著力建設一支忠誠、干凈、擔當的隊伍

科技部中國農村技術開發中心黨支部

中國農村技術開發中心（以 下簡稱農村中心）在黨建 上突出一 個“嚴 ”字 ，以“計劃和制度”為兩個抓手，做到黨 建業務兩手抓、兩手硬，充分發揮 黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先 鋒模范作用，著力打造忠誠、干凈、 擔當的黨員干部隊伍，全面推進農 業農村科技創新各項事業發展。

堅定信仰，以“忠誠”為根本要求，嚴肅黨內政治生活

重視政治歷練 ，提高政治能力。一是突出政治建設。牢牢把握 中央國家機關首先是政治機關的 總要求，必須旗幟鮮明講政治。制定《中國農村技術開發中心加強黨 的政治建設工作方案》，將支部政 治建設落下去、實起來。二是突出 政治學習。以理論中心組學習為抓 手，開展多次政治責任專題學習， 認真梳理農村中心關于黨中央決 策部署、部黨組部領導批示指示精 神落實情況，制定了關于習近平總 書記重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”工作方案，強化督查督辦 推動各項部署不折不扣落實落地。 三是突出政治責任 。結合中心職 能，突出抓好科技扶貧助力脫貧攻 堅、創新驅動鄉村振興戰略、減輕 科研人員負擔等重點工作，通過深入實地調研、提出改進服務辦法、 進行刀口向內的自我革命等方式，拿出了實實在在的落實舉措。

堅定理想信念，錘煉黨性修養。一是抓理論學習。每年年初制定包 含學習黨史國史、開展主題教育、加 強廉政教育、提升專業能力等方面 的學習計劃，以制定印發“黨建工作 要點”推動落實。二是抓專題研學。以“匯編+研討”“平時學+集中學” 等多種形式，充分發揮黨小組學習 引導作用，按季度開展多次專題研 學活動，通過交流研討、撰寫個人體 會等方式強化入腦入心。三是抓特 色活動。開展“學先進事跡，悟黨規 黨紀，強紀律規矩“”以案釋紀明紀，嚴守紀律規矩”“不忘初心，重溫入 黨志愿書”等特色教育實踐活動，組織參觀紅色教育基地，要求黨員佩 戴黨徽亮身份，教育黨員干部堅定 理想信念。

規范組織生活 ，堅定政治信仰。一是“三會一課”制度規范化。 圍繞黨建工作、研學交流、主題教 育等內容，每月至少召開一次黨員大會、黨支部委員會及擴大會議， 每年支部書記聚焦強 化“四個意識 ”、廉政與風險防控等主題 ，講黨課不少于兩次。二是組織生活規 范化。在開好民主生活會和組織生 活會基礎上，召開中心黨支部委員會，支部書記帶領支委開展批評與 自我批評，圍繞從普通黨員征集的 黨支部及成員存在問題，開展黨性 分析和對照檢查，帶頭提出整改措 施。三是黨費收繳規范化。制定黨 費收繳工作規范，包括離退休黨員在內，每月嚴格落實。

嚴字當頭，以“干凈”為底線，抓好 專業機構廉政風險防控

從嚴強化責任意識和廉潔自律意識。一是完善制度并建立責任 體系。制定發布1 0 項專業機構廉 政制度 ，建立了廉政建設和風險 防控機制，支部書記負總責、班子 其他成員分工負責 、各處長抓落 實的層 級“一崗雙責 ”體系 ，有效 傳導廉政責任和壓力 。二是簽訂 廉政承諾書 。年初逐級簽訂廉政 承諾書 ，督促黨員嚴格按照承諾 要求，轉變工作作風，著力形成真 抓實干、高效節儉的風氣。三是持之以恒執行中央八項規定精神，逢重要節日、重大活動前必召開會議并下發通知 ，規范經常性廉 政談話與提醒制度 ，提高黨員干 部隊伍的廉潔自覺性 ，杜絕各種 不正之風和違紀行為的發生 。四 是舉辦廉政主題教育活動。組織 黨員赴反腐倡廉與廉政教育基 地，重溫入黨誓詞，以正面引導與警示教育相結合，引導黨員干部做到防微杜漸、警鐘長鳴。

