扎實推進農村基層黨組織全面進步全面過硬

李友

中共中央印發新修訂的《中國共產黨農村基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）是我們黨關于農村基層組織建設工作理論和實踐探索的最新成果，是新時代黨的農村基層組織工作的基本遵循。作為縣委書記，必須在落實《條例》要求、加強管黨治黨上提高政治站位，牢牢把握貫徹《條例》的政治方向，著眼于提升基層組織政治功能，強化政治擔當，以高度的政治責任推動《條例》深入貫徹落實。

在農村干部黨員隊伍建設上聚焦發力，把牢政治方向。貫徹《條例》必須使全體黨員干部更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，做到與黨思想上同心、政治上同向、行動上同步。要深入開展好“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉辦系列學習班、培訓班和實踐教育，切實提高農村干部黨員政治素質。充分發揮關鍵少數示范引領作用，堅持從黨員干部這個“關鍵少數”抓起，帶動“絕大多數”，使廣大黨員堅定信仰、信念、信心，自覺地信黨、愛黨、為黨。堅持把政治標準放在第一位，進一步加強鎮村班子隊伍建設，結合鄉鎮機構改革調整好班子成員，結合掃黑除惡專項斗爭，堅決撤換有劣跡的村干部，大力培養選拔優秀年輕的村“兩委”干部，選派好駐村第一書記和駐村工作隊。鳳城市委2019年在全市開展了“一學三建四抓四促”活動，“四抓四促”之首就是抓黨建促提升，圍繞學習貫徹《條例》和系列黨內法規，以抓好黨的政治建設為統領，切實提升廣大黨員干部政治素養、政治覺悟和政治站位。

在支部建設和典型引領上聚焦發力，提升政治功能。貫徹落實好《條例》中增強政治功能的要求，需要從支部建設著手，從典型引領用力，筑牢黨的根基，樹牢黨的旗幟，把黨的基層組織建設得更加堅強有力。鳳城市委始終堅持用好農村基層先進典型毛豐美和大梨樹村黨組織，連續多年將深入開展“學習毛豐美，實干促振興”活動寫入全會報告，將“干”字精神打造成城市精神，全力推進“培育一批毛豐美式的好干部、建設一批大梨樹式的好村莊”的“兩個一批”建設，推進毛豐美式好干部“體驗之家”和毛豐美式好干部“實踐崗”建設，通過抱團式、飛地式、互補式等模式強力突破發展村集體經濟的瓶頸，通過典型引領激發鄉村活力，推動鳳城農業農村走上振興之路。

在保障要求和責任落實上聚焦發力，強化政治擔當。《條例》中規定的各項保障要求，具有極強的政治性和嚴肅性，相關工作安排需要注意明確責任概念、數量概念、時間概念和標準概念，克服工作的隨意性，保障完成任務的剛性。在經費上向基層傾斜，保證村干部的報酬待遇不低于當地人均收入的兩倍水平，保證村級黨組織的黨建經費足額到位，保證發展壯大村集體經濟資金投入，促進基層黨建活動和活動場所提質升級。強化基層黨建工作責任制落實，緊緊抓住各級黨組織負責人，以黨組織書記抓黨建述職為抓手，以述職促強抓，以整改促提升，以問責促落實，使各級黨組織書記真正把落實《條例》放在心上、抓在手上、落實在行動上。充分運用督導手段推動《條例》落實，做好年終和日常動態性的督查考核，通過加強考核和監督，嚴明獎罰，形成激勵先進、鞭策后進、優勝劣汰的動力和競爭機制。