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美術作品管理實踐與研究

2019-06-11 11:17:10張晶嬋
行政事業資產與財務 2019年5期
關鍵詞:資產管理行政事業單位

張晶嬋

摘 要:美術作品在資產分類中屬于文物和陳列品中的其他陳列品,其特殊性表現在兩個方面:一是因其具有不可復制性,日常維護、保養等資產管理與設備類資產大相徑庭;二是美術作品價值可計量,年度購置、處置與其他文物資產不盡相同。本文以山東美術館為例,通過分析美術作品與其他資產的內在聯系與區別,詳細闡述山東美術館在管理美術作品中的工作經驗,揭示該類資產在管理中的問題,并針對問題提出完善行政事業單位資產管理的對策。

關鍵詞:美術作品;行政事業單位;資產管理;專業化

一、美術作品與其他資產的內在聯系與區別

1.內在聯系

美術作品與其他資產同樣使用財政資金購置,同樣具有服務性,同樣歸屬于《事業單位國有資產管理暫行辦法》管理范圍,同樣接受財政部門、審計部門的監督檢查。在行政事業資產信息系統中錄入文物和陳列品類,與土地、房屋及構筑物、通用設備、專用設備、圖書檔案、家具用具、裝具及動植物類資產,共同為本單位固定資產的組成單元。美術作品是實體資產、且價值可計量,同其他資產一樣,遵循購置審批、驗貨接收、維護保養、盤點清查、處置清理的一條線資產管理模式。

2.本質區別

(1)唯一性。美術作品由藝術家經過長期的生活體驗,選擇、提煉創作素材,通過一定的創作方法,塑造藝術形象,將藝術家的藝術構思進行傳達,是創作者審美意識、情感系統和精神世界的最終呈現。因此,每一件美術作品的筆觸、色彩、明暗、機理、空間、比例等美術符號均不相同,都具有獨特的藝術語言和美學特征。即使是同一作者的作品,由于創作時期、背景、主題不同,在現實中也是獨一無二的。美術作品的唯一性是與批量生產的設備等資產的本質區別。

(2)增值性。普通資產隨著使用年限的增長,設備易老化或出現故障,從價值角度分析,是一個減值的過程,需要計提折舊或攤銷,但美術作品和其他文物資產一樣,不需要計提折舊或攤銷,因為它因存世時間長,有許多增值因素。比如作者本身,青年時知名度不高,隨著歲月的磨煉,技法日益精進,其市場評估價值就會上升;還有時代因素,當某幅作品的主題思想與當代思潮相符時,就會更加受關注,受到業界的追捧。

3.專業性

美術作品的專業性主要體現在兩個方面:一是展示、存放地點的專業性,美術作品由于本身的材料和構造屬性,受各種環境因素的影響比較明顯,尤其對展示、存放地點的溫度、濕度、光度、蟲害、霉菌等比其他資產要求更加嚴格。這些因素容易引起作品的自然老化和損傷,因此美術作品的展示、存放地點有別于其他資產,需要配有恒溫恒濕系統。二是從業人員的專業性,美術作品的購置不在政府采購名單當中,不能通過招標競價的形式從生產廠家進行購買,需要具備一定藝術知識、美術理論的人員與作品擁有者進行洽談,聘請具有高度藝術修為的藝術家進行評鑒。另外,單位收藏的美術作品具有很高藝術價值和升值空間,且唯一性強,它的安保工作尤為重要,需要配備專業的安保人員,專門對其進行巡查和防護。

4.美術作品與其他文物資產的異同

本文所指的美術作品是指近現代創作的優秀作品,與文物資產在管理方面具有共同點,但也存在特殊的方面。共同點表現在美術作品與文物同樣具有唯一性、增值性,具有高度的價值含量,需要專業的展示、存放地點,需要高強度、精準化的安保措施。在購置環節,二者相同的方式是無償收藏、捐贈獎勵、協商轉讓、拍賣購買四種,除此之外,文物還可以通過收藏單位之間進行藏品的有償調撥取得。而美術作品還可以通過美術館和收藏藝術委員會共同組織美術作品創作活動,在創作期間給予美術創作活動適當的補償費用后,合法取得美術作品所有權。美術作品價值可以計量,與文物估價相比,準確度較高。因此,作品在使用當中出現損壞,需要賠付補償時,相關單位可以聘請專業的藝術品評估公司對該作品進行綜合估價,給出價格意見,挽回國有資產損失。而國家文物,特別是一級文物、二級文物等珍貴文化財產,其價值已經超出數字的衡量,損壞的文物猶如缺失的歷史,難以彌補。另外,美術作品本身存在貶值的風險,當由于環境、時代因素,現有的美術作品不符合單位收藏標準時,單位在經過專家評定后可以進行處置,處置所得上繳國庫。但文物是五千年中華文明的積淀,反映了中華文化源遠流長的歷史,收藏單位需要永久妥善保管。

