褚晨陽
摘要:知情權是消費者的一項基礎權利,它的實現將有助于消費者公平交易權、自主選擇權等權利的實現。而在網絡虛擬的環境下,消費者無法預先判斷商品或者服務的真實性,只能在付款并收到貨物以后才知曉。因此網絡消費者的知情權更容易受到侵害。我國自2014年起修訂的《消費者權益保護法》、《電子簽名法》等多部法律法規中重視了對網絡消費者知情權的保護,但由于此類法律法規剛處于起步階段,修改之后的法條不免還有一些缺陷之處,仍需進一步完善。本文分析了網購消費者知情權面臨的一些問題,并結合外國針對該領域的先進立法經驗,對我國網購領域消費者知情權的保護提出幾點建議。
關鍵詞:網購;消費者知情權;信息平等
一、網購消費者知情權的含義
根據我國2014年新修訂的《中華人民共和國消費者權益保護法》第八條的規定,消費者知情權是指消費者在交易過程中依法享有的,知曉其購買、使用的商品和服務的相關真實情況的權利。只有消費者在交易過程中了法定的知情權,在其購買商品和服務時才會更加有意識地去獲知其生產日期、產地、價格等情況,并在充分權衡之后,真實自愿地購買令自己滿意的商品和服務。網購消費者的知情權也屬于消費者知情權的一種,同樣受我國《消費者權益保護法》的保護。
二、網購消費者知情權的性質和特征
在傳統交易中,消費者能經當面交流去了解商品的詳細內容,并且通過自己的判斷決定是否訂立合同。在網絡購物中,消費者和經營者無法面對面溝通和實地考察,消費者大多經由經營者發布于在網絡上的部分信息為依據對商品的質量、服務等內容判定,是否購買商品。因此,網絡交易就對經營者披露的信息提出了更高的要求。消費者知情權保護的義務主體在線下交易中大多為經營者,而網絡購物還需要借助交易平臺,物流配送等多個環節的密切配合。交易涉及的環節越多,消費者知情權便越可能因此受到侵害。所以,消費者知情權的義務主體還應包括網絡平臺和物流公司等對象。
三、我國對網購消費者知情權保護存在的問題
雖然我國的部門法和一些地方性法規對網絡交易消費者知情權進行了一定的保護,但是社會上廣泛存在一些為網購消費者所垢病的問題,比如虛假廣告和消費欺詐現象普遍,網購經營者信息披露不全面,物流配送方面的知情權未明確規定,救濟途徑不暢等。目前尚未形成專門的適應社會現狀的法規文件,對網購消費者知情權受到侵犯的種種情況的保護規定不夠清晰。原則性規定較多,可操作性不強,加之條文沒有專門規定在一部法律之中,導致對我國網購消費者的知情權不能有效地保障,進而阻礙了網絡交易的發展。
四、完善網購消費者知情權保護的建議
(1)完善網購經營者信息披露制度
信息披露制度是解決信息不對稱的重要手段,也是保證消費者知情權實現的有效途徑。《消費者權益保護法》第二十八條規定了網絡經營者的信息披露義務。經營者應當向消費者提供經營地址、聯系方式,以及商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項、售后服務、民事責任等信息。但是這一規定不夠詳細,在實際應用中存在困難和爭議。有必要對經營者的信息披露義務進行詳細的解釋,對于網購消費者的知情權內容應進行擴大解釋,以便更好的保護網購消費者的利益。還要明確規定網購經營者信息披露的方式及標準,網購經營者進行商品或服務信息的披露不應過多的設置網頁鏈接,應當完整描述商品,不避重就輕、不隱瞞不利的信息。
(2)完善網購消費者知情權維權機制
在線訴訟制度是在互聯網技術發展的前提下,為了方便訴訟而建立的制度。根據當前我國的網購消費糾紛存在著數量大,糾紛金額小的特點筆者認為適合建立在線小額訴訟程序。網購中的糾紛大多實情清楚,法律關系簡單,一般只涉及買賣雙方。當前浙江省的電子商務網上法庭試點為建立在線小額訴訟程序提供了一個參考。當事人可以直接在線申請選擇法院,提起訴訟。證據的提交以、文書送達以及庭審都是利用網絡完成,極其便捷高效。在我國當前的情況下,可以以省級為單位建立在線小額訴訟網上法庭,專門負責審理網購消費糾紛。還應出臺相應的配套制度,降低網絡消費糾紛的訴訟費用,簡化訴訟程序。讓消費者樂于使用該種方式解決糾紛。
(3)加大對網絡售假、欺詐的監督處罰力度。
對于網購經營者的監管以網購平臺為主要責任主體。網購平臺負責平臺的正常運營以及平臺內部的交易秩序,但是由于經營者眾多以及網購平臺與經營者有利益關系,網購平臺對經營者的監管多為形式上的資質審核。應從以下幾個方面完善對網絡廣告的監管:第一,建立網絡廣告發布實名制規則。通過登記網絡廣告提供者、發布者的真實名稱、地址、聯系方式等,約束廣告發布者和經營者遵守法律規定,如實提供相關信息。第二,明確網購平臺為經營者提供網絡虛假廣告的責任。網購平臺對于發布與平臺內部的廣告,應當負有實質審查義務。因為網購平臺對于經營者的經營信息和經營資質有詳細的備案,網購平臺有能力對經營者發布的廣告進行實質審查。第三,通過建立網絡廣告黑名單制度,處罰發布虛假網絡廣告侵害消費者知情權的經營者。對這類經營者若發布網絡廣告制定嚴格的審查標準。
參考文獻
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