運用“3+N”導圖模式推動學習教育往心里走

周躍 彭美川

在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想（以下簡稱“新時代思想”）過程中，中國移動湖南公司探索構建 “3+N”導圖模式（“3”指學懂、弄通、做實3個方面，“N”指N個學習和工作方法），推動學習宣傳貫徹新時代思想不斷往深里走、往實里走、往心里走，確保新時代思想和黨的十九大精神在中國移動落地見效，以高質量黨建推動企業高質量發展。

“讀懂”導圖模式主要內容

個人自學

一是目標學習法。明確學習目標，切實做到“四個一”，即每天學習一小時、每周聽（看）一場報告（講座）、每月精讀一本好書、每季至少撰寫一篇高質量的心得體會（調研報告）。

二是問題學習法。堅持問題導向，增強問題意識，把學習的著眼點聚焦到研究和解決問題上，通過學習找到解決問題的具體辦法。

三是反思學習法。對照黨員新標準、新要求，從實際出發、把自己擺進去，反思哪些方面做得不好，在反思中做到學深悟透、學以致知、學以力行。

集中研討

一是專題研討法。從黨委、黨支部、黨員三個層面，圍繞新時代思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神等內容進行集中學習和專題研討。

二是對照檢查法。以“深入學習貫徹黨的十九大精神，提升基層黨組織組織力”為主題開展組織生活會，進行對照檢查，明確下一步努力和整改方向。

三是案例分析法。創新推出“一題、一案、一議”座談活動。“一題”即精選學習主題， “一案”即分析具體案例，“一議”即提出合理建議，真正把提高理論水平同做實工作結合起來。

四是調查研究法。通過典型調查、抽樣調查、個別談話、民意測驗等形式，了解工作落實情況。2018年省公司領導共計下基層調研59次，每次調研都做到下沉到縣區、鄉鎮、農村一線，幫助基層補短板、解難題、提效能。

教育培訓

一是集中輪訓法。針對省公司中層以上領導干部及后備干部，分四批開展集中輪訓，每期5天，通過集中培訓、黨建考試等環節，極大提升培訓效果。全體中層干部全面完成黨的十九大精神輪訓，共計165人，完成率100%。

二是流程穿越法。先后開展公司黨支部書記系統培訓、全省黨務工作者黨建知識專題培訓，重點通過流程穿越法，解析支部日常工作管理方法。

三是情景體驗法。采取體驗式、情景式學習，打造“開放課堂”，把課堂搬到紅色景區，參觀革命舊址，緬懷革命先烈，重溫黨的歷史，進一步堅定理想信念。

四是以考代學法。通過每日一問、每季一測、集中一考，著力強化實用導向。

五是專家輔導法。先后5次組織 3 322人次參加國資委、集團公司、省委主辦的專題報告會和專家輔導會。不定期開展“黨的十九大精神”專家輔導，讓基層干部、黨員、入黨積極分子和廣大群眾聽得懂、能領會、可落實。

“弄通”導圖模式主要方法

主題宣講

一是“接力式”黨課。通過黨委書記帶頭上黨課、黨委班子成員在分管條線上黨課，進行“接力式”宣講。公司各級黨委書記、黨委委員累計講黨課43次。

二是“巡回式”宣講。以“奮斗正當時，建功新時代”為主題開展巡回式宣講，全省開展巡回宣講16場。

三是“菜單式”宣講。將“宣講菜單”公布在內部OA辦公網上，供各單位有針對性地“點菜”聽課，實現由“一次性”宣講變為“裂變式”宣傳，“被動式”聽講變為“互動性”交流。

四是“講堂式”宣講。各單位通過“道德講堂”，每季組織一期“黨的十九大講堂”活動。

五是“答疑式”宣講。黨員干部和黨務工作者通過“湖南移動幸福同行”企業公眾號“黨員E家”進行在線答疑解惑，幫助黨員群眾解決吃不準、弄不清、想不透的難點問題。

六是“直播式”宣講。建立“微信直播群”， 通過微電影、微視頻、微黨課、微感悟、微測驗“五微”方式，讓黨的十九大精神“帶著熱氣”走進基層群眾，直抵干部員工內心。

主題活動

一是競賽答題法。先后組織參與“移起學兩會，邁向新征程”線上活動、“深學十九大，奮進新時代”在線答題活動、 “同心共慶十九大，砥礪奮進跟黨走”線上系列活動，通過答題方式鞏固學習成果。

