土建工程項目造價失控原因分析及對策分析

【摘要】隨著社會經濟的高速發展，城市化進程的進一步加快，土建工程的數量和規模在直線上升。在土建工程項目管理中要注重加強造價控制，進而為企業帶來更多的經濟效益和社會效益，促使建筑行業的可持續發展。 本文探討了土建工程項目造價失控原因，并提出了機電對策，以供參考。

【關鍵詞】土建工程;造價;失控

近年來，隨著我國建筑行業的迅猛發展，工程的造價控制已成為建筑行業的重中之重。由于現階段土建工程在造價控制中缺乏規范的市場競爭機制、工程設計變更過于頻繁、預算決算工作沒有落實到位，導致造價控制中存在著很多問題。因此，要針對這些問題提出有效的解決措施，才能進一步完善我國建筑市場，促進建筑企業的健康穩定發展。

1、土建工程項目造價失控原因分析

1.1工程預算編制不合理

工程造價的預算編制不合理受很多因素的影響，在工程造價預算中無論哪個因素出現問題都會使預算結果出現嚴重的偏差。影響預算編制不合理的主要原因有，土建工程編制的人員素質較低、相關工作人員的意識淡薄、土建工程的規模偏大、施工條件落后等等。這些因素都會給土建工程造價預算工作帶來很大的難度， 此外還有建筑行業市場經濟活動的存在，也會影響工程造價預算的結果。

1.2材料市場發展變化

我國市場經濟處在不斷變化之中，建筑材料的價格也呈現出較大的變化性。建筑材料價格變化與市場經濟變化同步，造價管理控制人員需要避免材料價格上升對工程造價產生波動性影響。部分管理人員沒有將取消的造價項目及時上報，使工程造價迅速提升。建筑材料價格在工程造價中占據重要地位，因此要對建筑材料進行科學預算。部分企業僅僅按照材料質量檔次等進行簡單分類，當材料更換場地后，價格發生變化，會使工程造價產生變化。

1.3建筑項目設計不穩定

土建工程造價預算環節一般都是在建筑項目設計圖出來后才開始實施，土建工程預算環節是貫穿整個土建工程設計、實施和完成階段，并不是獨立存在的， 僅僅把工程造價預算放在設計和完成階段是不可行的，對工程的實施缺少了控制。而且，設計變更問題的產生使得工程造價預算超額的現象出現。在建筑施工時，材料等種類非常非常多，市場變化特別的快，使得它們的價格是難以對其進行精準的判斷的，設備材料的真正價格和預算價格進行比較，前者會多一些，這樣，就會出現超預算的現象。

1.4預算人員專業水平偏低

土建工程具有費用環節多以及工程量大等特點，要求工程預算人員必須要具備專業的素質才能很好的勝任預算工作，若工程預算人員專業素質不達標，使得在編制工作中缺乏科學性和合理性，在工程預算中有所疏漏，使得實際所用資金與預算相差甚大， 影響工程的后續施工。另外若預算人員工作態度不端正、懶怠，在進行預算工作時沒有實地去考察，在這種情況下做出的預算也容易出現偏差，最終導致超出預算的情況發生。

2、土建工程項目造價失控的控制對策

2.1加強對工程設計質量的控制

設計人員在進行項目概預算工作時，要在全面熟悉設計方案基礎上，了解設計方案中工程各個方面設計的內容，比如項目具體規模以及環保對項目的標準要求等內容，并且對項目設計內容進行深入分析確定，明確設計方案內容合理性，加強對土建工程設計質量的控制，確保選擇的設計方案能夠為項目概預算編制工作提供有效正確的依據參考。與此同時，相關人員要還加強對設計方案說明以及圖紙的了解掌握，明確這兩者之間相互的關聯，保證設計方案的高質量，避免工程投資額受設計方案影響發生偏差，引起項目概預算工作漏洞問題的出現。

2.2深入分析材料價格影響因素

土建工程項目是一項持續時間較長的復雜過程，在實際工程開工到交付使用過程中，建筑材料以及設備材料的市場價格并不是一成不變的，甚至會出現很大變動，了更好的發揮項目概預算對工程投資控制的作用，就必須要做好對工程造價價差的預測工作，建立相關預測系統，并且配置專門的工作人員。負責人員要對熟悉工程項目的設備、材料價格，注意工程造價指標的變化趨勢，科學合理的確定材料價格，在合理范圍內調整設備、材料價格，使概預算編制工作能夠在動態環境中順利進行。在項目實施階段，相關工作人員必須要掌握建筑材料的最新市場價格，才能更加合理、科學的進行工程造價與工程概預算工作。

2.3嚴格加強工程設計變更控制

在施工時，設計變導致企業的資金投入越來越多，這樣就會導致工程造價超出預算標準的情況發生。所以，在未施工時，就要嚴格對設計圖紙進行審查，不斷改進其中會出現變更的內容。此外，建筑企業還要安排專業小組來使現場簽證的有效性得以確保，與施工具體實際相結合，建立規范的施工日記體系，使工程造價預算得以有效的管控。建設單位造價管理人員要參與到控制工程變更管理的工作中來，對變更操作進行監督，做到不隨意增加項目、更改設計圖紙。在必要的變更工作上，需要嚴格按照要求進行，避免不必要的經濟損失 。

2.4提高工程預算管理的信息化

隨著信息技術的發展與廣泛應用，很多計算機軟件對于編制工程概預算有著重要促進作用，很大程度上緩解了編制人員工作壓力與強度，大大提升了編制效率和效果，是現代社會強化工程概預算編制的有效途徑。因此，編制人員要充分運用先進的信息技術進行工程概預算的編制工作，將任務急、時間緊的編制工作更加高效、精準的完成，充分發揮出計算機軟件與信息技術應用優勢與作用，避免編制工作出現重復計算、漏算、多算等問題，引入先進軟件和技術手段簡化這一過程，提高編制工作信息化、現代化，提高工程概預算質量。其次，管理人員還要不斷強化自身的專業能力，積極學習各種先進的管理技能和方式，提高自身的管理能力，豐富自身的管理知識，積累更加豐富的管理經驗。要不斷加強自身的思想道德修養和職業素養，并且積極運用現代化信息管理方式展開監管工作。最后還要建立完整統一的造價管理體制，對于采用工程量清單報價進行工作。

結語：

綜上所述，在土建工程造價控制中，要想有效解決其中存在的各種問題，就要通過強化合同管理，提高招投標管理水平;將造價控制全面貫穿到整個土建工程中;對造價管理體系不斷進行創新改革;加強造價資料的收集與整理;加強部門之間的協調合作，進而促進我國建筑行業的可持續發展。

參考文獻：

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[2]宋億.芻議建筑工程造價超預算的因素及控制策略[J].建材與裝飾，2018（35）：122-123.

作者簡介：

蘇貞，祥浩工程造價咨詢有限責任公司，廣西南寧。