什么是歐盟“藍卡”？(答讀者問)

編輯同志：

近日看報道稱，德國去年共向約2.7 萬名外國專業人才簽發歐盟“藍卡”，是歐盟內發放此卡最多的國家。能否以德國為例，介紹一下歐盟“藍卡”有關情況？

四川讀者　張梓揚

歐盟藍卡是歐盟于2009年頒布的一項關于放寬非歐盟國家專業人才來歐盟國家就業的指令。德國在2012年8月將歐盟藍卡制度加入了《德國居留法》，目的是為了吸引更多非歐盟國家的專業人才來德國工作，以彌補巨大的技術人才缺口。

自2012年8月以來，德國已簽發10萬多張歐盟藍卡，2017年，歐盟內近85%的歐盟藍卡由德國簽發。其中，2018年獲得藍卡入境德國的專業人士中，印度人最多，約占1/3；中國人緊隨其后，約占25.9%；俄羅斯人第三，約占8.5%。

非歐盟公民要獲得德國的歐盟藍卡，必須具備一定條件。首先，他們需要提供大學畢業證明，或提供至少“五年以上相關工作經驗證明”。其次，他們必須得到德國雇主的聘用，且年薪不少于5.36萬歐元；若職業是醫生、工程師或自然科學工作者等，年薪門檻則可降至41808歐元。目前，持卡者大多是未在德國生活過的技術人才。

此外，根據法律，藍卡持有者及其家屬在3年后還可獲得長期居留許可，前提是當事人繼續和雇主簽訂工作合同。如果持卡者具備良好的德語知識，可在兩年后申請獲得長期居留許可。

德國《焦點》周刊認為，德國因為有眾多大中企業，福利制度較為完善，發展空間大，技術人才容易找到工作，所以受到非歐盟國家人才歡迎。其中，技術人才需求最旺的是巴伐利亞、巴登-符騰堡、北萊茵-威斯特法倫等經濟較為發達地區。▲

（昭東）