翟冠宇
[摘? ? ? ? ? ?要]? 高校作為復合型技術人才培養的搖籃,如何基于市場視角,促進高校科技成果轉化成為時下的熱門話題。縱觀國內市場經濟體制變革趨勢可知,科技成果轉化市場建設及經濟主、客體建設存在轉化受阻的現象,基于此,應逐步優化市場建設,刺激市場客體變革,進而建立健全的市場保障機制,構建完善的科技成果轉化體系。
[關? ? 鍵? ?詞]? 高校科技成果轉化;經濟體制;市場保障機制
[中圖分類號]? G644? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603(2019)04-0136-02
在全面貫徹落實可持續發展戰略指導方針的影響下,一方面,高校渴求通過創新型科技提升核心市場競爭力;另一方面,大量的授權專利被摒棄。為此,高校應當秉承與時俱進的基本理念,采取有針對性的策略促進科技成果轉化。本文深度剖析了制約高校科技成果轉化的市場因素,并提出了切實可行的優化策略。
一、深度剖析制約高校科研成果轉化的市場因素
(一)從科技成果轉化市場建設角度分析
市場主體是促進科技成果轉化的主要構成要素,而成熟的科技成果轉化不僅要具備穩定的主體架構,還要通過各主體的參與協調刺激市場活躍度。
(二)缺失科研成果轉化市場主體
科技成果轉化市場主體是在市場上組織開展科技成果轉化活動,享有轉化效益所有權并具備成本風險和基本義務的集體或個人。成熟的科技成果轉化市場的等級可劃分為如下三種。
(1)科技成果轉化市場本身;(2)科技成果轉化的上游市場技術信息交易市場;(3)技術成果交易達成后的技術成果服務市場。上述三類技術信息市場尚未完善,且缺少主體。而高等院校是國內科研成果提供方便的重要組成部分,對科技成果轉化承擔著一定職責。
(三)高校科研人員參與科研成果轉化活動的積極性不足
針對上述三個等級的科技成果轉化市場來說,現階段架構完善且運行成熟的當屬成果交易中游市場,但其突出性的問題是技術交易的主體參與度低。歸根究底,是由于當下大多數高校基層科研人員將發展目標側重于職稱晉升,缺乏對成果轉化的重視。高校教育教學工作者、專業領域科研人員需要發表一定數量的學術論文、完成一定指標的科研項目、獲得國家專業機構認證并頒發的科研成果獎勵才能享有晉升職務的資格,并且高校科研人員的基本工資也與專業技術職務直接掛鉤。這直接導致科研人員盲目追求學術論文的發表和科研項目鑒定,對科研成果轉化漠不關心,參與科研成果轉化市場建設的積極性更是微乎其微。據相關社會調查可知,僅有一小部分高校科研人員樂于將科技成果發布到成果轉化信息平臺上進行共享,而創新科技需求方對登錄信息平臺進行咨詢和查找信息的意識也亟待加強。
二、從科技成果轉化市場客體建設角度分析
科技成果轉化市場的客體在專業領域又被稱之為科技成果轉化對象。基于市場建設的角度,市場經濟可持續發展的根本保障是優質的商品和穩定的供求關系,為此,建設科技成果轉化市場的核心也就是保證科技產品的性價比。科技成果轉化市場的科技商品也存在如下兩種形式:科研技術信息和科技技術成果。
(一)高校科研信息來源分類
高校科研信息來源主要包括如下幾種:
1.基層科研技術人員的個人喜好。當下大多數奮斗在基層科研領域的技術人才所選擇的科研方向是出于個人喜好。從某種角度來說,科研方向的選擇順從個人意愿是正確的,但這未必會被主流市場所接受。如果科研人員未進行全面的市場調查研究,而是盲目地查閱參考文獻和資料,在此過程中,察覺參考文獻與資料不足以滿意需求,進而選擇習慣的方向開展研究,那么,這種略帶被動和屈服的選擇必然是錯誤的。例如,文獻資料缺乏獨立性和創新性,與技術市場需求不吻合,且文獻中資料所提供的參考信息失真也會制約實踐活動的開展。
2.部分科研信息來源于科研人員的年度申報項目,并由高校主管部門確定選題范圍和具體的研究方向。但部分科研人員申報課題時受到主觀意念的唆使,又重新選擇個人喜好的研究方向,導致科研成果與主體市場不適應。通常,指定題目的課題可省略諸多麻煩,但科研人員在深度探究具體問題時,與技術需求方缺乏溝通,也使研究成果缺乏有效性。
3.科研單位與技術需求單位的合作多以產學聯合項目為主,而此類科研成果的轉化效率也相當可觀。然而,此類產學科研信息在科研技術信息市場的占比岌岌可危。
(二)科技成果表現形式分類
當下,科研技術成果的表現形式包括如下幾方面:(1)數量體系龐大的學術論文。在現行的科研評價體系中,學術論文的發表與基層科研人員的經濟效益與職務晉升息息相關,為此,高校教育教學人員將重心傾向于論文發表,缺乏對成果轉化的重視,同時這些論文的轉化率幾乎為零。(2)專項研究報告,具體來說,就是高校教職人員或科研人員所獲取的專業研究成果。如果科研人員的項目通過鑒定與評價后就代表結項,由于目的性不純,導致科研成果被束之高閣,長期無人問津,更談不上交易。
