產業轉型升級背景下的傳統中醫藥產業經營研究

喬淵森

[摘要] 在當前經濟轉型的大環境中，中醫藥產業的經營面臨著許多挑戰，傳統醫藥養生保健在民眾中的流行使得產業急劇壯大， 然而中藥供給匹配卻無法滿足人民的需求，西醫藥快速發展的打壓與中醫藥發展趨慢的競爭替代關系;中醫藥要形成規?；a業化集群則必須跟集中聯合各中醫藥企業打造一個中醫藥產業園。 泉州有著歷史悠久的中醫藥文化和豐富的中醫藥資源，在打造泉州豐富而獨特的中醫藥資源和歷史文化意味著打造“閩南中醫藥名城”正當其時。該文對泉州中醫藥的特點進行分析，研究泉州市中醫藥產業經營發展的充分必要條件。

[關鍵詞] 產業轉型升級;中醫藥;泉州

[中圖分類號] R-4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2019）01（a）-0116-02

經濟轉型的實質在于對經濟發展依靠的核心方式進行產業升級，如以前經濟發展的憑借是依靠對資源進行加工生產，而歷史證明這種方式缺乏科學性，難以使得經濟有可持續發展。依靠科學技術的力量來促進經濟發展才是有效之道。中醫藥在我國具有深厚的本土基礎，其未來的發展潛力不可估量。最近幾年，政府出臺的針對中醫藥發展的規劃綱要、意見等。如《中醫健康服務發展規劃》《創新中醫藥規劃綱要》《關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，黨的十九大報告對發展我國中醫藥產業的指向為：保持中西醫同步發展，弘揚傳承中醫藥文化精髓，不斷修正中醫藥產業中落后部分。中醫藥行業應該利用此時良好的發展時機來精準定位自身和提升自身的核心競爭力，從而能夠真正得轉型升級本產業。

1? 當今泉州中醫藥產業發展背景

1.1? 發展土壤

各級醫院投入大量人力和科研資源在基礎設施建設、人才培養、學科建設中，為中醫藥發展培育了良好的土壤，打下了扎實的基礎。各個層級的醫院提升了中醫藥在本院的地位并加強了中醫藥對醫治患者的效果，這無疑是對中醫藥事業發展的堅定支持。

1.2? 經濟環境

“十三五”期間及以后，泉州市經濟處在快速發展階段，伴隨著新的出臺的醫藥衛生體制改革的開展以及基本藥物制度的確立，這些措施使得中醫藥服務調整功能得到升級和推進，服務結構轉變且不斷優化。但與此同時，中醫藥產業事業的發展的要求不斷被提高。

1.3? 政策環境

從中央政府和省級政府聯合出臺的《關于促進和扶持中醫藥事業發展的若干意見》中可以看出中醫藥發展得到了政府層面的密切關注，中醫藥扶持力度得到進一步加大來源于市本級政府籌集的5億資金投入，這些資金流入了市中醫聯合醫院一期工程的建設當中，因此，中醫藥的發展[1]得到了最根本也是最重要的資金支持。

1.4? 社會環境

由于大力普及中醫藥知識和生活觀念方式的轉變，傳統中醫藥因其獨特的醫學整體觀和臨床療效與我國民眾的養生理念的契合導致對中醫藥保健功能的需求不斷增長。中醫藥產業的市場前景也越來越明晰而廣闊。泉州市民間較為深厚的中醫文化底蘊和在歷史中輩出的中醫藥名家，如享譽海內外的吳光烈、駱安邦、張志豪等，以及研制出的有著獨特療效的養脾散、老范志神曲、賽霉胺等藥品受到了人民的信賴與歡迎[2]。

2? 產業轉型升級所面臨的問題

2.1? 產品結構、產業組織不合理

產品結構和產業組織化是中藥材產業發展的基石，也是宏觀上需要調整的東西。然而，這兩者的缺乏合理性和程度低等缺點導致了泉州中藥材產品基礎薄弱。欠發達的制造業，且從中醫藥增長疲軟——中醫藥產業增速慢，增量占泉州地方生產總值的比例較低這一點與人民日益增長的中醫藥需求相矛盾。泉州中醫藥生產的主要方式為分散性的小農生產，產出的產品多為初級產品，科技含量、附加值低。泉州大型龍頭企業和深加工企業的數量偏少，大多為中小企業，管理粗放，產業集中程度低，資金短缺，生產同質化問題嚴重[3]。泉州大型龍頭企業和深加工企業的數量偏少，大多為中小企業，管理粗放，產業集中程度低，資金短缺，生產同質化問題嚴重。

2.2? 產業鏈結構不完整

在原材料上中醫藥發展十分迅猛，從整個產業鏈配套上來看，下游流通行業沒有區域性的龍頭。目前，泉州市場上交易的主要是中藥材的原料，經由經銷商去銷往制藥企業的和出口海外的這樣一種方式較少。另外，泉州的中藥材交易平臺也不夠發達完善，多樣性的缺少和醫藥的物流延伸服務信息化程度的較低使得泉州中醫藥網絡交易困難。

2.3? 創新驅動力低

泉州在培養中醫藥人才方面力度欠缺，據統計，泉州目前在職的從事中醫藥事業和產業的人僅有1.32萬[4]，并且技術型人才缺乏，其中僅有大約900人有著較高級的職稱。中醫藥教育事業建設速度緩慢，知名中醫藥高?？瞻?，科研單位僅以醫院科研為主，且泉州制藥研發力度不夠體現在研發經費占企業支出偏低，說明研發投入相對較小，可想而知，行業新工藝的運用和創新能力滯后[5]。近些年來，泉州中醫藥新產品推出緩慢且種類較少，沒有享譽海內外的知名的中醫藥品牌，研發新藥的能力和具有本土特色的優勢產品的再度開發能力偏弱。因此，科學技術的更新速度緩慢對泉州中醫藥產業產生了局限性。

