單丹蕾
改革開放以后,我國各大行業紛紛開啟了創新的步伐,電力行業也加快體制改革進程,國家電網也開始加大人才培養力度,積極吸引電力行業的優秀人才,旨在為公司儲備高質量的專業人才隊伍。而關于電力企業內部審計方面的人才隊伍建設途徑有很多,本文著重對電力企業內部審計人才隊伍建設進行探討研究,提出一些這方面的看法與思考。
一、強化電力企業內部審計人才隊伍建設的意義
(一)社會價值意義
在黨的十八大報告文件中,提出要全面推進依法治國,從而將依法治國的涵義延伸到企業深處,對于政府部門加強監管工作提出了新的要求。但是電力企業長期以來都面臨著監管力度不足、社會監督缺失的問題,因此在社會大背景下更需要加強監管,提高自身的專業水準,讓企業內部審計隊伍有效起到監督管理的作用,為早日進入小康社會貢獻力量。社會發展要求電力企業提高審計工作人員的專業能力,打造出一支高質量、高業務水平、政治覺悟高的審計團隊。
(二)企業價值意義
在近些年,國有企業更加注重依法治理,而在法治觀念不斷普及之后,依法治企在企業內部已經形成共識,內部審計在依法治企工作中發揮著不可忽視的作用,然而當企業監督檢查范圍不斷拓寬、工作不斷深入以后,內部審計任務重與審計人員數量少二者間的矛盾更加突出。面對這樣的發展困境,電力企業應當有效把握審計工作重點,全面推進審計工作,有效發揮出企業的內部審計職能作用,不斷壯大電力企業內部審計工作人員隊伍。
二、我國電力企業內部審計人才隊伍建設面臨的問題
(一)審計工作人員主要是財會類專業,其他專業較少
在電力企業內部,審計工作人員仍然以傳統的財務會計類專業為主,而其他專業,諸如計算機專業、信息化技術專業方面的人才較少,這對電力企業內部審計信息化建設非常不利,難以滿足內部審計發展需求。同時,社會各行各業都已進入信息化時代,企業經營管理更加傾向于流程化管理,因此人才隊伍結構過于單一無法跟上內部審計發展步伐,迫切需要改革。
(二)審計人員構成中專業類的審計人員依然較少
當前,電力企業審計項目所包含的內容以及范圍都在持續擴大,審計項目不但包括公司日常的財務審計、任期審計工作,同時也包含各種專項調查工作,面對日益繁重的審計任務,電力企業內部審計工作人員的數量卻沒有呈線性比例增加,增加的數量非常有限,這就不得不委任其他專業的工作人員來協助完成審計工作,從而才能彌補審計人員缺失的問題,兼職審計工作人員已經成為電力企業內部審計重要的組成部分,但是對內部審計質量提升也有著極大的影響。
三、新時期電力企業內部審計人才隊伍的所需具備的素養
(一)較強的專業素養,較高的審計能力
專業素養不單純包含審計人員的個人專業能力方面,同時也表現在審計人員的心理素養、交流溝通能力上面。從專業水平方面來看,審計人員不但要保質保量完成各種審計方案,同時還要在工作中具備深遠的職業眼光,可以找出審計重點,關注問題發生的根源,并且能客觀公正地評價。此外,心理素養也是衡量審計工作人員能力高低的一項重要指標,審計人員在審計工作中心態始終要保持平穩,不能眼高手低、人浮于事,對于重要的線索要持以謹慎的態度。溝通能力一般表現在溝通對象選擇方面,主要有公司領導、各級管理層、普通員工等,針對各類溝通對象分別進行評價并收集有用的信息。
(二)遵循職業道德規范要求
在電力企業內部審計中,可以將審計人員的職業道德分為三大內容,其一是審計人員要依法進行審計,在審計工作中要做到公平、公正,遵循職業道德規范及各項規章制度;其二是審計人員要潔身自好、秉公執法,杜絕審計腐敗;其三是審計人員要遵循保密原則,保證被審計企業的各類信息安全。
(三)具備扎實的審計信息化技術
