“以美育人”視角下的中小學生藝術素質評價研究（上）

于 偉

中小學藝術教育是實施學校美育的重要途徑，“以美育人”視角下的中小學生藝術素質評價是對學生藝術學習情況、學生藝術素質成長、學校藝術教育工作、區域藝術教育均衡發展情況的檢測和評價。其關注的是藝術學科的育人特點和育人價值，實現的是以美育人、以美啟智、優化教育環境、提高學生藝術素質、促進區域藝術教育均衡發展、落實“立德樹人”的根本任務。

黨的十九大報告指出：“落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”教育的任務是培養肩負起民族復興的時代新人，為了實現這一人才培養目標，學校藝術教育需要落實“以美育人”的目標要求，注重以必備的品格與關鍵的能力為中心的培養方向。中小學生藝術素質測評也需要在教育評價改革中貫徹落實“以美育人、以文化人、立德樹人”的根本任務。

一、“以美育人”教育理念提出的根本出發點

（一）從藝術教育育人角度理解“以美育人”的教育理念

“以美育人”教育理念的提出是為了解答學校藝術教育工作的一個根本問題，即長期以來我國的教育到底要培養什么樣的人、怎樣培養人、為誰培養人的問題。中華人民共和國成立以來，黨和國家的教育方針是清晰的，“培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”的教育目標雖然歷經變化，但“以美育人”的教育理念卻在不斷地加強，這說明學校美育工作的重要性。但從基礎教育的現狀來看，如何將這個理念“落地”，如何真正發揮學校藝術教育的功能和作用，做到溫潤心靈、以美育人，這就需要從教育教學目標、育人評價標準等方面進行思考。

（二）從落實“立德樹人”根本任務中擺正藝術教育的育人價值

從我國的教育政策背景看，改進和加強學校美育工作，要貫徹落實“立德樹人”的根本任務。《教育部關于推進學校藝術教育發展的若干意見》中指出，學校美育工作必須“落實立德樹人的根本任務，實現改進美育教學，提高學生審美和人文素養的目標，學校藝術教育承擔著重要的使命和責任，必須充分發揮自身應有的作用和功能”①。在這里我們可以看到，國家依舊在強調 “培養什么樣的人、怎么培養人、為誰培養人”這一根本問題。美育是以美育人的教育，是心靈的教育，如何“以美育人、以文化人、立德樹人”是當前整個教育領域，特別是基礎教育領域和學校藝術教育工作中必須深入思考、認真回答的問題。

（三）從國際人才競爭中認識藝術教育的育人功能

從國際教育改革與發展的經驗來看，推進學校美育改革是為了適應國際人才競爭的需求。在信息科技飛速發展、經濟全球化不斷加速的大環境下，人才的培養主要依靠教育。國家培養什么樣的人才才能在激烈的競爭中立于不敗之地，如何推進教育改革、提高人才的質量，成了各國當前重點探討的話題。藝術教育通過對學生進行審美教育，培養學生欣賞美、表現美、創造美的能力。但從目前來看，社會、家庭乃至一些教育工作者對學校藝術教育工作的理解，只是停留在提高審美能力的層面，這就需要我們重新審視藝術教育的育人功能，以及藝術與科學的融合。同時，利用藝術教育培養學生的創造能力，研究如何更好地發揮藝術教育以美啟智的作用。

（四）從學生精神需求中認清藝術教育環境優化的重要性

從我國基礎教育發展要求來看，國家推行中小學生藝術素質測評工作，是解決素質教育改革以來學校藝術教育存在的深刻而根本的問題的重要舉措。目前，學校藝術教育被忽視的現象仍然存在，隨意擠占音樂、美術課程，開不齊課程、開不足課時的現象時有發生，從而導致藝術課程教學質量低下、學生藝術素質得不到提升，以及城鄉之間學校藝術教育質量差距嚴重等問題。這一切制約了學校藝術教育的發展，影響了學生藝術素質的成長，不能很好地做到以美啟智，以及落實“以美育人、立德樹人”的根本任務。《教育部關于印發〈中小學生藝術素質測評辦法〉等三個文件的通知》指出，一方面可以利用評價的手段促進學校藝術課程開齊、開足；另一方面可以通過評價“確保學生可以從他們的教師那里得到最好的教育”②，通過優化藝術教育環境，讓人人都能享有優質的藝術教育，滿足學生日益增長的文化、精神和生活需求。而如何改變學校藝術教育薄弱的現象，提高學生的藝術素質，建立針對學生藝術學習、學校藝術教育環境優化、區域藝術教育均衡發展等情況的監測和評價，以及切實可行的中小學生藝術素質發展性評價體系，形成滿足學生需求的教育行為和教育環境，就顯得尤為重要。

二、“中小學生藝術素質測評”實施現狀分析

（一）學校美育現狀需要藝術教育評價改革

《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》中指出：“美育是審美教育，也是情操教育和心靈教育，不僅能提升人的審美素養，還能潛移默化地影響人的情感、趣味、氣質、胸襟，激勵人的精神，溫潤人的心靈。美育與德育、智育、體育相輔相成、相互促進。”③黨的十八屆三中全會對全面改進美育教學做出了重要部署，國務院對加強學校美育提出了明確要求。學校美育是為了培養學生健康的審美觀，發展學生鑒賞美、創造美的能力。藝術教育是實施美育的重要途徑，由于藝術學科的特殊性和長期以來人們對學校藝術教育的片面認識，學校藝術課程開設問題、藝術教育環境問題及藝術教育評價等，成了當前學校美育工作改革的重點、難點。

