電子招標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)用探討

【摘要】本文概述了電子招投標(biāo)系統(tǒng)的內(nèi)涵，對建筑工程中應(yīng)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)的重要性進(jìn)行了闡述，重點(diǎn)探討了電子招標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)用，以供參考。

【關(guān)鍵詞】電子招標(biāo)系統(tǒng);建筑工程;招標(biāo)投標(biāo);應(yīng)用

建筑工程招投標(biāo)工作多數(shù)是通過向社會公開發(fā)布公告或以其他形式進(jìn)行，但傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式存在一定的局限性，現(xiàn)階段信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅猛，電子招投標(biāo)平臺日趨完善并得到業(yè)界的一定認(rèn)可。因此，建筑工程類企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對電子招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，積極利用電子平臺進(jìn)行招投標(biāo)工作以便規(guī)范招標(biāo)渠道，為工程的后期發(fā)展打好基礎(chǔ)。

1、電子招投標(biāo)系統(tǒng)概述

電子招投標(biāo)系統(tǒng)是一種集成度很高的信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要包含網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)兩部分。在建設(shè)工程招投標(biāo)工作階段的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、合同等工作中可以進(jìn)行全過程數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化的管理，在建筑工程招投標(biāo)階段，投標(biāo)方運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)文件的投遞，能夠很好的保證投標(biāo)文件的安全投遞和投標(biāo)時間的及時性和有效性。另外，通過運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)，能實(shí)現(xiàn)不同地域評標(biāo)專家同時對電子標(biāo)書進(jìn)行評審和交流溝通。在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中還存在著眾多的招投標(biāo)歷史資料和數(shù)據(jù)，為招投標(biāo)單位開展招投標(biāo)工作提供了豐富的歷史數(shù)據(jù)的參考，能有效的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢、分析、共享等功能。電子招投標(biāo)系統(tǒng)最為顯著的優(yōu)勢就是信息的高度集成性、具有強(qiáng)大的信息查詢和分析功能、能夠及時的對各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行溝通，具有更高的安全性與可靠性。截止目前，根據(jù)功能的差異性可以將電子招投標(biāo)系統(tǒng)劃分為三種，即交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺。

2、建筑工程中應(yīng)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)的重要性

隨著科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)步和發(fā)展，在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)程中，引入了現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)，一定程度上優(yōu)化了傳統(tǒng)的招投標(biāo)技術(shù)。但由于電子招投標(biāo)技術(shù)應(yīng)用時間相對較短，發(fā)展速度緩慢，電子招投標(biāo)系統(tǒng)并未得到完善，尤其是在對項(xiàng)目進(jìn)行管理時，缺乏成熟和完善的管理方案，導(dǎo)致建筑工程容易在招投標(biāo)期間出現(xiàn)一些問題和漏洞，影響招標(biāo)和投標(biāo)的公平性。面對這些問題，多數(shù)的企業(yè)開始建立可應(yīng)用于進(jìn)行電子招投標(biāo)的系統(tǒng)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)評標(biāo)的形式，對建筑工程項(xiàng)目開展招標(biāo)投標(biāo)工作，提高了招投標(biāo)開展的效果。

另外，隨著信息時代的到來，以及我國社會的進(jìn)步和發(fā)展，傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)模式難以滿足新時期建筑行業(yè)開始發(fā)展的要求。同時，由于部分有關(guān)于招投標(biāo)的法律內(nèi)容并不完善，對投標(biāo)文件中串標(biāo)行為的界定一直處于灰色地帶，這增加了評標(biāo)的難度。而在應(yīng)用了電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)后，加強(qiáng)了對招標(biāo)過程的全面監(jiān)控，提升了評標(biāo)效率和效果，降低了建筑工程評標(biāo)人員的工作量，減少了認(rèn)為因素帶來的不穩(wěn)定性和人為錯誤，極大地提高了評標(biāo)的準(zhǔn)確率。并且使用電子評標(biāo)可以增加建筑工程整個招標(biāo)過程的透明度，有助于避免出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。

