基于成本效益視野下的高校體育場館產(chǎn)業(yè)化研究

李偉偉

隨著社會大眾鍛煉身體意識的增強(qiáng)，體育場館也倍受關(guān)注起來。目前，我國大多高校體育場館的管理和運(yùn)營也正趨于市場化。本研究主要在我國高校體育場館現(xiàn)狀及運(yùn)營模式分析的基礎(chǔ)上，對場館運(yùn)營的模式進(jìn)行了探討，挖掘其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的可能性，為高校體育場館的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營提供理論依據(jù)。

一、我國高校體育場館發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及大眾對體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和重視，體育產(chǎn)業(yè)也取得了可觀的發(fā)展，并呈現(xiàn)一種強(qiáng)有力的局面。然而，我國體育產(chǎn)業(yè)多年來卻以較慢的速度遲緩前行，這與我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展是不相匹配的。多數(shù)高校體育場館的日常開支及經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)僅依賴政府的財政撥款。它的日常維護(hù)成本正在增加，而且在高校經(jīng)費(fèi)普遍緊張的情況下，它必須去“以館養(yǎng)館，以場養(yǎng)場”。這種模式卻很大程度上阻礙了高校體育場館產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的可能性。一方面是高校大學(xué)生及社會化群眾健身的巨大需求，另一方面是成本效益控制的制約，如何解決這些矛盾，并提出合理化的建議成為了本文的出發(fā)點(diǎn)。

目前，大學(xué)里的體育場館及設(shè)施基本上歸本校所有，其使用和運(yùn)營情況，均受本校所控制。導(dǎo)致高校體育場館運(yùn)營較為低效。但是，有些高校已經(jīng)意識到了這其中存在一定的空間可供挖掘，成立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，指定專門的人員進(jìn)行體育項目的開發(fā)及宣傳，對收支進(jìn)行預(yù)算，試營業(yè)，降低成本，提高效益，增加創(chuàng)收，為政府減輕負(fù)擔(dān)。真正將它作為一個產(chǎn)業(yè)來運(yùn)營。

二、高校體育場館日常運(yùn)營中的問題

場館功能單一，使用率低，高校體育場館一般只是給學(xué)生上課使用，封閉式管理，基本不向社會公眾開放，寒暑假基本處理完全閑置狀態(tài)，形成資源浪費(fèi)。

在場館運(yùn)營中仍保持老觀念，老方法，毫無危機(jī)意識，不主動開展?fàn)I銷活動、開創(chuàng)新項目、嘗試新方法，甚至有些高校的負(fù)責(zé)人還沒有營銷意識，在對場館的管里中僅僅停留在供學(xué)生上課的層面上，不主動開拓市場，研發(fā)體育新產(chǎn)品，在經(jīng)營中墨守陳規(guī)，營銷創(chuàng)新能力較差點(diǎn)。

很多大學(xué)體育場館的管理人員并非體育專業(yè)人員，也不曾受過專業(yè)的培訓(xùn)，只是起到了一個“上班開門，下班關(guān)門”的作用，對體育場館的管理及體育設(shè)施的日常維護(hù)缺乏意識和專業(yè)知識，導(dǎo)致各校負(fù)責(zé)人對體育場館及設(shè)施的管理上也各不相同，相對混亂。導(dǎo)致眾多高校體育場館及設(shè)施多數(shù)時間處理閑置狀態(tài)，沒有積極的去吸引社會共眾進(jìn)行體育鍛煉，造成資源浪費(fèi)，信息不對稱，供求不對等。當(dāng)下，需要政府出臺一系列法規(guī)政策避免這種浪費(fèi)，同時也需要各個高校在執(zhí)行力度上加強(qiáng)，在經(jīng)營管理中添加自己的特色部分，這樣，既可以滿足社會公眾的體育消費(fèi)需求，又可以為高校增加一些創(chuàng)收，同時也能夠給上級政府一定程度的減輕經(jīng)濟(jì)壓力。

三、高校體育場館產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的探索

眾所周知，體育場館也是國家所有，其最初發(fā)揮的作用也是供在校學(xué)生上體育課，增強(qiáng)體育鍛煉，但是，這并不能說明，大學(xué)體育場館是不能夠進(jìn)行盈利活動的，相反，為了給高校增加效益，為政府減少撥款，必須把它市場化。各高校體育場館應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況，在完成教學(xué)任務(wù)和體育鍛煉的情況下，積極的走企業(yè)化道路，開拓市場，拓寬渠道，探索高校體育場館產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的新模式。使得這種模式能夠有效的建立和發(fā)展。

面向社會公眾進(jìn)行有償開放，真正實現(xiàn)高校體育場館及設(shè)施資源的市場化及產(chǎn)業(yè)化。高校應(yīng)在完成其體育教學(xué)任務(wù)和體育鍛煉需求以外應(yīng)直接為社會服務(wù)，向社會公眾開放從而獲取一些收入，可以把這部分資金用于裝修體育場館、保養(yǎng)體育設(shè)施器材、維持場館日常運(yùn)營開支上。不僅改善了體育教學(xué)環(huán)境，還滿足了社會公眾對體育鍛煉的需求，同時也緩解了體育場館不足的社會壓力。