二是正面引導法。組織開展“靠奮斗出彩，享發展成果”“奮斗正當時，建功新時代”等主題活動，以搭建一個出彩平臺、講好一個出彩故事、激勵一種奮斗精神“三個一”為主要內容，對優秀的奮斗者給予績效評優、職級晉升、短片展播等激勵。

三是交流互動法。開展 “貫徹十九大，創業見行動”建言獻策活動，積極推動解決企業熱點難點問題，全公司共收到建言獻策112條。

四是觀影教育法。組織觀看紀錄片《輝煌中國》《建黨偉業》等。召開觀影座談會126場次，媒體報道9篇次，撰寫心得體會914篇。

全面宣傳

一是整合傳播法。整合宣傳資源和陣地，充分利用好中國移動黨建云APP、黨群信息網 、“湖南移動幸福同行 ”微信公眾號等媒介，構建紙、網、端、微、視、屏“六位一體” 新媒體矩陣，讓黨的十九大精神嵌入每一個網格，深入每一個黨員的心扉。

二是現場直播法。組織全體干部員工，通過網絡、電視、廣播等媒體，及時收聽收看黨的十九大報道。直播結束后，通過記好一次學習筆記、交流一次觀看心得、撰寫一段黨員寄語、提出一條工作思路等方式，加深對黨的十九大報告的理解把握。

三是經驗推廣法。定期編發“兩學一做”學習教育簡報，共編發簡報26期。

四是總結歸納法。編印《黨員學習口袋書》，下發《機關黨員干部應知應會300題》，進一步幫助黨員群眾學懂弄通。

典型示范

一是事跡報告會。6月召開湖南移動慶祝建黨97周年暨“一先兩優”表彰大會，先進事跡和經驗正在全省范圍內宣傳推廣。

二是在線互動法。開展“最美移動人”線上宣傳，公司員工黃德武被評為集團“最美移動人”，評選出30名“最美湖南移動人”，并通過“湖南移動幸福同行”進行網絡點贊，全省1.2萬余名員工參與。開展“季度工作明星”評選，并制作《光榮榜》對獲獎員工的事跡進行宣傳，利用“全民打CALL挑戰賽”傳播工作明星先進事跡。

三是故事分享法。編發奮斗者專刊26期，累計收到奮斗者故事600余篇，對100個“奮斗者”的故事和案例進行宣傳報道。同時，對基層組織“每周一星”，市州“每月一旗”、省公司“每季一星”獲得者事跡，通過“微信直播群”進行傳播。

“做實”導圖模式主要任務

突出政治建設，壓實主體責任

貫徹落實黨的十九大精神，首要任務就是要突出政治建設，強化政治引領力。一是任務分解式。制定《湖南移動學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，將黨的十九大精神宣傳貫徹分解為6個方面20項具體內容。將學習貫徹新時代思想融入到全年各項黨建任務中，將全年黨建工作分解為6個方面54個細項工作，定目標、定措施、定進度、定責任。二是督導檢查法。制作《黨建工作要點任務分解完成情況督辦表》，倒排日期、倒排任務，連續跟蹤、緊盯不放，反復督查、督促到底，每季度通報一次落實情況，對落實不力的單位第一時間提出整改要求。三是現場考評法。先后印發《黨建工作責任制實施辦法》《黨建工作考評辦法》，開展年度黨建工作考核評價。對16個所屬單位進行現場考評，客觀評估各單位黨建工作成效。四是動態整改法。對巡視發現問題建立動態式、滾動式整改機制。經自查評估，巡視整改所反映的問題均已完成整改，取得了階段性成效，長效機制運轉有序。

突出思想引領，鑄牢理想信念

一是融入日常法。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持融入日常、抓在經常，引導全體黨員立足本職崗位建功立業，發揮先鋒模范作用，爭做合格共產黨員。二是聯系群眾法。廣泛開展“當先鋒、解難題、促發展，為實現‘人民對美好生活的向往目標而奮斗”主題活動，采取“月問一次、月幫一輪、月查一次、總結一篇”“四個一”措施，幫助員工解決實際問題和困難，不斷提升廣大員工干事創業的精氣神。 三是動態測評法。堅持做到“三個一”：一次員工思想動態測評、一次EAP心理健康測評、一次企業文化認同度測評，及時掌握員工思想動態，形成一批政研成果。四是思想疏導法。圍繞“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”目標，做好人文關懷和思想疏導，持續推進H-EAP員工幸福成長計劃，充分利用H-EAP平臺為員工解決具體實際問題、困難。全省累計發帖3 724人次、回帖5 6032人次，幫助員工疏導情緒、緩解壓力、優化溝通。五是輿論引導法。切實加強黨對新聞輿論工作的領導，將意識形態納入黨建工作責任制，納入重要議事日程，納入黨委主體責任，下發《關于加強意識形態和宣傳思想文化工作的指導意見》，對全年意識形態工作進行部署安排。

