統一思想，凝心聚力著力加強人才隊伍建設，推動地方志轉型升級
——中國地方志指導小組辦公室黨組書記高京齋在全國省級

地方志工作機構主要負責人培訓班上的總結講話

（2019年4月19日）

在大家的共同努力下，全國省級地方志工作機構主要負責人培訓班圓滿完成各項議程，馬上就要結業了。根據安排，下面，由我對培訓班進行總結。

本次培訓班的成功舉辦，首先要感謝在座的各位學員。大家都能珍惜這次學習機會，在課程安排緊、學習強度大的情況下，始終保持高昂的學習熱情；大家嚴格要求自己，遵守培訓班紀律，圓滿完成了學習任務，不愧是我們這個系統的“關鍵少數”，各級地方志機構的“領頭雁”。這充分說明我們這支領導干部隊伍是一支紀律性很高的隊伍，是一支作風過硬的隊伍，是一支富有戰斗力的隊伍。

本次培訓班是中國地方志指導小組辦公室（以下簡稱中指辦）黨組經過深思熟慮、精心謀劃舉辦的。整個培訓貫穿了一條主線：即學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想；突出了一個重點：即建設一支忠誠干凈擔當的省級地方志工作機構主要負責人隊伍；明確了一個目標：即把全系統的思想統一到中央關于深化黨和國家機構改革的重大決策部署上來，以更高的政治站位、更高的標準要求做好地方志工作。

本次培訓班開創了中指辦教育培訓的三個“第一”：第一次對所有省級地方志工作機構主要負責人進行集中培訓，基本實現了省級、副省級地方志工作機構“一把手”的全覆蓋。第一次大規模邀請系統外的著名專家學者進行授課。培訓班共邀請了卜憲群、房寧、李林、王巍、楊志勛等5位專家授課。學員們一致認為，授課專家水平高、授課內容新，拓寬了思路、開闊了視野、增長了知識、引發了思考，收獲很大。第一次聚焦機構改革后地方志面臨的新情況新問題開展深入研討。

大家普遍反映，這次培訓非常及時、非常必要、意義重大。進一步統一了思想、厘清了問題、堅定了信心、提升了素質，將對當前和今后一個時期的地方志工作產生積極而深遠的影響。

一是始終堅持問題導向。這次培訓班的動議、籌備就是要解決新形勢下地方志事業發展中出現的問題。當前，地方志機構改革深入推進，地方志轉型升級進入關鍵期，完成“兩全目標”進入攻堅期，如何激發“一把手”干事創業激情，提升干部隊伍素質，積極應對機構改革背景下地方志事業發展中出現的新問題，是我們亟需解決的重大課題。

通過認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于史志的重要論述，達到了統一思想、凝聚共識的目的。大家進一步認識到，地方志機構改革后，黨中央、國務院對地方志工作的高度重視沒有變，地方志工作在黨和國家工作全局中的重要地位和作用沒有變，廣大地方志工作者存史、育人、資政的職責使命沒有變。

通過深入研討“如何成為一名忠誠干凈擔當的地方志工作機構負責人、如何建設一支高素質專業化的地方志人才隊伍”兩個事關地方志發展大局的核心問題，以及包含其中的六個具體問題，大家清楚了自己是干什么的，能干什么；能力素質方面還缺什么，應該怎么補；加強人才隊伍建設應該干什么，怎么干。培訓班后，中指辦將認真梳理大家提出的關于機構改革后地方志工作的現狀問題、意見建議等，形成專門報告，上報中指組領導和上級有關部門。同時，根據大家的意見建議，計劃于今年年底前出臺關于建設新時代高素質專業化地方志人才隊伍的意見，進一步明確加強地方志人才隊伍建設的工作思路，建立科學有效的人才培養機制。

二是堅持高標準嚴要求。中國社會科學院院長、中國地方志指導小組（以下簡稱中指組）組長謝伏瞻，中國社會科學院分管地方志工作的副院長高翔對此次培訓班非常重視，會前多次聽取匯報，認為舉辦這次培訓班非常有意義，一定要堅持高標準嚴要求，把培訓班辦好，辦出水平，辦出實效。綜合來看，這次培訓班從選擇授課專家、設置培訓課程，到提供會務服務，都體現了高標準；從明確學員紀律，到制定學習討論、請銷假制度，都體現了嚴要求。

三是堅持示范引領。在分組討論中大家普遍反映，這次培訓班是強化隊伍建設，打造忠誠干凈擔當、高素質專業化干部隊伍的重要抓手，是培訓干部隊伍的模板，起到了很好的示范作用。有的學員表示，回去后要借鑒這次培訓班的模式，組織類似的培訓，加強干部隊伍建設。

