作既有壓力又有動力，全身心投入到履職盡責中。

讓作風好的受表彰、作風差的受懲處，讓想干事的沒負擔、不干事的難得利。

從嚴監督管理，持續凈化政治生態。王三運、虞海燕等人長期在甘肅工作，給全省政治生態包括機關政治生態帶來了不少污染和破壞。這兩年，省委狠抓這些人的流毒和影響肅清工作，從選拔任用干部、促進任務落實、改進文風會風等方面強化肅清措施，還要求省直機關各級黨組織召開專題民主生活會或組織生活會，查表現、剖根源、促整改，使機關政治生態逐步得到凈化和修復。今后一個時期，各級機關要繼續把凈化政治生態牢牢抓在手上，對黨員干部從嚴監督管理，在嚴管中體現厚愛。要把紀律挺在前面，用好監督執紀“四種形態”，對苗頭性傾向性問題早提醒早批評早糾正，防止“炎癥”變成“癌癥”。要加強警示教育，用身邊事教育身邊人，使機關干部時刻繃緊清正廉潔這根弦。同時，嚴把干部進口關，突出政治標準，看重政治素養，不能讓政治不合格的人進入機關干部隊伍。

聚力脫貧攻堅，齊心攻克貧困堡壘。如期打贏脫貧攻堅戰、實現全面小康目標，是各級各部門的共同政治責任。近年來，在各方面合力攻堅下，全省貧困人口由2012年 底的692萬減少到去年底的111萬，貧困發生率由33.2%降至5.6%，已有 18個縣順利摘帽退出，還有18個縣正申請退出貧困縣序列，脫貧攻堅取得決定性進展。但由于多種條件限制，甘肅面臨的脫貧任務依然繁重，必須凝心聚力啃下“硬骨頭”。各級機關黨組 織要進一步發揮政治引領功能，推動資金項目向貧困地區傾斜 ，支持最優秀的干部到扶貧一線建功立業。各幫扶單位機關黨委和幫扶辦要全力開展對口幫扶工作，為聯系村聯系戶多辦實事好事、多解急事難事。各支部要扎實搞好結對共建工作，幫助貧困村黨支部提高帶富致富能力，讓貧困群眾過上富裕美好的生活。

構建責任鏈條，更好形成黨建合力。加強機關黨的建設，關鍵是明確責任、靠實責任、落細責任，形成橫向到邊、縱向到底的責任鏈條和體系，堅決有力解決好機關黨建“燈下黑 ”問題。各級機關工委要強化政治擔當，抓好牽頭工作，創新方式方法，指導督促各部門黨組織履行機關黨建主體責任。各部門黨組（黨委）要加強對本單位黨建工作的領導，黨組（黨委）書記要把抓好黨建作為最大政績，班子成員要履行 好“一崗雙責 ”，拿出 足夠時間和精力，謀劃機關黨建工作，研究解決實際問題。要把黨建責任傳導 到“神經末梢 ”、任務落實到“基層細胞”，建強機關黨委和黨支部，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，更有力地擔起全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅的重任。