三、優化完善科技成果轉化市場的具體策略
(一)建立完善的技術信息交易市場
在國內科技成果轉化市場建立初期,應當將技術信息交易市場作為建設核心。針對此,一方面,高校科研主管部門要及時將科研成果公布到網絡平臺上,完善技術信息交易基本功能。例如,技術的需求方、各企事業單位應當將技術需求及難題公布到網絡平臺上,并初步確定技術完成時間、標準要求及聯系方式等信息,促進信息交互共享,加強合作。另一方面,高校科技主管部門要定期組織年度申報活動,面向事業單位征求課題與研究方向。與此同時,為提高科研成果轉化效率,要大力推進產學研究合作項目。
(二)優化技術成果轉化市場
當下,絕大多數科研人員會順從個人喜好選擇科研方向,由于此類科研成果與市場需求不相符,導致轉化效率偏低。針對這一問題,科研人員應當強化特異性轉化管理,進一步提高轉化效率。而提高轉化管理水平應當從以下幾方面著手。
(1)在倡導大眾創業的背景下,基層科研人員會主動聯系需求投資,進而創造可觀的經濟效益。(2)基層科研人員對此類科技成果的經濟訴求不能過高,要盡量保證客觀衡量標準。(3)科研人員需與企事業單位簽訂合作協議,無償給予技術供給,待產生經濟效益后索取相應報酬,如果未能取得經濟效益,則將其作為嘗試。
(三)強化科技成果轉化后續跟蹤服務
科技成果轉化售后服務市場是科技成果轉化市場的重要組成部分。為此,應建立完善的科技成果轉化技術服務市場,具體從如下兩方面著手。
(1)科研人員作為技術成果的提供方,要積極承擔責任,為需求方提供全方位的技術跟蹤服務,切實解決試生產環節的一系列問題。(2)高校科研技術供給部門要預留充足的時間開展技術交流活動。且科研人員應在將科研成果轉讓給企業后,為其提供附加服務,并為成果轉化提供必要的指導服務,保證經濟效益的最大化。
(四)推進科研人員評價機制深化變革
當下,我國各大高校都推行學術化評價指標體系,主要依據所完成的高水準科研項目的數量、發表的學術論文的數量及獲獎項的數量作為科研職務晉升的評判標準,而對高校科研成果轉化的經濟效益與社會效益缺乏重視,導致高校科研人員參與積極性不高,創新科技產業鏈斷裂,科研成果被無端浪費。再加上專業技術職務與基層科研人員的薪資待遇緊密相關,且這些量化的科研指標又成為選拔科研人員的重要參考指標,使科研成果面臨無人問津的窘境。針對這一問題,應當轉變思想觀念,完善科研人員評價機制,提高科研成果轉化效率。
(五)建立健全科技成果評價機制
當下,科技成果評價標準并不是成果轉化,而課題研究成果是要經過統一鑒定評價的。基層科研人員要完成專項任務或獲得職務晉升機會,只需單純地發表學術論文或掌握授權專利即可。此種評價機制導致基層科研人員在開展研究活動的過程中,對科研成果轉化缺乏重視,為此,切實推進科研成果評價機制變革勢在必行。具體變革措施如下所述。
(1)從科研人員角度來說,根據其從屬專業差異,適當增加成果轉化的具體內容,不能單純地依靠發表論文或出版書籍。(2)改變高校科研主管部門的項目鑒定方式,組織企事業單位參與鑒定過程,將成果轉化確立為主體參考標準。(3)優化經費資助方法,將專門立項資費改為成果轉化后的補助資費。
(六)構建有針對性的科技成果轉化激勵機制
高校科研部門需加大對科研獎勵的投入,建立完善的科研成果轉化獎勵機制。基于科研具有周期長、投資成本高、經濟效益回收效率低的特征,科研承擔著較高的風險。針對此,高校應當支持投身于科研的人員,保證其在經濟上的同等回報,確保科研人員能夠全身心地參與科研,進而確保科研成果滿足實際需求。另外,高校要建立專項科研成果獎勵基金,尤其是對科研成果有突出貢獻的科研人員要進行重點獎勵,提高其主觀能動性。再者,還要形成科研成果轉化的良性循環機制,搭建“積極科學研究—高質量成果—成果成功轉化—產生經濟效益—獎勵科研人員—積極科學研究”的體系。
四、結語
綜上所述,基于市場經濟體制變革與供需關系調整的視角,高校應當切實轉變傳統思想觀念,不僅應當完善技術信息交易市場,優化科技成果轉化市場,還需強化科技成果,完善后續跟蹤服務,建立科研人員評價與獎勵機制,以此提高科技成果轉化效率,創造更大的經濟效益。
參考文獻:
[1]劉明忠,孫旭東,孫杰,等.高校校企合作中的問題與促進政策分析[J].價值工程,2015(3).
[2]張衛良.人才培養質量視野下的教育政策分析[J].現代大學教育,2007(4).
[3]杜萍,周軍.第三屆教育政策分析高級研討會綜述[J].教育研究,2002(3).
[4]張鳳梅.工具主義視角下高校“對口支援”政策分析[J].當代教研論叢,2016(9).
編輯 尚思達