對于如何貫徹落實好培訓班精神，我講幾點意見，供同志們參考。

第一，要提高站位，持之以恒地抓好政治學習。在地方志機構改革深入推進的大背景下，全系統要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期的政治任務來抓，準確把握其精神實質、科學體系和實踐要求，把學習效果落實到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺上。要把思想統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來，統一到中央關于機構改革的重大決策部署上來。大家普遍表示，“機構改革會不可避免地涉及利益調整，當個人利益和單位利益、國家利益發生沖突時，作為單位一把手，一定毫不猶豫、毫不動搖地講黨性、講原則。”大家堅持個人利益服從集體利益、集體利益服從國家利益的原則，帶頭執行上級黨委、政府關于機構改革的決策部署，服從于機構改革的大局，服務于高質量發展的大局，這充分體現了方志人的可貴精神和奉獻情懷。要以學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想為契機，進一步深入思考地方志工作機構“一把手”應如何做到忠誠干凈擔當，提高管理能力；深入思考在新形勢下地方志工作應如何更好圍繞中心、服務大局；深入思考機構改革后地方志工作應如何適應新的體制機制，更好發揮職能作用。同時，還要做好本單位人員的思想政治工作，確保各項工作有序銜接、正常推進、高效運轉。

第二，要保持良好的精神狀態，切實轉變思維方式。各級領導干部要用發展的眼光來看待機構改革帶來的影響，做好思想引導和宣傳解釋工作，不能散布怨氣、發泄不滿、情緒低落。從分組討論的情況看，全系統的精神狀態整體是好的，但也有個別“一把手”精神狀態有問題，工作思路不清晰。這里我再強調一下，我們都是一家人，中指組、中指辦永遠是各級地方志工作機構的“娘家”。大家在工作中有什么困難、疑惑都可以向中指辦反映，我們會盡最大努力做好溝通協調。大家要心往一處想、勁往一處使，相互支持、相互補臺，緊盯“兩全目標”，扎實做好地方志轉型升級的各項工作。

通過聽取大家的發言，我很高興看到大家已經開始轉變思維方式，主動應對。有的“一把手”談到，機構改革后地方志成為黨委部門，工作力量加強了，工作更好開展了。當前，完成“兩全目標”的最后期限日益臨近，我們沒有時間埋怨、沒有理由沉淪。要立場堅定、態度堅決地把工作思路轉到怎么辦上來，帶領大家一起研究、面對、解決工作中遇到的困難和問題。“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。要有時不我待的緊迫感和“明知山有虎，偏向虎山行”的擔當精神，積極出主意，想辦法，克服困難，推動工作。一些新加入地方志系統的“一把手”進入角色就很快，工作思路清晰，成效明顯，值得肯定。

第三，要進一步增強文化自信，以有為謀有位。地方志工作是記錄傳承中華優秀文化，為時代提供歷史智慧，記錄人民豐功偉績，功在千秋、名垂青史的不朽之舉。新形勢下地方志工作承擔著“為黨立言，為國存史，為民修志”的崇高使命，從事這項崇高的事業是我們的榮幸和福氣。分組討論中大家普遍談到，“不能自己看不起自己，不能妄自菲薄，打敗自己的永遠是自己。”我們要堅定信心，凝聚共識，切實增強對事業的認同感、自豪感和成就感。通過勤學習、練內功、強素質、轉作風，努力使自己成為文化自信的踐行者、傳承者，成為一個地方的“活字典”“知識庫”“百科全書”，成為方志業務的“行家里手”“領軍人才”。要“以有為謀有位”，克服等靠要的思想，超前謀劃、主動作為，以飽滿的熱情、高昂的斗志、卓越的成績、優良的作風、深厚的底蘊、過硬的實力，真正得到黨委政府的認可，贏得社會各界的尊重。

第四，要匯報好傳達好培訓班精神。大家回去以后，要制訂貫徹落實培訓班精神的具體措施。要認真傳達培訓班精神，組織本單位干部開展專題學習討論，并使其真正做到內化于心、外化于行。

同志們，讓我們秉持“我將無我，不負人民”的情懷，以“咬定青山不放松”的干勁，“任爾東西南北風”的定力，“功成不必在我”的魄力，勵精圖治、開拓創新，努力成為忠誠干凈擔當的省級地方志工作機構“一把手”，精心打造一支高素質專業化的地方志人才隊伍，為新時代地方志事業提供堅強的組織保障，向黨和人民交出一份優秀的地方志答卷。