《會計法》中民事法律責任制度的構建思考

【摘 要】 以會計法律責任制度的角度來看，我國現(xiàn)階段實行的《會計法》中應該增加有關民事法律責任制度方面的內容。民事法律責任制度的缺失將致使存在的會計違法行為難以得到充分的規(guī)制，無法保障利益相關者的合法權益。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，資本市場的發(fā)展逐漸趨于成熟，會計工作已經(jīng)在各項經(jīng)濟活動中幾乎得以全面的滲透。與此同時，不同經(jīng)濟利益主體之間的糾紛也隨之增多。由此可見，《會計法》中民事法律責任制度迫切需要得到完善。筆者針對《會計法》中民事法律責任制度的缺陷進行了探究與分析，并提出了《會計法》中民事法律責任制度的構建措施，希望有助于《會計法》中民事法律責任制度的構建和完善。

【關鍵詞】 《會計法》 民事 法律責任制度 構建措施

會計民事法律責任是指會計主體在實施會計行為的過程中觸犯我國相應法律規(guī)范，所應該承擔的一種賠償責任，是會計法律責任重要形式之一，同時也是會計法律規(guī)范體系的主要構成部分。《會計法》中民事法律責任制度的構建和完善，不僅可以切實的保障廣大投資者的合法權益，同時還可以有效的預防會計違法行為，從而促進我國市場經(jīng)濟更加健康的發(fā)展。由此可見，針對《會計法》中民事法律責任制度的構建進行全面的思考十分的有必要。

一、《會計法》中民事法律責任制度的缺陷

（一）缺乏對《會計法》中民事法律責任制度的重視。對于我國市場經(jīng)濟體制來說，其是在較短的時間內通過計劃經(jīng)濟體制的轉變而形成的，而支撐新經(jīng)濟體制制度運行的相應法律法規(guī)還尚未得到相應的規(guī)范和完善。其中最明顯的一個表現(xiàn)就是在對社會經(jīng)濟關系進行調節(jié)的過程中，過于依賴行政和刑事處罰，而忽視了《會計法》中民事法律責任制度的構建，傾向于通過罪名與罰款的強制性方式進行調節(jié)，而忽視了受損會計主體的合法權益。

（二）《會計法》中相關民事法律責任制度的內容較為零散，可操作性較差。在我國《會計法》中，相關民事法律責任制度方面的規(guī)定相對較少，并且在《證券法》、《注冊會計師法》以及《公司法》中涉及的會計民事法律責任制度的內容較為籠統(tǒng)和零散，可操作性較差。首先，民事責任主體所覆蓋范疇不夠廣泛，僅針對上市企業(yè)的會計信息披露行為和會計師事務所的審計行為構建了民事法律責任制度。而沒有針對非上市企業(yè)和其他會計主體的會計行為進行民事法律責任制度規(guī)定。其次，缺乏明確的責任劃分。對于會計信息來說，無論是信息生產還是披露的過程十分的復雜。從企業(yè)會計工作人員進行會計記錄開始，到對外披露企業(yè)財務報告為止，通常需要經(jīng)手的工作人員主要包括基層會計工作人員、經(jīng)理、董事及監(jiān)事，另外，還包括企業(yè)發(fā)布的監(jiān)督部門和注冊會計師的。而在我國《會計法》并沒有針對這些相關工作人員的民事法律責任以及責任劃分進行明確的規(guī)定。這將給《會計法》實踐帶來較大的難度，在這樣的情況下，一旦出現(xiàn)問題從此均是由經(jīng)濟實力較為雄厚的責任主體來承擔最終責任，顯然這是一種缺乏合理性的現(xiàn)象。

（三）對會計民事法律責任制度的解釋過于依賴司法解釋。在我國涉及會計民事法律責任制度的法律文獻相對較少，并且涉及的每部法律中相關會計民事法律責任制度的規(guī)定相對較少。但是，有關會計民事法律責任制度司法解釋的法律文獻相對較多[1]。有關會計民事法律責任制度的司法解釋，對會計民事法律責任的性質、免責事由、歸責原則以及構成要件等進行了規(guī)定。同時，部分相關司法解釋還規(guī)定了《會計法》適用的范疇和前提條件。由此可見，我國會計民事法律責任制度的解釋過于依賴司法解釋。雖然司法解釋對會計民事法律責任制度的構建具有不可忽視的重要作用，但是其是否合理合法還有待進一步研究。

二、《會計法》中民事法律責任制度的構建措施

（一）全面的認識到《會計法》中民事法律責任制度構建的重要性。我國政治經(jīng)濟環(huán)境在經(jīng)過多年的改革開放發(fā)展至今，發(fā)生了天翻地覆的變化，社會主義市場經(jīng)濟逐漸的發(fā)展成熟，在市場經(jīng)濟體制中，各經(jīng)濟主體之間的平等交易日益增多，大部分解決經(jīng)濟糾紛需要通過私法手段來進行解決，而以往我國通常是通過公法來解決經(jīng)濟糾紛。這也對《會計法》中民事法律責任制度的構建和完善提出了新的要求。會計民事法律責任制度的構建應該充分體現(xiàn)出相關經(jīng)濟主體的利益補償，逐步的在《會計法》中形成一套以利益為導向的民事法律責任制度。

（二）在《會計法》中增加民事法律責任制度的構建。為了有效解決會計民事法律責任操作性較差的問題，在我國《會計法》中應該增加民事法律責任制度的構建，對會計民事法律責任的主體、性質、歸責原則、對象、以及免責條件等進行明確的規(guī)定，充分發(fā)揮《會計法》的重要統(tǒng)領作用[2]。在構建的過程中，可以借鑒我國現(xiàn)階段相關法律文獻中涉及的相關內容，以此對會計民事法律責任主體覆蓋的范疇進行擴大。另外，在構建的過程中，應該積極的采納司法解釋總的相關規(guī)定，以此不斷的健全和完善我國會計民事法律責任制度。

（三）注重提高《會計法》中民事法律責任制度構建的層次。對于一個成熟的法律制度體系來說，其通常是由不同層級的相關法律制度一共構建的。現(xiàn)階段，我國會計民事法律責任制度的構建層次相對較低，并且層次結構缺乏一定的合理性，各相關法律規(guī)范之間并未能夠形成一個統(tǒng)一的、系統(tǒng)的制度體系[3]。因此，十分有必要在《會計法》中構建民事法律責任制度，注重提高《會計法》中民事法律責任制度構建的層次，將適用的司法解釋納入其中，防止出現(xiàn)法律上的矛盾，以此有效的維護法律的權威性。

結束語

綜上所述，在《會計法》中構建完善的民事法律責任制度，不僅可以解決各經(jīng)濟利益主體之間的糾紛，同時還可以保障各經(jīng)濟利益主體的合法權益，并且還有助于對會計行為的進一步規(guī)范，由此可見，在《會計法》中，構建民事法律責任制度十分有必要。

【參考文獻】

[1] 李維勤.完善《會計法》會計監(jiān)督與法律責任的思考[J].財政監(jiān)督，2019（03）：84.

[2] 王昌銳，賀欣，邵敏，萬文翔，李靜，唐國平.我國《會計法》實施現(xiàn)狀及其修訂思考——基于問卷的調查分析[J].會計研究，2017（09）：3-11+96.

[3] 馬媛.我國會計法文本中法律責任體系的規(guī)范實證分析[J].法制博覽，2017（02）：262.

作者簡介：姓名：郭昊（1998—? ），性別：女，籍貫：山東省濰坊市諸城市，民族：漢族，學歷：本科，研究方向：房地產戰(zhàn)略管理。