“流動黨校+” “+”出基層黨建新路徑

王立群

“爺爺奶奶好，叔叔阿姨好，同志們好！”

“中國特色社會主義新時代，鄉村是一個大有作為的廣闊天地，迎來了難得的發展機遇……”

2018年12月11日，曲阜市時莊街道前坊嶺村新時代文明實踐站里座無虛席，曲阜市委黨校教師陳文平正在講課，村里的20名黨員和數十名村民聽得津津有味。

這是曲阜市委黨校結合新時代文明實踐中心建設，創造性推出的黨員培訓計劃。因為走出了黨校校園，在曲阜市的每一個村莊流動授課，他們給這一創新起了一個生動的名字——“流動黨?！?。

自2017年6月份曲阜市“流動黨校”工作開展以來，陳文平的足跡已遍布曲阜城鄉20多個社區和行政村，累計為基層黨員和群眾送去了30多場講座。一年半的時間，像陳文平一樣的40多名理論宣講志愿者深入社區企業、田間地頭，密織起了“流動黨校”的“大網絡”。

而隨著“流動黨校”模式的日益成熟，曲阜市委黨校又在此基礎上，根據自身特點，拓展授課內容，除重點開展黨的十九大精神、黨章黨規、習近平新時代中國特色社會主義思想教學外，更將鄉村振興惠民政策、優秀傳統文化、涉農法律法規甚至農技農資信息等帶入課堂，形成了“流動黨校+”的基層黨建新路徑。

“哪里有黨員，哪里就有黨課”

“作為基層的黨校，我們培訓的主體主要是基層干部。而針對村一級干部的培訓缺乏。雖然每年年底，會專門針對曲阜市400多名村干部和優秀黨員集中組織一次黨員冬訓，但由于培訓時間段內容多，留給我們講述理論的時間很少?！壁w輝介紹說，針對農村黨員集中培訓難組織、培訓形式單一、教育形式化等實際問題，曲阜市委黨校群策群力，“流動黨校”的黨員教育培訓模式應運而生。他們借助鎮級文明實踐分中心和村級文明實踐站的平臺和硬件設施，變“上學”為“送學”，將教育送到基層黨員家門口，延伸了黨員教育管理的觸角，搭建了黨員教育培訓的新陣地。

曲阜市委黨校始終將農村基層黨建作為自己的重要職責，在他們看來，限于基層老百姓的文化層次和文化水平相對較低，他們對時下紛雜信息的分辨能力相對較低，這就要求黨校付出更多的精力去關注這一群體。“這個最基層的陣地與舞臺，如果黨不發出聲音，就有可能出現擾亂基層群眾想法、動搖群眾意志的聲音?！壁w輝表示，雖然在“流動黨校”推廣之初，他們也遇到了各種各樣的難題，但是隨著群眾對“流動黨校”的逐步了解，黨校對群眾需求的逐步分析解讀，“流動黨?！币呀洬@得群眾的廣泛認可。

“‘流動黨校將黨性教育與習近平新時代中國特色社會主義思想、傳統文化、法律法規、現代農業等結合，使基層黨員、群眾能及時了解到國家的相關政策精神。”曲阜市委黨校黨委書記孔慶國介紹說，“流動黨?！秉h員教育模式以“哪里有黨員，哪里就有黨課”為教學原則，做到上門送教、隨叫隨到、不講條件;以提高黨員干部能力素質為重點，全面培訓村級干部。

截至2018年末，“流動黨?！边M農村活動已覆蓋曲阜全市431個支部16941名農村黨員，開展培訓100余場次，參訓人員達到12000人。

“組織出菜單，黨員來點菜”

“到村里講課和平常的日常講課完全不同。”陳文平依然記得自己在小雪街道講的第一堂課，“講課前給他們問好，看到下面坐著的都是年齡很大的村民，很多都是爺爺輩。所以我就喊爺爺奶奶好，叔叔阿姨好。最后說一句同志們好，這是告訴大家，我們現在上的是黨課?！钡谝惶谜n，陳文平與大家一起重溫了紅軍長征的歷史。生動的事跡、樸素的語言和黨史故事與農村群眾的天然親近性，讓這一次黨課異常成功。