隨著生活水平的提高，人們對體育鍛煉的需求也在加大，體育產(chǎn)業(yè)的鼎盛時期即將到來，這也為高校體育場館有償對社會公眾開放提供強(qiáng)有力的保證。這樣，高校體育場館的管理也由封閉、單一向開放、多元化轉(zhuǎn)變，資金也從單一的政府撥款向以吸收外部資金為主轉(zhuǎn)變，當(dāng)前，眾多投資者因找不到好的投資項目而苦惱，只要高校能夠積極主動對外開放，其投資資金就會不請自來，從而實現(xiàn)雙贏。

充分發(fā)揮高校體育場館自身造血功能。每所高校里都有各個專業(yè)的優(yōu)秀人才，體育學(xué)院的優(yōu)秀教師、頂尖教練和管理人員都可以提供優(yōu)質(zhì)的體育產(chǎn)品及體育服務(wù)。再者，他們對體育產(chǎn)業(yè)的熱愛也能夠起到對社會引領(lǐng)和帶動的作用。加上優(yōu)雅的高校環(huán)境，人文氣息濃郁的高校校園，體育產(chǎn)品的多樣化，最重要的是較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這眾多的優(yōu)勢足以證明高校體育產(chǎn)業(yè)在整個體育行業(yè)競爭中具有強(qiáng)有力的優(yōu)勢。因此，高校負(fù)責(zé)人及管理者需解放思想，與社會建立密切的關(guān)系，隨時了解社會公眾對體育產(chǎn)品及服務(wù)的需求，最大限度的提高體育場館及體育設(shè)施的使用率，多方位，多渠道的實現(xiàn)高校體育場館及體育設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

對高校體育場館及設(shè)施管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。體育場館及設(shè)施的管理是體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的重要組成部分，這與場館的服務(wù)質(zhì)量及使用壽命息息相關(guān)。高校體育場館負(fù)責(zé)人需要重視對管理人員專業(yè)知識的提升，使他們不僅懂得對硬件的科學(xué)管理和保養(yǎng)，還需知曉結(jié)合社會公眾對體育鍛煉的需求，積極開拓市場，建立計算機(jī)信息系統(tǒng)加強(qiáng)信息資源的優(yōu)化配置，使高校體育場館及設(shè)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得以健康、持續(xù)、又好又快的發(fā)展。

四、提升產(chǎn)業(yè)化下的成本效益

高校體育場館產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中需要進(jìn)行成本控制和效益提升，這樣才能達(dá)到比較理想化的狀態(tài)。

（一）樹立成本效益分析的新觀念。首先樹立系統(tǒng)管理觀念，然后樹立成本效益觀念。三是樹立科技創(chuàng)新觀念。四是樹立成本效益分析管理戰(zhàn)略理念，營造從上至下成本效益控制的氛圍。

（二）建立成本效益控制分析模型。從而保證體育場館成本效益的時效。本文主要分析構(gòu)建Logit模型并合理劃分成本，包括階段和區(qū)域所形成的成本動因和結(jié)果。分析體育場館消耗的動因，并對其原因進(jìn)行分析及確認(rèn)，從而提高場館及其設(shè)施的使用效益，同時，在分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，建立了成本核算模型和效益分析模型，以滿足高校體育場館產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。

（三）實施戰(zhàn)略性成本效益分析。將體育場館所有成本支出全部列出，采用會計學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和管理學(xué)等相關(guān)知識進(jìn)行價值鏈分析，分析出成本結(jié)構(gòu)和成本動因，從而進(jìn)行更為全面的成本控制，找出每項體育項目的成本驅(qū)動因素以及它們之間的相互作用，檢驗降低成本戰(zhàn)略的持久性。

（四）在Logit模型上引入成本企劃法，基本思路是：1.以體育場館及設(shè)施生命周期為基礎(chǔ)、以社會公眾體育鍛煉需求為導(dǎo)向制定目標(biāo)成本。2.場館及設(shè)施設(shè)計階段的成本擠壓。3.運(yùn)營成本分解和壓力傳遞。將目標(biāo)成本的壓力細(xì)化到最小單位環(huán)節(jié)。4.場館運(yùn)營階段的信息反饋控制。通過運(yùn)營過程中的反饋信息及時查找問題所在，完善成本控制管理工作。5.目標(biāo)成本的優(yōu)化。體育產(chǎn)品要適應(yīng)社會共眾需要，就必須不斷地進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，使目標(biāo)成本的設(shè)定跟上技術(shù)和市場變化的腳步，與時俱進(jìn)。從而適應(yīng)瞬息萬變的市場。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督的作用，高校體育場館需引進(jìn)先進(jìn)的計算機(jī)軟件，采取措施保證成本效益分析信息有效。從源頭實施管理和控制。

五、結(jié)語

通過梳理高校體育場館的運(yùn)營成本，建立一套滿足場館自身發(fā)展的成本控制系統(tǒng)，使體育場館同時創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，達(dá)到產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營，從而為高校增加創(chuàng)收，為政府減輕一定的財政負(fù)擔(dān)。（作者單位：江西科技學(xué)院）

基金項目：江西省體育局課題《基于成本效益視野下的高校體育場館產(chǎn)業(yè)化研究》（項目編號：2018022）