劉巖 高曉東



“2月13日上午11時許,我隨大家走出山東會堂的會場時,仰面迎接的是零星雪花,這是春雪,落地即化。不少委員也抬頭,感受早春的喜悅。”
今年山東省政協十二屆二次會議開幕后,省政協委員、高級記者、作家逢春階寫下這樣的手記。
飛雪迎春到。2019年早春時節,泉城大地用第一場瑞雪,迎接省政協委員們闊步走出山東會堂,也迎接著春天的到來。這是預兆豐年的欣欣然,這是力量賦能的新開啟。
中共山東省委書記劉家義在省政協十二屆二次會議開幕式上的講話,再一次吹響了山東奮進新時代的沖鋒號,對政協組織發出了凝心聚力服務大局的動員令。
“我從2005年起當政協委員,從9屆干到12屆,省委書記出席政協會開幕式并發表講話,這還是第一次。”省政協常委、山東體育學院副院長張艷霞激動地說。
“發言委員第一次坐上了主席臺,體現了省委、省政府對政協協商、委員履職和大會發言的高度重視。”致公黨山東省委副主委姜明說,“我們坐在臺上,榮譽感、責任感和使命感在心中涌動,感到重任在肩!”
而在一場場高質量的大會中,在一場場氣氛熱烈的分組討論中,在一場場積極踴躍的交流碰撞中,為實現“走在前列、全面開創”奮斗目標再立新功的廣泛共識和巨大能量正得到充分凝聚,也正待進發噴涌。
紅利惠一線職工掛心間
“讓知識型、技能型、創新型的一線工人早得實惠、多得實惠。”省政協委員、省總工會副主席、省婦聯副主席魏麗和省政協委員、省總工會組織部部長丁春潔呼吁,企業要加快落實落地省委、省政府《關于加快實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》。
去年三月份印發的《實施意見》,旨在充分發揮收入分配政策的激勵導向作用,激發廣大科研人員和勞動者的創新創業積極性。
“《實施意見》從營造崇尚知識價值的良好氛圍、建立體現知識價值的收入分配機制等七個方面提出了具體詳實的舉措和規定。在調研中我們卻發現,該意見社會知曉度比較低,特別是企業干部職工知曉了解的很少。目前,我們還沒有了解到有企業包括國有獨資企業(公司)根據《實施意見》制定具體的相關收入分配辦法。”魏麗、丁春潔委員還特別提到,該意見未惠及一線技術工人。市、縣(市、區)在出臺貫徹意見時,沒有對《實施意見》中“其他單位對知識型、技術型、創新型勞動者可參照本意見精神,結合各自實際,制定具體收入分配辦法”的精神提出更具體的要求和辦法,沒有把政策紅利惠及到一線技術工人。
為此,魏麗、丁春潔委員在提案中建議,要盡快推動《實施意見》在企業落實落地。一是要切實提高思想認識。企業要充分認識到只有讓創新從“精英工程”變為“職工所能”,讓一線技術工人創新融入國家創新體系和創新產業鏈,創新驅動發展戰略才會有堅實的群眾基礎;二是要開展集中宣傳活動,加強政策解讀和宣傳。魏麗、丁春潔委員建議國有企業要帶頭落實。國資委應根據《實施意見》制定落實細則。切實明確“技術成果轉移轉化收入用于人員獎勵的部分,計入單位當年工資總額,不受單位當年工資總額限制,不納入單位工資總額基數”;要明確“獎勵資金提取比例”;明確一線技術工人的創新成果享有同等權益。同時,要加大非公企業落實力度,人社、科技、財政、稅務、工會等部門要聯合制定推動《實施意見》在非公企業落實的具體措施。
打好文化牌鑄造新優勢
作為政府工作報告提出的“六個著力點”之一,著力繁榮發展文化事業,扛起文化大省的時代責任和歷史使命,在興文化上走在前列,成為省政協委員們熱議的話題。
省作家協會副主席鐵流委員對政府工作報告中關于“弘揚沂蒙精神,傳承紅色基因”的部署十分感慨。他說,春節前,104歲的沂蒙紅嫂張淑貞老人離開了,像她這樣為革命作出過貢獻的老人,隨著時間的推移都將離去,他建議組織專人、撥出資金,為他們留下影像資料、口述史,“搶救式”挖掘他們的紅色革命故事,挖掘其中蘊涵的紅色基因。