自“流動黨?！遍_展之初，他們就明確：給普通干部黨員講課，和跟老百姓講是不一樣的。除了語言上接地氣，形式上更靈活，時間上嚴把控之外，講課的內容也要更加靈活多變。他們以尊重農村黨員能力素質的差異性為原則，科學安排培訓內容;以農村黨員需求多樣性為前提，靈活采取有效的培訓方式。在充分了解基層需求的前提下，他們又創新性地推出了“組織出菜單、黨員來點菜”的模式，增強培訓的科學性和實效性。

“‘流動黨校的最終目的，就是保證基層黨員群眾思想上不掉隊、知識上不落伍、本領上不淘汰?！标愇钠奖硎?。為了推出更多既有理論深度又生動活潑，既能達到思想教育目的又能滿足群眾需求的課程，黨校的教師隊伍也活躍起來。為保證授課質量，每堂課確定之前，黨校會組織內部試講，每堂課均有兩到三名老師備課，從其中選取課堂效果最好的列入“菜單”供大家選擇?！皩ζ渌幢贿x中的兩個老師來講，這也是一種激勵。他們會主動思考有哪些不足、今后如何改進。通過這種方式，對我們的老師來講也是一種提升。”趙輝表示。

在講課過程中，他們也注重總結，以季度或者半年為單位，“講課之后的心得體會，村民們易接受的知識有哪些，他們感興趣的是什么，他們易接受的形式是什么？”這一系列問題，都在教師們結合實踐的意見和建議指導下一一解決。

“流動黨校+”，拓展無限可能

在經過一系列嘗試和實踐之后，結合新時代文明實踐中心建設，結合“流動黨?！薄八蛯W”的獨特形式，曲阜市委黨校開始嘗試拓展“送學”的范疇，“流動黨校+”的概念應運而生。“目前，我們的‘+主要有兩種方式。一是‘+課程，我們不僅講黨的理論，還將黨課的內容進行擴展，農民需要的技術知識加進來，關心的經濟信息等加進來，讓農民直接受益;二是‘+調研，黨校的一個重要職能便是進行基層調研，我們通過流動黨校講課過程中發現的問題，形成調研報告，通過渠道傳遞給市委、市政府，成為我黨了解基層的便捷渠道?！壁w輝表示，在曲阜市委黨校領導干部和教師們的共同努力下，未來的“流動黨校+”正“+”出更多精彩內容。

讓知識“活”起來，讓黨員“動”起來。曲阜市“流動黨?！痹诮M織送學方式和陣地上不斷實現靈活化，不僅可以通過多媒體教學進行固定場地教學，還可以充分運用微信群、公眾號等“指尖教學課堂”及時發布教學內容，讓基層黨員干部隨時隨地都能參加學習教育，學習陣地可以是村級活動場所、黨員活動室，也可以是農戶家中甚至田間地頭。

借助這一與鄉村群眾溝通的直接渠道，2018年，曲阜市委黨校向曲阜市委、市政府遞交了關于農村養老問題的調研報告。他們借助“流動黨?！?，到村里與老人交流，發現問題，了解村民對養老問題的期盼與想法?！巴ㄟ^這一方式拉近了我們與群眾的距離，將群眾的聲音反饋上去。”趙輝表示，未來，“流動黨校+”還會在實踐中發揮更多的功能與作用。

2019年，在“流動黨?！钡幕A上，曲阜市委黨校進一步提出建設村級黨校，將“流動黨?！迸c村級黨校結合，進一步增加黨員教育的受眾面。他們的唯一目的，就是讓黨的思想深深扎根于曲阜厚重的土地上，讓黨的思想深入到每一位黨員和群眾的心中。