在圣彼得堡聽智庫談“中俄熱戀”

王文

“俄羅斯就應該多與中國談談戀愛！”6月初，在筆者所在的金融研究院舉辦的“‘大歐亞伙伴關系與‘一帶一路對接戰略圓桌會議”上，俄羅斯經濟戰略研究所所長阿戈耶夫的這句話說得很風趣。在圣彼得堡國際經濟論壇舉辦前的這次預熱活動上，筆者有關“在戰略互信基礎上，中俄還需要在社會層面多一些荷爾蒙”的發言和阿戈耶夫的回應引起全場兩百多人的共鳴。伴隨圓桌會議舉辦的還有第六屆中俄經濟智庫對話、第四屆俄中商務論壇，筆者聽到最多的還是俄羅斯人急切希望加深對華合作，與“一帶一路”對接并分享中國發展的紅利。對俄中關系，俄總統經濟顧問、科學院院士謝爾蓋·格拉濟耶夫還表示：“發展新時代全面戰略協作伙伴關系，俄中兩個大國對人類文明的存續與和平局面的維持有不可推卸的責任。”

“當然要為中國人做好服務”

這是筆者過去10年第六次來俄羅斯。飛抵莫斯科后，筆者就驚訝地發現機場所有指示牌、各類公告全都用了俄、英、中3種文字，貨幣兌換點、轉機柜臺口也用中文寫著“俄羅斯歡迎你”。這讓到達俄羅斯的中國人一下子有了賓至如歸的親切感。在圣彼得堡機場同樣如此，而筆者記得去年來俄羅斯時還沒有什么中文告示。

“這是因為中國已是第一大訪俄游客來源國了。”俄羅斯自然科學院經濟研究中心高級研究員維阿列塔告訴筆者：“連續多年到俄旅游的中國人已超過100萬人次，占赴俄境外游客的1/3。俄羅斯當然要盡可能地做好一切服務與準備，歡迎中國人。”在莫斯科的紅場、圣彼得堡的涅瓦大街，中國游客的身影隨處可見。而更讓俄羅斯人關注的是，中國游客的消費能力通常是歐美游客的兩倍以上。此外，中國人開始熱衷于俄羅斯深度游，北極、貝加爾湖等這些過去很少有人去的地區，最活躍的游客現在也都是中國人。俄羅斯旅游部門為吸引更多中國游客也想了很多辦法，如2017年紀念十月革命100周年，為中國游客設計“紅色旅游路線”，2018年為赴俄看世界杯的中國球迷提供方便等。

隨著中國游客的增多，漢語成為俄羅斯人學習的熱門外語。俄羅斯計劃今年將首次在“高考”——國家統一考試中設立漢語科目的考試。圣彼得堡國立大學孔子學院中方院長何芳告訴筆者：“預計會有數百俄羅斯畢業生報名這項考試，這還要考核與篩選一下，否則根本打不住。”

圣彼得堡馬林斯基劇院是一家老牌皇家劇院。筆者看芭蕾舞劇《海盜》時，劇院里座無虛席。中國觀眾很多，且不少都坐在前排、包廂等票價高的位置上。來俄打拼近30年的圣彼得堡僑領陳志剛開玩笑說：“中國游客到俄羅斯堪稱是‘夜夜笙歌啊！”2012年，陳志剛利用民間資本運營“圣彼得堡俄中商務園”，正趕上中俄交流逐年升溫的好時機。他對筆者感慨道：“每年俄中商務園都要接待200多個從中國來的團組，中餐廳幾乎天天都爆滿。這得益于國家的發展，也得益于中俄關系升溫。幾年前，得益于普京總統簽署的總統令，我加入了俄羅斯籍。”

中俄經濟智庫對話和俄中商務論壇期間，商務園中國文化中心還舉辦了中俄建交70周年圖片展暨“這里是中國”藝術展，有600多位俄各界人士到場觀看。筆者接觸到的當地華人對全俄社會輿論研究中心民調中心、列瓦達中心等機構這幾年搞的對華民調也很關心。他們的印象是，一方面，認為“中國是友好國家”“發展比俄成功”的俄羅斯人在增多，另一方面，“中國威脅俄遠東利益”的聲音也有一定市場。

“俄資金不足更要對接中國”

圓桌會議的主題是“大歐亞伙伴關系與‘一帶一路倡議的結合”。俄經濟戰略研究所所長、著名經濟學家阿戈耶夫聽完筆者關于“中俄需要更多愛情荷爾蒙”的主旨發言后，幽默地說，“俄羅斯與中國太需要戀愛了！我們現在不能是‘計劃婚姻，需要兩國社會都自由戀愛起來。”在俄學者看來，俄中關系向前發展不僅要靠兩國領導人推動，更急切地需要民間各領域的深入交往。在討論中，俄總統經濟顧問、科學院院士謝爾蓋·格拉濟耶夫表示：“俄需要學習偉大中國的發展經驗，釋放自己的發展潛能。”聽到格拉濟耶夫這樣說，被稱為“未得到諾貝爾獎的諾獎得主”、90歲高齡且雙目失明的俄著名經濟學家耶卡維茲要求發言，他說：“俄羅斯需要推進一系列的深層次改革，為吸引中國投資做好充分準備。”筆者注意到，普京總統在參加圣彼得堡國際經濟論壇期間表示，“為了讓包括中國投資者在內的外國投資者在俄盡可能地感到舒適，我們將繼續致力于改善商業環境”。

