強力推動江蘇金融科技產業大發展

陸岷峰

金融業對經濟發展具有巨大的推動作用，是經濟增長的動力源。金融科技有利于優化金融業流程，降低金融成本，提高金融服務效率與能力，降低金融風險。金融科技產業的發展既可以充分加強科技在金融業的應用，同時對國民經濟也有直接的貢獻。江蘇作為經濟大省，金融科技產業發展空間大，強力推動江蘇金融科技產業大發展正當其時。

明確江蘇金融科技產業發展目標

科學的發展目標是引領產業發展的航向燈。江蘇金融科技產業發展首先應以建立與經濟地位相適應的金融科技產業地位為目標。江蘇在全國經濟總量排名第二，多項經濟指標位居全國前列，金融科技產業發展規模也應當達到相應水平。2017年江蘇金融業對經濟的貢獻度為7.9%，金融科技產業對經濟貢獻度也應追求相應的目標值。其次，要建立區域金融科技產業中心。南京的金融科技產業發展水平在全國所有城市中處在前列，無錫在物聯網，蘇州在軟件、科技等方面發展較好，要發揮好這些城市在區域發展中的集聚輻射能力，帶動其他地區金融科技產業發展。同時，應扶植更多金融科技龍頭企業進入全國金融科技50強，推動在金融科技全國前100名中的江蘇企業數量明顯增加。最后，建設金融科技集聚區與園區，形成區域金融科技中心，促進區域金融科技創新能力和創新水平得到明顯提升。

制定江蘇金融科技產業發展規劃

江蘇發展金融科技產業的當務之急是制定具有前瞻性的產業發展規劃。地區規劃方面，可以先從南京、蘇州、無錫三地著手。南京是江蘇金融科技發展最好的城市，擁有蘇寧金融這樣地金融科技龍頭企業，擁有眾多高新技術產業園區，金融科技企業數量眾多。蘇州是江蘇省內經濟最發達的地區，軟件、科技企業數量眾多，上市公司數量在江蘇13個設區市中位居首位，在全國排名前列。無錫的物聯網產業已經成為無錫的重要經濟支柱，我國物聯網產業規模在2017年底已經突破1萬億元，其中無錫占據20%的比重;在企業數量方面，無錫的物聯網企業達到2000多家，年營收超過2000億元。產業結構方面，江蘇可以將大數據作為突破口。大數據在金融科技中有著基礎和廣泛的應用，如動產融資、智能風控、精準營銷、征信等，都需要大數據的配合。對此，要打通政府部門的數據資源，將稅務、市場監管、公安等部門的數據資源整合起來，建成統一的大數據應用中心，對于能夠公布的數據向社會公布，不能公布的數據則僅運用于政府的監管當中。企業扶持規劃方面，應該重點支持有創新能力的企業，支持金融科技巨頭發展區塊鏈、人工智能、云計算等技術，促進創新產品積極向市場推廣應用。產業功能布局方面，積極建設包括金融機構、技術企業、監管部門、行業協會、基金風投機構、相關科研院所、研究機構等在內的金融科技產業生態，加強這些機構以及部門間的整合與協調。

推動金融科技產業園區布局

英國早在2014年就提出建設國際金融科技之都的口號，美國、德國等國家也有類似做法。北京、上海、杭州、深圳等城市都提出大力發展金融科技產業，打造國際金融科技中心的目標，大力建設金融科技產業園區。發展金融科技產業、建設金融科技中心的一項重要內容就是建設產業園區。江蘇各地分布著的各類產業園區，集聚了大量的產業上下游企業，產生了較好的輻射帶動作用，有力促進了當地的經濟發展和科技創新。建設金融科技產業園區，一方面可以是原有園區的升級。目前南京有江北新金融中心、建鄴區金融中心、徐莊軟件園等園區，可以在此基礎上進行升級，打造成為區域金融科技中心。另一方面也可以建設新的產業園區，在不影響原有園區發展，緊密結合江蘇經濟特點、產業優勢的基礎上，建設新的金融科技產業園區，同時注重各個產業要素的相互配合以及功能布局，提升園區的創新能力和創新水平。在園區建設過程中，要著力推動園區金融科技龍頭企業融入國際競爭，以龍頭企業帶動更多中小型金融科技企業發展，提升地區的金融科技品牌影響力，同時向國內外開放金融科技引進大門，積極吸引國內外先進的金融科技企業入駐園區。

扶持江蘇本土金融科技企業做大做強

金融科技產業發展離不開龍頭企業的引領帶動。目前江蘇雖然有蘇寧金融這樣的金融科技企業，但是難以和螞蟻金服、京東金融（京東數科）這樣的全球知名金融科技龍頭企業相媲美。對此，首先應積極扶持龍頭企業做大做強，為其創造良好的發展條件，幫助其躋身全國乃至全球金融科技產業前列。其次，金融科技的內涵很廣，大數據、區塊鏈、人工智能、物聯網、云計算、生物技術等都屬于金融科技的范疇，可以針對金融科技不同的細分領域扶植相應垂直型金融科技企業，使江蘇在大數據、區塊鏈、人工智能、物聯網、云計算、生物技術等細分領域內都有相應的金融科技龍頭企業。第三，對于現有的新金融中心、金融科技中心，以及有可能出現金融科技巨頭的產業園區，應當積極創造條件給與各項優惠或者通過行政手段給與發展支持。第四，為金融科技企業發展集聚和培育更多高端人才。江蘇雖然是人才大省，但是在發展金融科技產業中也面臨著人才短缺的問題。為此，高校的人才培養結構應當進行優化，適當調整部分專業的培養內容，比如在軟件專業的培養中增加金融學、密碼學等內容，對不同學科進行交叉式培養等。同時加強企業與高校的合作，共同培養金融科技人才，加強在崗培養，引進國內外高端金融科技人才。

提高“金融科技+智能制造”融合度

江蘇是制造業大省，考慮到很多制造業企業本身就是科技創新型企業，這些企業在提升其科技研發力量的同時也帶動了金融科技產業的發展。金融科技在服務金融的同時服務于制造業發展，可以提高實體經濟運行的效率，讓制造業向綠色轉型升級。要加快金融科技產業和制造業相融合，以打造“金融科技+智能制造”為目標，推動江蘇的制造業努力向數字化、智能化方向發展，提高智能制造水平，實現江蘇金融科技產業發展彎道超車。

此外，發展金融科技產業還應加強金融科技法律規范的研究制定，金融科技具有很強的創新性，加強金融科技產業法律規范的制定也是處理好創新與監管關系的要求;對金融科技產業的發展要有專業化隊伍的管理與引導，金融科技的技術性較強，只有專業人才能做好專業的事;再者，金融科技企業的業務呈現互聯網化特點，嚴重依賴互聯網技術，一旦被黑客攻擊，業務體系就會發生癱瘓，后果將十分嚴重，因此必須對金融科技的技術性風險予以充分重視。

（作者系江蘇省互聯網金融協會秘書長）

責任編輯：王婷