政府工作報告提出,要鞏固壯大主流思想輿論,圍繞慶祝新中國成立70周年,推出一批文藝精品力作。對此,鐵流建議,文藝工作者應把寫作側重點多放在反映山東當代生活上,反映各行各業的精神風貌,反映生活中的酸甜苦辣,寫向上向善的內容,寫出有溫度的作品,把新時代的美好生活展現在讀者面前。朱德泉委員也表示,應讓大國工匠許振超、現代儒商張瑞敏等典型人物,讓量子衛星、蛟龍號深潛等科技創新故事,成為文藝作品的“主角”。
2018年,山東頻繁登上全球“舞臺”。今后如何繼續把優秀傳統文化弘揚出去,政府工作報告提出,要擴大尼山世界文明論壇影響力,辦好第九屆世界儒學大會,打造世界儒學中心。“用時髦的語言說,就是要讓中華優秀傳統文化更多‘圈粉。”濟寧干部政德教育學院院長李敬學委員認為,濟寧特別是曲阜必須講好孔子故事,拓展提升孔子文化節、世界儒學大會等交流平臺,聚焦“一帶一路”沿線國家,做好新時代孔子文化“周游列國”文章,通過文藝演出、文物展覽、儒學講座等,以外國人聽得懂的方式、語言講述孔子故事,吸引更多的沿線國家人民到曲阜參訪,擴大優秀傳統文化“朋友圈”。
山東大學文學院院長杜澤遜委員認為,挖掘和利用好優秀的齊魯文化資源,要從兩個方面著手,整理文獻資料、加強提煉研究。在搶救整理方面,山東走在前列,省委宣傳部主導、山東大學負責的“全球漢籍合璧工程”將境外所藏中華古文獻的情況調研摸清、復制出版,去年底被文化和旅游部、教育部正式列入“中華古籍保護計劃”。而在提煉研究方面,杜澤遜說,山東必須正視傳統文化領域缺少高端人才的現實。“特別是國學,浮在表面的愛好者到處都是,頂尖水平的國學專家一將難求”,培養新時代國學人才迫在眉睫。為此,他建議在各高校開辦小規模的“國學人才培養班”,從招生環節就要制定特殊政策,把那些有專長的學生吸收進來,接受系統培養。
群眾連民生為有枝葉情
“咱就是帶著老百姓的囑托來的!”在民聲連線群眾代表座談會上,多次參加省政協民聲連線的群眾代表王和新為第一次參會的群眾代表們“解疑釋惑”。
12位群眾代表,既有來自田間地頭的農業科技人員,也有退休教師、工程師、律師、物業從業人員……雖然行業不同,但大家心愿一致,就是代表群眾發聲,關注的都是醫療養老、文化教育、交通出行、鄉村振興等貼近百姓的“大事”。
群眾代表談論最多的就是養老話題。山東老年人口數量居全國第一,80歲及以上高齡老年人口占11.7%。“這部分老人其實是最需要養老保障的。”群眾代表、山東樂享爸媽老年產業有限公司董事長郭銳說,雖然多地正在推行適用于老年人的長期照護險,但基本都只適用于城鎮退休職工,其他群體很難享受權益。在談到這個問題時,旁聽群眾代表、山東綠地泉物業服務有限公司總經理溫雪娜頗有感觸,“我們現在在全省有100多個項目,僅算住宅就要服務10萬業主。”她說,這10萬人里至少一半是老年人,而且大部分人都是獨生子女,他們有迫切的養老需求。
群眾代表關注的問題同樣也是委員們的關注熱點。如何破解這些難題?省政協委員、農工黨省委社法委主任、省創新管理研究院常務副院長孫錄寶建議,應大力發展養老服務業,建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系。孫錄寶說,生活能自理和基本自理的老人,以社區居家養老為主;失能失智、半失能半失智的,以醫養結合養老機構為主;特殊困難群體、重點優撫對象應由政府托底。在多層建立養老服務體系中,山東應嚴格落實新建小區養老配套設施建設,協調解決老舊小區養老設施場地缺失問題,把病員不多的基層醫療機構變成托老所、日間照料中心等,以增加社區養老機構供給,并豐富服務內容,增加精神慰藉、文化娛樂、醫療護理等中高端服務。整合全省各級醫療、養老資源,支持醫療機構延伸發展養老服務,以形成數量更多、覆蓋面更廣的醫養結合型養老機構。“養老方面既要有標準化的工作又要有個性化的服務,兩者相結合,真正讓子女和社會轉變養老觀念。”省政協委員、山東金河實業集團總裁張寶健建議,養老機構要善于借助“互聯網+”來提升養老服務水平,讓子女們隨時能掌握父母在養老院的身體或生活情況。
春風朝夕起,吹綠日日深。“用實干實績書寫合格的時代答卷、交出履職盡責的成績單、在新時代現代化強省建設中再立新功”——這是全省4萬多名各級政協委員的共同心愿。
編輯/欒小惠