如今,審計信息化持續深入,電力企業審計人員必須具備更高的綜合素養,掌握必需的計算機知識,才能跟上企業內部審計的發展步伐,不被審計隊伍所拋棄。因此,電力企業審計人員要切實掌握好各項信息系統專業知識,同時深化對審計專業知識體系的掌握,將審計工作與信息化技術有效結合起來,才能將信息化技術嫻熟地運用到審計工作中去,不斷提高自身素養。
四、電力企業內部審計人才隊伍建設的路徑
(一)明確電力企業審計人才隊伍建設管理觀念
要想保證審計人才隊伍建設管理工作優質完成,電力企業首先就要具備正確的人才觀念,保證企業和員工得到同步發展,共同進步。首先,電力企業要確立起“不拘一格降人才”的擇才觀,樹立起“人才是第一資源”的發展觀念,在審計人員選聘時要采取擇優錄取原則,具有人才市場化的用人理念。此外,員工自身具有“自我成才”觀念,相信自己可以成才。企業要指導員工樹立起成才觀念,為員工進行職業規劃指導,設定出各個層級的職業目標,并且給員工制定出自我成才學習課程計劃。
(二)明確內部審計人才建設目標以及戰略規劃
電力企業在培養內部審計人才時,應當讓人才建設目標與企業的戰略部署規劃相一致。不同的電力企業都要遵循國家電網所制定出的總體人才戰略規劃,同時也應當根據企業自身情況營造出有利的人才培養氛圍,量身打造出適合電力行業審計人才發展的審計氛圍與人力資源環境。此外,電力企業應當結合企業內外部的環境變化,及時調節發展戰略目標,同時,人才建設目標也要及時進行調整。當企業的組織框架、人員構成等內容發生大幅度變動時,人才建設目標也要進行相應的變動。
(三)制定出分步合理的人才培養機制
對于人才培養以及儲備而言,培訓是必不可少的內容,特別是在近些年來電力行業得到蓬勃發展,對于電力企業員工有著更高的要求,更加需要復合型的電力技術人才。在進行電力企業人才培養時,我們可以分步進行。第一,調查員工培訓需求,分析員工能力現狀。在進行電力企業員工培訓時,一定要有針對性,對于不同能力的電力員工進行相應的培訓工作,制定出詳細的培訓計劃;第二,明確培訓方式以及培訓內容。當對電力企業員工的培訓需求進行深入調查掌握以后,就要制定出不同的培訓計劃并且采用相應的培訓方式與培訓內容。具體來說,電力企業可以根據經營管理、技術管理、專業管理、服務類型以及其他類型人員,進行培訓方案制定,為員工量身打造出合適的培訓方式以及培訓內容;第三,構建起合理的培訓管理機制。電力企業要對培訓資源進行整合優化,遵循統籌兼顧、分級管理、分級實行的原則,充分發揮出電力企業的培訓機制優勢,合理運用社會資源,注重培養企業內部的培訓師資隊伍,優化培訓機制;第四,及時進行培訓效果評估工作。培訓效果可以看出培訓是否達到了預期的效果,培訓過程是否見成效,培訓內容是否符合員工需求等。電力企業可以通過考試、問卷調查、寫培訓心得等方式進行培訓效果評估,這樣也能為后期的培訓計劃制定提供參考依據。
(四)構建起合理的人才選拔機制
電力企業在選拔人才時,一定要遵循公平、公正、合理的原則,評判員工優秀與否的重要標準應當是員工的能力與業績,通過定性與定量相結合的方式來挖掘優秀的電力行業人才。此外,人才評價標準應明確。電力企業要結合自身運營特點以及行業特征來確定出人才評價標準,對于不同類型的人才要構建起相應的人才評價標準。對于管理人才要注重其領導管理能力、創新能力、溝通協商能力、團隊凝聚能力等;對于技術型人才,要注重其專業知識水平、技術創新與技術攻關能力、技術成果轉化能力等;對于技能型人才,要注重其實踐操作能力與解決問題的能力。
五、結語
總之,在新時期,電力企業內部審計一定要創新人才培養機制,選拔出優秀的內審人才,注重人才隊伍建設與人才結構優化,爭取讓我國的電力行業邁上新的臺階,讓電力行業人才為電力企業做出更多貢獻,同時電力企業也能為電力行業人才提供出更好的發展平臺。(作者單位:國網浙江杭州市蕭山區供電有限公司)