加強國有企業黨組織自身建設淺析

楊寶金

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調指出：“國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。”國有企業黨組織作為企業的領導核心和政治核心，要發揮好把方向、管大局、保落實的作用，就必須圍繞強根鑄魂、高質量發展做文章，切實加強黨組織自身建設。對此，筆者結合國有企業黨建工作實際，略談淺見。

國企黨組織自身問題初探

從了解的情況看，對照國有企業黨組織“把方向、管大局、保落實”的要求，當前，國有企業黨組織自身建設一定程度上還存在以下問題：

運用理論、指導實踐上還有不足。如：內化為思維理念不夠，對習近平新時代中國特色社會主義思想滿足于讀原文、記要點，但思維模式更新不夠，思想理念轉換不快。外化為思路舉措不夠，針對企業現實問題拿出的真招實策還不多，圍繞推動企業健康發展的創新辦法還不多。轉化為思想武器不夠，針對意識形態上的一些負面反映思考不深、主動仗不夠“主動”，針對企業發展熱點、員工關注焦點傳遞正能量還需加強。

執行落地、末端推進上還有不足。如：存在“慢半拍”的現象，對有些時效性不強的工作還不能做到件件“事不過夜”，對有些工作過于求穩，落實效率不高，存在落實“落后”的情況。存在“一般粗”的現象，對上級部署不消化、不吸收、不創新，對有些感到不夠重要的工作在落實中簡單地照搬照抄，缺乏應有的層次性針對性。存在“不兜底”的現象，工作“接地氣”不夠，末端推進不到位，“上熱中溫下冷”的現象時有存在。

推進黨建、發揮作用上還有不足。如：黨政融合上還有差距，一些企業黨建工作與企業治理融合磨合得還不夠，所屬黨的基層組織建設發展還不夠平衡，“三個基本”落實質量不高。作用發揮還有差距，有的單位聚焦企業做強做優做大、提升核心競爭力方面開展黨建活動不夠，有的單位對基層黨支部指導督促不夠，個別基層黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發揮不夠明顯，“兩張皮”的現象時有存在。隊伍建設還有差距，落實黨管干部、黨管人才需要加強，干部隊伍結構需要改善，人才隊伍還沒有完全達到專業化標準，能力素質與面臨的挑戰不夠匹配。

轉變作風、純正風氣上還有不足。如：抓得還不夠“深”，調查研究工作有時做得不夠，深入職工群眾察真情、摸實況時有不足，工作中還存在不求甚解提要求、過于剛性作決策等現象。抓得不夠“實”，存在規章制度“形式大于內容”現象，抓督導時有“緊一陣松一陣”問題。抓得還不夠“嚴”，個別領導不能帶頭執行履職待遇規定，不能嚴格執行廉潔自律準則，落實巡視反饋問題整改不夠認真，紀律監督上存在空白盲點。

國企黨組織自身問題分析

從黨性角度理性分析，筆者深感國企黨組織自身建設存在上述問題的主要原因如下：

理論武裝與學懂弄通做實的要求還有差距。表現在：學習的廣度還不夠，對上級指定內容學習多，對基礎性積淀性內容學習不夠，拓展學習與企業發展密切相關的現代管理、信息化等理論不夠。學習的深度還不夠，滿足于學原文讀原著，但在“悟原理”上下功夫不夠，對黨的創新理論蘊含的立場、觀點、方法汲取不夠。學習的實度還不夠，聯系企業實際、班子成員崗位實踐學習不夠，有見地、有分量的理論成果不夠，特別是個別單位還存在著“重工作、輕學習”的現象。

全局站位與形勢發展變化的要求還有差距。表現在：立足大局、從政治上分析把握問題不夠，政治敏感性還需要增強。對上級部署要求領會把握不深透，上情、我情和下情結合不緊、對接不夠，把握精準度還需要增強；把國際與國內、外部與內部、本單位各層級等綜合起來考量不夠，圍繞“最大公約數”抓建設不夠，全盤統籌力還需要增強。

能力建設與深化改革發展的要求還有差距。表現在：大局運籌還有待深化，對接國家戰略抓融入的力度、程度還不夠，用企業戰略規劃、使命愿景引領能力提高還需加強。核心打造還有待優化，瞄準世界一流推升企業能力還不強，通過建立經營鏈條、提升效益能力還不夠，以先進理念提升企業管理決策還有空間。協同創新還有待強化，企業內部溝通協調需加強，對有些耗時費力的基礎性工作及難度較大的開創性工作抓得不夠。

“一崗雙責”與落實管黨治黨的要求還有差距。表現在：心思用得還不夠，有的黨委班子成員仍把主要精力放在行政業務上，研究行政業務比研究黨務多，行政業務繁忙時存在被動抓黨務的情況。工作“融”得還不深，特別是把黨建“融”到制度體系完善、干部人才建設、安全風險管控等方面還需加強。督導抓得還不實，按照標準化要求推動黨建不夠，黨支部建設落地指導還需加緊，按照“政治堅定、團結協作、本領高強、作風過硬”打造干部隊伍、按照現代企業制度要求建設人才隊伍等還需深化。

黨性觀念與大抓作風建設的要求還有差距。表現在：求真務實作風落得還不夠，存在工作踩得不實、落不到底的情況，通盤統抓、壓力傳導不夠。宗旨意識強化得還不夠，工作中存在過分注重結果導向、強調經營業績，而站在職工群眾立場上思考及處理問題還有待強加，關愛激勵的工作還有待加強；“常”“長”思想樹得還不牢，“久久為功”抓作風不夠，從制度機制上推進作風建設還需加強。

國企黨組織自身建設的對策

國有企業黨組織自身建設，應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊扭住政治引領、理論武裝、黨建責任、轉型發展、作風轉變重點使勁發力。

講政治，強化統領作用。進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，貫徹“兩個一以貫之”，落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》和“三重一大”及《黨政領導干部考核工作條例》等制度要求，加強意識形態引導管控，確保黨的各級組織及領導干部在政治上、思想上、行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持一致。

抓學習，提高思想水平。繼續突出習近平新時代中國特色社會主義思想并重點落實學習，加強和改進班子集體學習方式方法，推動學習入腦入心、深化轉化。與“兩學一做”常態化制度化結合起來，帶頭參加“不忘初心 牢記使命”主題教育、理想信念教育，落實班子成員理論宣講，以教促學、以講促轉。

強能力，推進升級發展。切實擔負起國有企業的使命，不斷提升經營管理能力，持續打牢產業基礎，推動核心主業優化升級，著力抓好提質增效工作。同時，統籌落實好法治建設要求，不斷提升企業法治化水平。

盡主責，深化黨建工作。高質量履行“一崗雙責”，以“三個基本”為關鍵不斷強化黨建末端效果，帶動黨的各級組織緊貼黨在各時期的工作及企業發展戰略抓黨建工作，落實黨管干部、黨管人才原則，積極通過推進“智慧黨建”等改進黨建工作方法與手段，充分發揮好黨建工作的優勢效能。

正作風，推動風氣轉變。貫徹十九屆中央紀委三次全會精神，深入落實中央八項規定及實施細則要求，堅持多深入一線調查研究，對事關全局的問題注重集思廣益，積極為職工群眾辦實事解難題，加大監管機制建設和落實力度，涵養企業風清氣正的政治生態，以清爽安穩的良好局面迎接建黨98周年和新中國成立70周年。