突出基層基礎，提升黨建質量

一是短板查找法。在夯基固本、補齊短板上持續用力，健全基本組織，消除黨建工作“盲區”和“空白點”，全面解決企業“應建未建”黨組織的問題，確保黨的組織既“有形覆蓋”，又“有效覆蓋”。二是整合工作法。整合各類黨建制度、文件、表格、模板，從四個層面持續完善標準化黨建。印發《標準化黨支部建設指導手冊》和《達標驗收手冊》，以及一系列黨務工作操作模板，方便基層政工人員按圖索驥、按部就班落實“三會一課”等基礎黨建工作。三是圖表呈現法。開展“六好”黨支部建設，將“六好”的內容、標準、要求以圖表形式直觀表現出來，提升執行質量。四是典型示范法。突出先進典型引領帶動作用，全面啟動示范型黨支部建設，形成以點帶面、整體推進的標準化建設工作良好局面。五是社會實踐法。將精準扶貧作為落實黨的十九大精神的一項政治任務和重要抓手，對扶貧任務進行層層分解，做好包保貧困戶的走訪幫扶工作，建立幫扶檔案，切實為貧困戶解決生產生活問題。

突出黨建融合，推動轉型發展

一是專題調研法。將貫徹落實黨的十九大精神與當前基層黨建重點任務有機結合起來，跟蹤督導各基層黨組織認真落實基層黨建重點任務 。2018年9月—10月，省公司派出四個工作組，開展“促進黨建與生產經營融合，提高黨建工作質量”專項調研，形成專項調研報告。二是先鋒工程融入法。認真落實思想、組織、工作、體制、制度和考核“六個融入”要求，以先鋒工程為載體，共建黨員先鋒隊236支、責任區373個、先鋒崗832個、創新工作室47個。三是“雙培養”融入法。各單位以“班組有黨員，黨員當先鋒”活動為主要抓手，認真落實基層班組“雙培養”計劃，確保每個班組至少有一名黨員，讓優秀黨員先鋒模范作用在基層生產工作中得到有效發揮。四是黨日活動融入法。積極開展主題黨日活動，2018年全省各級黨組織共開展主題黨日活動748次，合計參加10 013人次。五是黨員承諾法。開展黨員承諾踐諾評諾活動，引導黨員亮身份、明職責、樹形象，自覺做到政治上清醒堅定、工作上爭創一流、作風上扎實過硬。六是信息化融入法。加強黨建與生產經營融合手段創新，通過中國移動黨建云平臺、湖南移動幸福同行企業公眾號、OA黨建平臺等，把融合工作向互聯網端延伸，提高黨建和生產經營融合工作效率，加強單位之間融合經驗的交流和借鑒。

突出正風肅紀，持續懲治腐敗

一是集中輔導法。以“新時代·新氣象·新作為”為主題，開展形式多樣、立體全覆蓋的反腐倡廉教育活動，共組織黨員干部2 980人參加集中輔導講座，公司1.38萬員工參與網上大學必修課學習及“廉問快答”活動，實現了黨員覆蓋率100%，員工覆蓋率95%以上。向全體黨員發放《黨的十九大全面從嚴治黨精神十二講》等書籍1.2萬余冊。二是談心談話法。加強經常性紀律教育，定期對分管領域及單位的省管干部開展談心談話18人次，了解干部廉潔自律及本領域風險防控情況，促進黨委管理干部發揮模范帶頭作用。三是日常監督法。加強對重點人群、重點事項的監督。將所屬單位三級經理及以上相當職務人員納入日常監督重點，每月對收受禮品禮金、公車私用、違規舉辦或參加婚喪喜慶事宜、重大事項請托等廉潔事項進行申報檢查。四是風險警示法。在元旦、春節、清明、五一、端午等重大節假日和關鍵時間點進行紀律提醒，向全公司領導人員發送廉潔短信602條，組織開展3次專項檢查。

“3+N”導圖模式的運用，收到了明顯效果，有效提升了干部員工的整體學習效果，有效提升了干部員工的思想認識，有效提升了基層黨建工作質量，有效提升了推動企業轉型發展能力。公司收入規模逐年前移，兩年上升3個名次，客戶滿意度和領先值持續排名集團前列，年度凈增客戶數、網絡質量綜合評估位列全國先進行列。