2.4? 中醫人才隊伍建設落后

師傅帶徒弟的教育模式和學校官方教育模式是目前中醫藥教育的主要形式。泉州的中醫教育仍然以學校教育為主。學校教育于20世紀中期開始興起，教育方式多樣，中專、大專和本科教育是中醫藥教育的主要方式，網絡教育、成人教育和第二學位教育目前也大受歡迎。由此可見，我國中醫藥的教育結構有著多層次和多種規模的特點。20世紀末政府確立的師承教育的新模式盡管對老中醫專家的技術經驗起到了傳承作用，但此模式的弊端有：派別不一的人才知識和技能，分散的組織，不夠科學系統的內容。中醫人才的數量依然短缺。中醫人才的數量依然短缺。

2.5? 國際競爭激烈

從表面和市場反應來看，似乎越來越多的人偏好使用中醫藥，但從統計數據來看，我國中醫藥的國際市場份額不夠，中醫藥的銷售額在全球有300億美元。然而，80%的市場份額被日韓所占據，藥材種類最豐富的中國作為中藥發源地僅占了5%，65%的藥材還未低廉的原始性原料。在國際上，大型制藥企業紛紛進軍中醫藥市場，利用我國豐富的藥材和廉價的勞動力設立中藥研發中心和機構，加大了對中醫藥的研發投入。

3? 有關泉州中醫藥產業經營轉型的建議

3.1? 提升核心競爭力

加強中醫藥的協同創新。一是以需求為導向來建立產品創新鏈條。以為民眾解決疾病為指向標，重構中醫藥行業的組織。二是勇于打破行業壁壘，創建戰略性聯合體，實現中醫研究、中醫院、藥廠、互聯網的銜接。三是推進中醫藥行業的制度改革創新。以優化資源、產品創新為目標，建立中醫藥研究互聯網，通過整合全產業鏈信息資源來推動中醫藥全產業鏈布局，實現線上線下中醫對接服務。其次，與大型電商平臺合作，促進擴展產業鏈橫向拓展，從中醫藥的種植、研發、生產、流通到銷售等全套環節上制定標準化的操作流程。同時，縱向深化中醫藥倉庫存儲、物流配送及其大健康服務產業等產業鏈系列環節。

3.2? 完善中藥信息平臺建設

雖然越來越多的人對中醫藥的使用度和認可度提高，但人們對于中醫藥知識的認知還不夠透徹。亞洲是中藥出口的主要原產地，但是中國的中藥年出口額僅占全亞洲的3%～5%，在國際市場中的份額并不大。泉州作為中國藥材基地，其作用沒有得到充分發揮。中醫藥產業是其文化國際傳播最好的載體，通過市場貿易交易把中醫藥文化這個無形的資產化為有形的產業?；ヂ摼W信息技術的快速發展為中醫藥知識文化的海內外傳播提供了一個方便快捷低成本的宣傳推廣平臺。泉州市市政府應聯合專家及各中醫藥企業的高級管理人才打造一個從生產到流通的“一站式”全業務過程協作的一新型交易平臺，積極建立中醫藥文化現代傳播體系，傳承地方中醫藥文化，加強國際國內、線上線下交流互動，開發中醫藥國內外的市場需求。

3.3? 建設多種中醫人才培養模式體系

對泉州中醫藥進行長期的規劃，可以以建設中醫藥工程為起點。加強人民與中醫藥的互動合作使得人民能夠對中醫藥的熱情進一步提高。做好老中醫的傳承工作的同時打造新一代閩南中醫藥名家招牌。興辦閩南中醫藥知名高校，加強中醫藥人才對外的交流與合作。

3.4? 打造泉州“中醫藥”城市名片

以“旅游+中醫藥”為主題，加大中醫藥特色小鎮與旅游業態的聯合開發，延長中醫藥服務的鏈條，實現生態保護和產業協調發展。以泉州特色的閩南中醫藥文化為基礎，加快發展中醫藥文化城和創意產業，支持中醫藥企業開發健康旅游路線和產品。

4? 結語

中醫藥產業與人民群眾的健康需求密切相關，泉州豐富的藥材資源和中醫藥文化歷史以及政府政策的大力扶持、互聯網經濟的蓬勃發展為泉州中醫藥產業的轉型升級提供了動力機遇。泉州應加大招商引資力度，力爭吸引多方社會資源，尤其是吸引一批技術領先、資金充裕、特色明顯的知名中醫藥企業落戶或加盟，參與深度建設運營。引導中醫藥產業集聚化發展。

[參考文獻]

[1]? 黃麗丘，劉譽.傳承與創新：打造中醫藥產業升級引擎[N]. 醫藥經濟報，2016-04-13（008）.

[2]? 本報記者.張曉東.敦煌：中醫成產業升級新“引擎”[N].中國中醫藥報，2016-09-21（002）.

[3]? 尹麗.中醫藥產業視域下的中醫藥人才培養探析[J].中醫藥管理雜志，2103（12）：1307-1308.

[4]? 國務院.中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）[R].北京，2016.

[5]? 陳靜鋒，郭崇慧，魏偉.“互聯網+中醫藥”：重構中醫藥全產業鏈發展模式[J].中國軟科學，2016（6）.

（收稿日期：2018-10-10）