“當(dāng)代表就要替民說話為民辦事”

“當(dāng)代表就要替民說話為民辦事。”這是江蘇省東海縣人大代表、雙店鎮(zhèn)竹北村黨支部書記宋彥軍的座右銘。自2012年光榮當(dāng)選東海縣第十六屆人大代表，2017年又連任了第十七屆人大代表以來，他始終不忘黨和人民群眾的期望和囑托，注重讀書“充電”，提升履職能力；他勇于實踐，大膽開拓，傾聽民聲民意，關(guān)注民生民計，全心全意為百姓辦實事、辦好事，用自己的一言一行、一舉一動樹立起“人民代表為人民”的良好形象。

替民說話，自己要先學(xué)會“說話”

“作為一名合格的代表，替民說話，為民建言，提升自己的履職能力和本領(lǐng)，學(xué)會說黨委政府關(guān)心關(guān)注的話，人民群眾關(guān)切愛聽的話十分重要。”自擔(dān)任人大代表的第一天起，宋彥軍就暗暗下定決心：“注重讀書學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)，不做‘吃吃飯、舉舉手、鼓鼓掌’的榮譽(yù)代表和掛名代表。”

宋彥軍早先一直是村里的會計，一干就是十幾年，養(yǎng)成了心細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、持之以恒的工作作風(fēng)，平日里，無論村里工作千頭萬緒，他總要擠出時間來學(xué)習(xí)時事政治，不斷提高政治覺悟和代表修養(yǎng)；堅持通過參加視察活動、代表培訓(xùn)活動和重點學(xué)習(xí)人大法律法規(guī)、養(yǎng)成閱讀《人民代表報》《中國人大》《人民與權(quán)力》報刊的良好習(xí)慣。通過鎮(zhèn)人大微信工作群，與縣鄉(xiāng)代表互通有無，取長補(bǔ)短，共同學(xué)習(xí)提高；加強(qiáng)履職能力建設(shè)，深入農(nóng)戶，走訪聯(lián)系選民。5年多來，他通過代表之家、村民代表大會、選民聯(lián)系卡、實地走訪和經(jīng)常深入農(nóng)戶、村組了解情況等方式，加強(qiáng)社情民意調(diào)查研究，累計提出了11件具有建設(shè)性的建議和議案。這些建議涉及村莊環(huán)境長效管理、畜禽養(yǎng)殖污染整治、土地流轉(zhuǎn)合同、家庭農(nóng)場建設(shè)、秸稈綜合利用、“一事一議”公益事業(yè)、安全生產(chǎn)以及農(nóng)村公益農(nóng)橋建設(shè)等方方面面，有事實有論據(jù)、有解決問題的措施建議，受到承辦部門的歡迎，被選民稱為“建議能手”。在雙店鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第三次會議上，他和另外兩名縣鄉(xiāng)代表聯(lián)名提出的《關(guān)于完善衛(wèi)生保潔及清運(yùn)制度建議》在34件民生建議項目中脫穎而出，被評為優(yōu)秀建議，很快由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦負(fù)責(zé)實施。

為民建言，要辦就辦百姓急盼的事

跨度60米的龍梁河，一橋飛架東西，一輛輛滿載農(nóng)副產(chǎn)品的車輛川流不息……看到眼前這座建筑設(shè)計新穎，堅固耐用，投資180多萬元的集市大橋、惠民工程，當(dāng)?shù)匕傩沼芍愿兄x人大代表宋彥軍為民建言獻(xiàn)策，辦成的一件民生大好事。

原竹墩集市大橋始建于上世紀(jì)70年代中期，連接竹墩和竹北兩村3000多村民日常生活和集市貿(mào)易，歷經(jīng)近40年的風(fēng)雨侵蝕，商賈云集，重車碾壓，終因不堪重負(fù)，橋面一側(cè)欄桿向外嚴(yán)重傾斜，橋墩也出現(xiàn)裂痕，成了一座危橋。2014年，從安全方面考慮，當(dāng)?shù)卣诖髽虻膬啥斯嘀屏怂喽眨管囕v通行，只保留人行道。一時間，當(dāng)?shù)厝罕娕瓮迯?fù)“連心橋”的呼聲一浪高過一浪。

“百姓盼望的，就是人大代表竭力請愿的。”2015年底，在宋彥軍和時任縣人大代表、竹墩村支書的梁善義共同代言奔走下，一件關(guān)于“盡快修復(fù)竹墩民生大橋，還農(nóng)村商貿(mào)繁榮”的民生建議得到了采納和落實，一項民生工程得以實施。