3、電子招標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)用

3.1建立電子招投標(biāo)管理平臺，加強(qiáng)對系統(tǒng)和設(shè)備的監(jiān)管

建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時，如果要應(yīng)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)來招標(biāo)，在實(shí)際應(yīng)用過程中，首先要建立相應(yīng)的電子招投標(biāo)平臺，通過招標(biāo)和投標(biāo)平臺來為建筑工程的招投標(biāo)提供服務(wù)。在建立電子招投標(biāo)平臺時，要注意保證使用技術(shù)的科學(xué)完整性，確保可以通過這一平臺可以有效集成相關(guān)信息。同時還應(yīng)保證平臺可以有針對性的進(jìn)行信息更新，使投標(biāo)方可以利用平臺快速搜索、分享和加載自己需要的信息數(shù)據(jù)。另外，在建立相應(yīng)的電子招投標(biāo)平臺后，還要加強(qiáng)對平臺的監(jiān)督和管理，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和機(jī)制實(shí)現(xiàn)平臺穩(wěn)定運(yùn)行。同時還要注意各種先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，提高電子招投標(biāo)平臺運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)對平臺的有力監(jiān)管。這樣既可以通過完善的電子招投標(biāo)管理體系，保障建筑工程招投標(biāo)過程的順利進(jìn)行，又可以提高招投標(biāo)工作的效率。

3.2制定科學(xué)合理的評標(biāo)規(guī)則

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)中，在電子招標(biāo)和投標(biāo)方面還缺乏用之高效的電子評標(biāo)軟件，并且不同地區(qū)的電子評標(biāo)軟件在內(nèi)容、形式等方面都存著一定的差異，導(dǎo)致缺乏科學(xué)統(tǒng)一的評標(biāo)規(guī)則。目前，常用的電子招投標(biāo)體系評定方式是綜合評估法，這種方法在使用時，其內(nèi)容較為簡單，但存在者極為明顯的管理漏洞，導(dǎo)致評標(biāo)過程經(jīng)常會受到各種人為因素影響。比如，在使用綜合評估法分析判定相關(guān)的投標(biāo)單位評標(biāo)文件時，經(jīng)常會存在缺乏判定依據(jù)等現(xiàn)象，使項(xiàng)目的評標(biāo)功能依舊處于自檢和輔助評標(biāo)階段，難以保障評標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確定和科學(xué)合理性。面對這些問題，相關(guān)部門應(yīng)提高重視程度，對電子評標(biāo)軟件進(jìn)行不斷地完善、研發(fā)和創(chuàng)新，提高軟件應(yīng)用的科學(xué)性。同時還應(yīng)結(jié)合軟件開發(fā)的原理，建立科學(xué)性的評標(biāo)規(guī)則，提出更加有效的評標(biāo)手段，為電子招投標(biāo)工作的實(shí)施提供保障。

3.3加強(qiáng)對電子招投標(biāo)活動的在線監(jiān)督和管理

伴隨著電子招投標(biāo)技術(shù)的發(fā)展，在實(shí)際應(yīng)用過程中應(yīng)注意提高其交易的安全性，確保在提高招投標(biāo)效率的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的招投標(biāo)。對此，相關(guān)部門就應(yīng)加快完善電子招投標(biāo)中使用的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫，使用先進(jìn)的技術(shù)手段，對電子招投標(biāo)管理平臺進(jìn)行權(quán)限、身份識別、安全規(guī)范和、備份等方面的設(shè)置，加強(qiáng)對系統(tǒng)平臺的安全高效管理，提高電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用的安全系數(shù)。同時，有關(guān)部門還應(yīng)適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合電子招投標(biāo)技術(shù)的特點(diǎn)和未來發(fā)展方向，加強(qiáng)對電子招投標(biāo)活動的在線監(jiān)督和管理，建立可以同公共服務(wù)平臺進(jìn)行對接的監(jiān)督管理行政平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享和跟蹤，便于及時對圍標(biāo)和串標(biāo)等行為進(jìn)行查處。

3.4提高運(yùn)行速度，確保操作透明化

為保障電子招投標(biāo)實(shí)施的科學(xué)合理性，首先，要求交易雙方處于統(tǒng)一平臺中，利用電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)，盡可能減少各種人為因素的干擾;其次，應(yīng)在實(shí)際進(jìn)行交易的過程中開放信息，利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對信息進(jìn)行系統(tǒng)化和自動化管理，實(shí)現(xiàn)信息共享;再次，不斷對電子招投標(biāo)平臺，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和更新，提高平臺的運(yùn)行速度;最后，加強(qiáng)對電子招投標(biāo)交易過程的嚴(yán)格監(jiān)督和管理，確保操作過程的透明化。

結(jié)語：

綜上所述，電子招投標(biāo)系統(tǒng)打破了傳統(tǒng)模式下的招投標(biāo)流程，在一定程度上可以規(guī)避傳統(tǒng)模式帶來的一些弊端，同時還能夠節(jié)約大量因招投標(biāo)工作產(chǎn)生的成本。因而建筑工程類企業(yè)在招投標(biāo)過程中應(yīng)積極應(yīng)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)，以便保持公開、公平、公正的招投標(biāo)程序及推動招投標(biāo)市場的科學(xué)化管理。

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作者簡介：

夏艷麗，中咨工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，北京。