俄羅斯直接投資基金總經理基里爾·德米特里耶夫同時兼任中俄投資基金聯合總經理，如何實現普京總統強調的中俄投資合作的要求，是他的首要目標。德米特里耶夫表示：“俄羅斯直接投資基金積極推動與‘一帶一路倡議的對接，其目的是要發展歐亞大陸的區域經濟伙伴關系機制，進而推動相關國家的經濟發展。這包括但不限于基建領域，還有許多其他領域的合作。這些合作的深化反映出莫斯科與北京前所未有的互動與高質量的合作。”

在俄期間，筆者也聽到俄羅斯外貿銀行集團總裁安德烈·科斯京很坦率地表示，“俄不會以中國投資取代西方投資，而是想與兩者都合作”。但隨著美國制裁對俄經濟造成的影響加重，不少俄羅斯人已把中國看成是“俄天然的合作伙伴”。據俄羅斯工商會經濟一體化和對外經濟活動問題委員會主席安德烈·斯巴達克透露，對接“一帶一路”倡議和“歐亞經濟聯盟”（“一帶一盟”）是俄羅斯當下的重要工作，“雖然目前相關協議還未涉及市場準入問題，但已就相互開放市場制定許多便利化條款”。在他看來，俄是大國但資金不足，俄中對接對俄非常重要，有利于俄吸引外資增加出口，推動投資和經濟增長，“俄希望引進中國投資開展聯合項目，包括針對中國及第三方市場的出口型項目”。

圓桌會議期間，一些俄羅斯學者在多個場合和筆者談及，俄中關系已發展成“大國關系的典范”，但兩國在貿易、金融、人文合作等各個領域的潛能還遠遠未發揮出來。比如，2018年中俄貿易額超過1000億美元，雖同比增長近30%，但僅為中日貿易、中韓貿易的1/3左右，不足中美、中歐的1/5。其中原因，與俄貿易結構相對單一有關。而實際上，兩國在農業、科技、交通及服務等領域的合作前景廣闊。

為金融領域合作建言獻策

為促進中俄多領域合作，中俄兩國智庫也做出相應努力。筆者所在的金融研究院與俄總統經濟顧問格拉濟耶夫的團隊組成課題組，在圣彼得堡推出題為《開啟亞歐新時代：中俄“一帶一路”與“歐亞經濟聯盟”對接的現狀、問題及思考》的聯合報告。報告除講述“一帶一盟”對接重要性、梳理兩國合作成果與潛力外，重點介紹雙方在認知差異、制度差異等方面的障礙。如中俄金融合作缺乏制度保障，潛力并未得到開發。在格拉濟耶夫看來，無論是存量還是流量，中國在俄的投資占比都還很少。2016年中國各大銀行在俄投資流量只有12.9億美元，存量129.8億美元，占中國海外投資流量的0.657%，存量的0.956%，累計對俄投資前十位的國家和地區中沒有中國。因此，雖然中國已連續9年保持俄第一大貿易伙伴國地位，但兩國金融合作空間并沒有得到釋放。

烏克蘭危機后，西方對俄實施經濟制裁增加了俄境內金融體系的脆弱性，也嚴重影響中方金融機構合作的積極性。雖然兩國銀行互換了本幣業務，鼓勵采用本幣結算，但俄羅斯金融體系較為脆弱，盧布匯率波動較大，為規避風險，兩國企業更傾向于選擇第三方金融機構或者是貨幣進行結算，目前雙方利用比較多的仍是美元。這樣不僅延長了結算周期，還增加了結算成本。為此，兩國專家提了很多建議，如兩國政府間和國有企業間的貿易一律使用本國貨幣結算；國有銀行支付系統對接，支持國有銀行直接參與跨行信息交互；兩國“銀聯”和“Mir”系統對接等等。

中聯部原副部長、此次訪俄代表團團長周力認為，中俄要創新思路，完善投資融資的保障，強化對美制裁和長臂管轄給中俄合作帶來風險的總體評估，在較易解決的能源貿易領域探討非美元結算渠道。對一些敏感領域的合作，中俄要著眼擺脫美元霸權對兩國金融和投資合作的長期制約，推動擴大本幣互換和結算的規模。▲

（作者是中國人民大學重陽金融研究院執行院長、“中俄經濟智庫對話”中方牽頭人）