創新項目點燃改革激情

文_李天波 當代貴州融媒體記者 / 王小婷

貴州省直機關創新項目評比工作開展10余年來，涌現出一大批具有代表性的創新項目，一批創新發展的“貴州樣本”在西部甚至全國聲名鵲起。

深冬，2018年度貴州省直機關創新項目現場評比活動熱火朝天地進行。此次進入現場評比的99個創新項目聚焦“大扶貧、大數據、大生態”三大戰略行動，緊扣省委、省政府重大決策部署，評比現場，各省直機關申報的創新項目亮點頻出，許多創新項目對全省經濟社會發展有重大影響，工作成效在全國同行業（系統）處于領先地位，甚至超過本系統（部門）的歷史最好水平。

貴州省直機關創新項目評比工作開展10余年來，涌現出一大批具有典型性和代表性的創新項目，特別是黨的十八大以來，貴州按下了“快進鍵”、跑出了“加速度”，創新氛圍日益濃厚，實現了趕超進位的歷史性跨越，成為黨和國家事業大踏步前進的一個縮影，一批創新發展的“貴州樣本”在西部甚至全國聲名鵲起。

在行動中創新扶貧方法

“農民人均純收入從2016年的6800元上升到2018年的10400元，增加了3600元；貧困發生率由2016年的10.7%下降到2018年的1.13%，下降了9.57個百分點。2018年9月21日，龍里縣摘掉了貧困縣的帽子。”2018年創新項目評比活動進行到第三天，省人民政府發展研究中心工作人員在評審現場對“思想扶貧五扶法”如數家珍：扶文化增志、扶教育增智、扶觀念增勁、扶機制增治、扶產業增效，助推龍里縣脫貧摘帽。

為了讓群眾在“長志長智長技”中實現脫貧致富，貴州省自然資源廳利用遙感監測，創新影像獲取，第一次實現貴州省高分辨率遙感影像一年內兩次全覆蓋；創新工作模式，構建全國第一個多時相、多特征、多產業的影像自動解譯樣本庫；拓展監測區域，在全國范圍內第一次以省域開展監測。2018年11月，在首屆聯合國世界地理信息大會上，貴州省自然資源廳所做的“地理空間信息支撐下的精準扶貧研究與應用”報告，展現了貴州省利用地理信息數據、遙感技術實施遙感監測助力脫貧攻堅的成效，多國與會代表用“震撼”“精彩”等詞語對貴州的做法給予了高度評價。

貴州省交通運輸廳創新方法，推進“組組通”，通組硬化路不僅解決了群眾出行難、運輸難的問題，還提高了農民創業致富的積極性，有效帶動了農村特色產業快速發展。據統計，自“組組通”實施以來，帶動農業產業發展500余萬畝，鄉村旅游村寨突破3000個，新增農用車等23萬余輛，參與項目建設群眾120余萬人次，沿線受益群眾970余萬人，其中建檔立卡貧困人口150余萬人，通組硬化路已成為老百姓滿意度最高、獲得感最強的民生工程。

此外，還有就業扶貧、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧，貴州一直在用行動創新方法，助力打贏脫貧攻堅戰。

大數據助力創新

2018年12月21日，清華大學“2018年中國數字政府論壇——政務服務與政府數字化轉型”發布《2018年中國政府網站績效評估報告》，報告從信息公開、政務服務、政策解讀、互動交流、展現設計、傳播應用和監督管理等7個方面對國務院組成部門、省級政府等529家政府網站進行了評估。貴州在省級政府門戶網站評估中位列“優秀”梯度，在全國省（自治區）、新疆生產建設兵團政府門戶網站中綜合排名第三，僅次于廣東和四川。

2018年7月2日，在第42屆世界遺產大會上，聯合國教科文組織世界遺產委員會審議通過將貴州省梵凈山列入世界遺產名錄。圖為暮色中的梵凈山。（銅仁市委宣傳部供圖）

貴州省政府門戶網站政務服務、政策解讀、展現設計、監督管理四個方面的評估得分均為第一名。在省會城市政府網站綜合排名中，貴陽市政府門戶網站排名第7；在地市級政府網站綜合排名中，六盤水市排名第13。

近年來，隨著貴州省“大扶貧”“大數據”“大生態”三大戰略行動深入實施以及地方經濟社會事業快速發展，基礎數據對各級黨委政府和部門的決策支撐作用越來越重要，貴州省以創新思維積極探索，推動政務數據共享開放，有效提升了“聚通用”水平，政用指數排在全國第2位；有力支撐“一網通辦”的“放管服”改革，貴州政務服務網首批接入國家政務服務平臺，省級政務服務事項網上可辦率達83.10%，網上可辦率提前半年完成國家“一網、一門、一次”改革2018年年度目標，榮獲第二屆中國“互聯網+政務”優秀實踐案例50強。

貴州的這一創新探索，得到了國家有關部委和領導的充分肯定，先后獲批建設國家政務信息系統整合共享試點省、國家公共信息資源開發試點省。“貴州省政務信息系統整合共享應用實踐”被中央網信辦、國家發改委評為“首屆數字中國建設”年度最佳實踐。

貴州作為首個國家大數據綜合試驗區，為深入實施國家大數據戰略提供了可復制可借鑒的經驗。

開創“綠水青山”新路

2018年7月2日，在第42屆世界遺產大會上，聯合國教科文組織世界遺產委員會審議通過將貴州省梵凈山列入世界遺產名錄。梵凈山成為中國第53處世界遺產和第13處世界自然遺產。這是貴州第一處獨立申報成功的世界遺產，是展示貴州生態文明建設成果最好的“名片”。

建設綠色家園需要加強合作，共同努力。貴州作為長江、珠江上游生態屏障，在多方合作推進生態文明建設方面早有嘗試：貴州省生態環境廳堅持對赤水河全流域生態環境共建、共治、共管，研究建立橫向生態補償機制，與云南、四川共搭平臺，發揮優勢、相互監督、共同發展。

改革創新過程是艱難的，成果是顯著的。目前，仁懷市經濟總量全省第三，赤水市在全省率先脫貧，走出了一條社會經濟發展與生態環境保護協同共進、和諧發展的新路子，是貴州加快生態文明建設，做強做優生態長板、生態優先、綠色發展的成功實踐，彰顯了貴州守住發展和生態兩條底線的新路徑。