從嚴管理和選拔任用干部。一 是嚴格日常監督管理。做好檔案專項審核 、個人有關事項報告等工作，嚴格執行科技部因公、因私出國（境）、安全生產、保密管理等規 定。二是加強談話談心提醒。建立“三個一”談心談話制度，通過集體 談話、任前談話等方式，實現中心 領導與分管干部每年至少進行3次 談心交流;把握干部思想動態，及時發現和研判苗頭性傾向性問題。三是堅持公正公平的干部選拔任 用機制。做到程序到位、民主決策，公開透明、全程監督，將理想信念、廉政情況、規矩意識等作為選人用人的要素，特別強調在計劃管理改 革中的擔當意識、協作精神，將優 秀干部選出來、用起來。

農村中心黨支部書記鄧小明（ 前排左二） 與青年同志座談，為2019年“根在基層”啟動授旗。

從嚴建設專業機構廉政風險 防控體系。建立“三位一體”廉政風 險防控體系。一是深化“一崗雙責”制度。將專項管理團隊納入“一崗 雙責”層級，通過制定實施有關規 定，將問責制度覆蓋到各項重點工作中 ，并以追蹤問效保障責任落實。二是實行績效管理。實施專業機構績效管理辦法，對包括項目主任、項目專員在內的人員實行績效 管理，形成月度管理機制，激發黨員干事創業積極性。三是做到痕跡 管理和信息公開，將項目申報、立項、中期檢查、績效評價等環節全流程痕跡管理和信息及時公開，讓履職在陽光下進行。

落地求實，以“擔當”為行動準則， 做到黨建業務融合

實施“黨建+業務”的“矩陣式工作法”。2017年進行了一次更新 完善，實施了“矩陣式工作法2.0”。即把黨建和業務分別作為縱、橫坐標，構建黨建與業務縱橫交錯、相互貫通的有機網絡，在黨建和業務融合點上發力。“矩陣式”工作法把 業務工作作為黨建工作的最大載 體，通過決策、執行、評估三位一體 的管理制度創新提供組織保障，實 現了黨建與業務工作有效融合，激發了全體黨員干部工作的積極性、主動性和創造性 ，為凝聚支部力 量、科技服務“三農”注入了朝氣和活力。

抓“兩點”，深入實施“矩陣 式工作法”。一是把著力點落實 在隊伍建設上。統籌好黨務、業 務兩支隊伍 ，鼓勵優秀黨員干 部承擔黨務工作 ，把黨務工作 經歷作為干部提拔任用的重要 內容 。二是把關鍵點落實到處 里。以處室為單元，在人員配備 上保證每個處都有支委或黨小組長，在處室層面實現黨務和業務有效融合。

系緊“兩個聯 ”，堅持服務基層一線 。一是深化與京郊鄉 村聯學聯建。開展與順義區、房 山區等基層黨支部聯學聯建，進行科技特派員創業基地交流 ，為農村基層提供創新創業 服務。二是與大學、科研單位聯 學聯建 。每年組織不少兩次的“根在基層 ”青年干部調研活動 ，赴浙江大學、福建農林大學、云南省農科院等科研院所，開展服務一線科研人員活動。

做好“兩個擔當”，扎實推進專業機構高質量建設和農業 農村創新創業服務 。一是勇于 擔當做好專業機構建設 。農村 中心專業機構改建工作于2017 年底已通過科技部統一組織的 第三方驗收評估 ，雖然改建任務已全面完成，但制度化、規范 化 、專業化的高質量建設任重道遠，黨支部抓住機遇、直面挑戰 ，通過思想政治工作 ，引導黨員干部在改革發展中敢于擔當、甘于奉獻、善于協作。二是勇于擔當做好農業農村創新創 業服務 。圍繞科技扶貧助力脫貧攻堅 、發展農業高新技術產業 、星創天地等黨中央的重要 部署和科技部重點任務，通過創建工作體系，鼓勵黨員干部開展面向基層的農業農村科技創新服務工作。