（二）單一指標測試無法適應藝術學科教與學 多元化的要求

從目前國內一些學校實行的中小學生藝術素質測評來看，問題主要集中在以下兩點：第一，雖然“中小學生藝術素質測評”從基礎指標、學業指標、發展指標多維度進行評價，其內容包含了開課情況、學生藝術素質成長、學生參加藝術活動和藝術學習態度等諸多方面，但大多數地區和學校也只是形式大于內容，行政管理重于質量評價。第二，測評標準的制定只是以教材中的可測內容為主，評價的重心也只是藝術學科學業性課堂教學質量，這樣片面而單一的評價，缺乏對藝術教育質量進行多角度、立體化的監測，不能很好地關注學生多元化的藝術素質成長。

（三）學生藝術素質測評需要多維度、全時空進行監測

《教育部關于印發〈中小學生藝術素質測評辦法〉等三個文件的通知》中指出：“學生藝術素質測評應遵循藝術教育規律，堅持科學的教育質量觀，既關注學生藝術課程學習水平，也關注學生參與藝術實踐活動的經歷；既關注學生的學習成果，也關注學生的學習態度；既關注對學生的基本要求，也關注對學生的特長激勵。”④建立藝術教育評價體系，首先要讀懂藝術學科的育人特點和育人價值，明白如何貫徹落實“以美育人、以文化人、立德樹人”的根本任務。其次，自2015 年教育部開展中小學生藝術素質測評起，時至今日，我們應轉變 “測評”觀念，從對學校藝術教育課程開設等現狀的關注，轉向對學科育人價值的研究，關注學生的身心健康和對美好生活的追求；從關注測評行政推動方法研究，轉向學生認知、人格形成的評價；從單純關注課程開設的單點式評價實施方式，轉向學校美育改革發展性研究，關注學生藝術素質的發展性成長、教師教學水平提升、區域藝術教育均衡等多元化評價實施方式。同時，豐富和完善中小學生藝術素質評價體系，以期達到“以美育人”的教育目的。

三、“以美育人”視角下的中小學生藝術素質評價改革

（一）通過教育考試評價改革促進“以美育人”教育理念“落地”

建立健全中小學生藝術素質評價管理體系，是解決藝術課程開不齊、開不足問題的有效手段，是促進學校藝術教育質量提升的重要保障。本文通過分析煙臺市教育改革的特點，以窺探其對中小學生藝術素質提升的影響。

作為“全國中小學生藝術素質測評實驗區”，評價改革以“以美育人”為重點，以促進藝術課程開齊、開足，規范藝術學科考試制度，提高學生的藝術素質為目標，從“標準、操作、監管、保障” 四個維度，建立起關注學生發展的中小學生藝術素質評價體系。具體有以下幾個方面：

一是根據國家政策和音樂、美術課程標準，從學生藝術素質成長的角度研究制定《煙臺市中小學生藝術素質測評實施意見（試行）》《煙臺市中小學生藝術素質測評義務教育段音樂、美術學科學業指標標準（試行）》。明確各年級學生藝術學習目標、成長目標、測評標準與教學目標；建立每位學生的藝術素質成長檔案，實施學生階梯性成長跟蹤評價，從而形成關注學生發展的內容標準體系。

二是通過明確學校自測與縣、市抽測監管測評方式和職責劃分，以及為確保學校自測相對準確度，實行“優秀率與同年級學生總數的比值控制在30%以內，良好率50%以內，及格率20%”的學生藝術素質測評成績“三五二”分層方式，使測評操作體系切實可行。

三是充分發揮“互聯網+”的作用，利用“山東省體衛藝教育綜合信息平臺”和學生藝術素質成長檔案，進行“線上”“線下”結合的教學質量動態評價管理；通過學校自測的過程性測評與教育行政部門專項的終結性測試結果進行吻合度分析，促進監控管理嚴實有效。

四是通過出臺《關于改進和加強學校美育工作的實施意見》等政策性文件，實行課題研究、音體美課程剛性化管理、建立藝術教師長效培訓機制等做法，堅持以政策導向、行政推動、科研引領、隊伍優化為根本，固本強源，形成政策保障體系。

從煙臺市藝術教育評價制度的改革看，中小學生藝術素質評價管理體系的建立與實施，不僅能解決學校藝術課程開不足、開不齊的問題，提升學生的藝術素質，還能優化學校藝術教育環境，促進區域藝術教育均衡發展。（未完待續）

圖1 中小學生藝術素質評價管理體系

注 釋

① 《教育部關于推進學校藝術教育發展的若干意見》，詳見 http://www.moe.gov.cn/srcsite/A17/moe_794/moe_795/201401/t20140114_163173.html.

② 〔美〕蘇珊·沙利文、杰佛里·格蘭仕著，翟帆譯《美國教學質量監管與督導》，黑龍江教育出版社2016年版，第181頁。

③ 《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》，詳見 http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-09/28/content_10196.htm.

④ 《教育部關于印發〈中小學生藝術素質測評辦法〉等三個文件的通知》，詳見 http://www.moe.edu.cn/srcsite/A17/moe_794/moe_795/201506/t20150618_190674.html.