“要建群眾滿意的工程，質(zhì)量是第一。”雙店鎮(zhèn)人大成立了民生大橋督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，人大工程監(jiān)督員宋彥軍儼然成了施工的監(jiān)理，每天不論多忙，都不會忘記趕到大橋施工現(xiàn)場，把好工程質(zhì)量關(guān)，什么“沙灰比例要均勻了。”“鋼筋要用足扎緊了。”指這說那，一張“婆婆嘴”讓施工人員不敢怠慢，更不敢偷工減料。“有這樣為民負(fù)責(zé)管事的人大代表，把公家的事當(dāng)作自家的事來辦，我們打心里佩服！”項目經(jīng)理豎起了大拇指。

為民建言永遠(yuǎn)在路上，只有起點，沒有終點。2017年1月，在東海縣第十七屆人民代表大會一次會議上，他聽取和反映選民意愿和要求，心懷為民之心提交的《關(guān)于在新236省道（雙店南雙段）安裝紅綠燈的建議》的“生命建議”，引起了東海縣人大的高度重視，被列為年內(nèi)要辦的民生大事。協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門不打“折扣”，雷厲風(fēng)行辦理，最終在當(dāng)年8月完成交通延時紅綠燈以及附屬設(shè)施的安裝配套，把民生實事辦到群眾的心坎上，讓當(dāng)?shù)匕傩张氖纸泻谩?/p>

為民謀幸福，愛心光伏“照亮”脫貧路

“真要好好感謝宋書記能辦事、會辦事，為咱貧困戶謀幸福，在一家家樓房頂端安裝上愛心光伏電池板。如今咱家里日常照明、看電視和做飯不用花一分錢電費(fèi)，還能把結(jié)余電量賣給國家，基本解決了咱老倆口的養(yǎng)老問題!”竹北村69歲的病災(zāi)戶錢興動逢人就念叨人大代表、村支書宋彥軍的好。

竹北村是江蘇省經(jīng)濟(jì)薄弱村，2016年初，全村共排查出符合條件的低收入農(nóng)戶112戶331人，他們均為老、弱、病、殘，大部分家庭無勞動能力、無致富項目、無一技之長，脫貧致富難。精準(zhǔn)扶貧，離不開點對點的定向幫扶，宋彥軍帶著市婦聯(lián)結(jié)對扶貧工作隊隊員通過家家走、戶戶訪，摸實底、查病因，集思廣益，最終敲定了利用貧困戶家房頂有限空間種“太陽”精準(zhǔn)扶貧、“普惠式”脫貧好項目。

為解決資金問題，宋代表和市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)一起研究對策，憑著熱心、耐心和誠心，上通下聯(lián)，多方籌措。市婦聯(lián)在網(wǎng)站發(fā)起了“約您一起種太陽”大?型公益募捐活動，廣泛發(fā)動社會各界關(guān)心和支持，幫助省定經(jīng)濟(jì)薄弱村竹北村112戶建檔立卡貧困家庭發(fā)展陽光產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)小康路上一個不少的目標(biāo)。一石激起千層浪。大家紛紛通過微信紅包、銀行轉(zhuǎn)賬的形式捐款凝聚愛心，把濃濃的關(guān)愛之情毫無保留奉獻(xiàn)給渴望早日脫貧致富的貧困戶。

有了這些愛心作后盾，光伏扶貧項目落地生根時機(jī)成熟了，宋彥軍和市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)喜出望外，馬不停蹄協(xié)調(diào)安裝，做好規(guī)劃設(shè)計……如今，全村安裝的40套容量為3KW的光伏發(fā)電設(shè)備已交付使用，通過分布式太陽能發(fā)電，自發(fā)自用，并將結(jié)余的電量賣給電網(wǎng)公司，全村112戶貧困戶每戶年均增收1000元以上，從而實現(xiàn)“造血式”扶貧惠民，受益時間可長達(dá)20年。

“光伏發(fā)電項目一次投入，終身受益。”宋彥軍介紹說，清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)式持續(xù)穩(wěn)定增收，光伏發(fā)電扶貧項目不僅是扶貧惠農(nóng)項目，還像一把鑰匙，打開了農(nóng)戶脫貧致富的新思路，村民們也對生活有了新的憧憬。如今的竹北人，除了有“賣電”和國家補(bǔ)貼的收入外，各式各樣的小賣部、小加工、小制作大量涌現(xiàn)。與傳統(tǒng)的“輸血式扶貧”模式相比，光伏發(fā)電扶貧項目被譽(yù)為“造血式扶貧”模式，村民們享受光伏發(fā)電扶貧項目帶來的收益。