【摘要】城建檔案是進行城鄉規劃、建設和管理工作的重要基礎資料,是城市可持續發展的寶貴資源,是住房城鄉建設行政主管部門依法實施行政管理、行政許可、市場監管和執法監督的重要依據,也是工程建設、運營管理、維修改造等工作的重要依據。近年來,城建檔案工作取得較快發展,政策法規體系得到完善,管理體制得到加強,城市管理各項工作得到健康有序的發展。近年來,各地城市建設檔案機構在認真貫徹落實城建檔案工作法律法規,對相關文件指導意見的學習,履行指導、監督職責,促進城建檔案業務工作的發展,更好地為城市建設和領導決策服務。
【關鍵詞】城建檔案;管理
為進一步加強城鄉建設檔案工作,對履行“城建檔案”管理職責、加大各類“城建檔案”監管和歸集保管力度、大力加強“城建檔案”基礎業務建設和提高“城建檔案”服務管理水平。就管理體系、思想作風等方面做幾點分享。
1、加強服務能力,提高城建檔案意識
(1)因檔案歸集業務指導是城建檔案工作人員的主要職責之一,隨著城市功能模塊化精細化加速,城建檔案范圍也逐步擴大。為了確保城建檔案歸集,保障城建檔案快速又準確的發揮其功能,可采用定人、定時和定區域的方法,以點成面,有針對性地開展建設工程檔案的編制、收集、整理、歸檔等業務指導工作。提升服務能力,放大城建檔案內具功能。
(2)城建檔案機構工作人員的自身素質,是做好檔案業務指導工作的關鍵和基礎。應通過內部培訓班、業務技能大賽、業務交流會議、業務傳幫帶等,結合業務新規范的實施,宣貫各類政策法規,宣導檔案歸檔流程、內容等,夯實各個環節的基礎性業務建設,內化于心,外化于行,不斷提升自身素質,提升服務意識。
2、加強溝通協助,健全城建檔案機制體系
2.1抓好城建檔案信息化建設
隨著互聯網體系的不斷提速,建立健全工作網絡將起到無限作用,必然產生和形成大量重要的建設檔案體系,對于促進城鄉建設事業持續健康發展具有十分重要的意義。城建檔案管理機構要積極建立市縣城建檔案資源目錄中心系統,創建檔案信息管理數據庫等專題信息數據庫。有條件的應對使用率較高及珍貴檔案進行數字化處理,逐步建成以全文和多媒體為主體的檔案信息化管理方式,實現資源互通和共享。加快城建檔案信息化建設相關標準和規范的制定與完善,規范城建檔案信息化建設相關技術系統,加快館藏檔案目錄數據庫建設步伐,實現館藏檔案檢索計算機化,建成城建檔案基本信息數據庫和專業信息數據庫
2.2抓好城建檔案執法機制
通過加強與相關部門的溝通協作,積極宣傳城建檔案工作法律法規,宣導城建檔案在城市建設中的重要作用,建立依法收集、依法管理、依法提供利用的新機制,真正把城建檔案事業納入法制化軌道。每年組織一次檔案執法檢查工作,主要針對一些政府投資項目、重點建設工程、市政工程以及接收難度較大的公共建筑設施以及是否按規定要求向城建檔案館移交檔案。通過執法檢查,對于提高檔案質量、保證及時完整歸集檔案具有較大促進作用。同時大力整理豐富城建檔案,抓好庫房建設,不斷拓展館藏門類、改善館藏結構,為解決不同問題、面對不同決策提供行之有效的檔案支撐。
2.3抓好城建檔案規范化管理
按照國家有關技術標準,做好城建檔案的分類整理、保管保護等項工作,結合城建檔案數字化工作,夯實各個環節的基礎性業務建設,不斷提高城建檔案管理規范化、現代化水平。
2.4抓好城建檔案安全教育和專項建設
針對庫房核心區、防汛和消防設施、電氣線路、陳舊館舍、檔案修復保護場所等重點部位和設施設備進行專項檢查,制定確保檔案安全的各項規章制度及應急預案,逐步建立起綜合安防體系。
2.5抓好檔案信息利用與社會服務
圍繞城鄉規劃、建設和管理業務,深入挖掘城鄉建設檔案蘊含的豐富信息,開展城鄉建設各類信息與數據的匯總統計,主動提供各種形式的服務,為城鄉建設提供各項基礎信息。不斷拓展服務領域,創新服務方式,提高服務水平,努力提高城建檔案工作服務水平和服務質量。
城建檔案工作是城市規劃、建設、管理的重要基礎性工作,也是建設事業全面、協調、可持續發展的重要保障環節。緊密結合城市化進程和城市現代化的發展機遇,充分利用和發揮城建檔案的資源優勢,以改革創新為動力,以提供城建檔案優質服務為出發點,以資源建設為核心,以互聯網信息化建設為重點,以法規體系建設為保障,以城建檔案人才隊伍建設為基礎,全面推動城建檔案事業的創新和發展,最大限度地滿足城市規劃、建設、管理及公眾對城建檔案信息資源日益增長的利用需求。
參考文獻:
[1]王彥峰,段甲珍,田娥.淺談加強城建檔案管理的對策與建議[J].城市建設理論研究,2014.
[2]李英杰.城建檔案管理工作淺析[J].遼寧醫學院學報(社會科學版),2015.
作者簡介:
王超,綿陽市城建檔案館,四川綿陽。