二、山東美術館美術作品管理經驗

山東美術館是公益一類事業單位,在該館的總資產中,美術作品占86.46%,2017年新增固定資產中,美術作品占96.39%,因此,對于美術作品的管理,館領導高度重視,在資產管理中,建立了單獨的美術作品(以下簡稱“藏品”)管理模塊。

1.收藏流程規范化

山東省為激勵當代美術創作,加強對美術資源的救護和開發,設有山東省美術作品收藏專項資金,由山東美術館負責執行。該館向社會公開征集不同歷史時期有重大影響的藝術家創作及民間收藏的珍貴藝術作品,征集不同時期代表人物中山東籍和在山東有重要藝術活動的藝術家創作的作品。本館制定了“鼓勵捐贈、榮譽收藏、有償收購”三位一體的藏品征集模式,進一步提升藏品品類和學術水準。該館收藏部根據預算,在進行了大量的市場調研、作品甄選、畫家溝通工作后,制定詳細的收藏計劃,提交館領導班子進行工作認定,并將館領導班子討論研究結果報收藏藝委會評估確定,而后將收藏藝委會評估議定結果報館領導班子審核,之后將館領導班子及收藏藝委會共同審定的收藏計劃報山東省文化廳藝術處、財務處審批,同時向山東省文化廳廳黨組匯報,山東省文化廳批復后,由山東美術館依照山東省財政廳資金有關規定實施。收藏部與被征集方、擁有方簽訂藏品征詢意見函,并組織畫家將擬收藏作品運至山東美術館,收藏藝委會對作品進行驗收和鑒定,收藏部按照《山東美術館年度收藏工作程序》進行作品物質安全檢測,對每一幅作品的信息進行登記,完成入庫手續,建立藏品檔案,符合山東美術館收藏要求后,收藏資金由財務部門按照《山東美術館美術作品收藏專項資金管理使用暫行辦法》的要求,統一匯入作品提供者賬戶,兌現征集費用,山東美術館向被征集方、擁有方頒發收藏證書。

2.藏品管理專業化

山東美術館資產管理部門為物業部和收藏部,物業部負責除收藏作品之外的全部資產管理,收藏部負責藏品管理。收藏部人員多含有藝術設計、美術研究、美術創作、藝術品修復等相關知識架構,方便與作品作者溝通,對于收藏作品的類別、作者、創作年代、質地、尺寸、主題、工藝技法、形態、題識等能夠很好地辨識,有利于藏品的維護保養工作。另外,山東美術館設有專業的藏品庫,對于庫房的溫度、濕度、光源有嚴格的標準,并且細致的按照畫種區分,比如油畫庫溫度在20℃?,濕度在50%?;國畫庫溫度18℃?,濕度在50%?等,全部燈光必須為無紫外線設計,照明度為100lux,在保證正常照明需要的同時,避免光強對畫面的傷害。為提高藏品的利用率,該館將收藏的作品定期在本館展廳進行不同主題的陳列展,并組織優秀藏品出館開展交流展。為更好地保護藏品,要求展覽場館溫度在22℃?,濕度在50%?,可見光標準為150 Lux ?0,展品嚴格杜絕靠近暖氣、空調或通風口。該館庫房內外、展廳各處均布設嚴密的安保和消防裝置,24小時不間斷實時監控巡查,凡是藏品出現的地方均是重點防控位置,實施一級安保措施。

目前該館已制定出關于藏品管理的一整套制度體系,該體系包含《藏品的保養、修復、復制制度》《藏品出借程序與管理方法》《藏品信息使用審批程序與管理辦法》《藏品物質安全檢測制度》《藏品檔案管理制度》《收藏證書頒發范圍及程序》《畫庫管理工作程序與規范》《庫房規范作業管理規定》《庫房安全管理制度》《外來人員出入庫房管理制度》《藏品出館開展活動審批程序與管理辦法》等,通過制度規范藏品管理是該館進行資產管理的重要理念,隨著工作的不斷深入,該館將繼續有針對性地進行制度建設。

3.績效考評全面化

山東美術館收藏專項資金定期接受山東省文化廳、財政廳、審計廳等相關部門組織的專項審計和績效考評。每年報送專項資金績效報告和自評表,內容包含項目概況、專項資金安排和使用情況、項目組織情況、項目管理情況、專項資金績效情況、后續工作計劃等,全面評價該專項執行情況。館領導十分重視績效考評結果在實際工作中的應用,針對檢查過程中發現的問題,相關部門認真總結經驗,立行立改,件件落實。專項績效考評不再是全年工作的結束,在每年預算編報中,該館將上年度績效考評情況作為重要參考因素,合理編制明年預算和三年中期規劃。

三、美術作品管理中的問題

1.資產管理部門與財務部門對接的問題

美術作品需要收藏專項資金支付,而財政專項資金一般在4月份才全部下達。因此,在實際中會出現藏品入庫與資金支付時間不一致的情況,比如某作品,已列入2016年收藏計劃,該作品在2016年年末展出后,資產管理部門已經收到,那么資產管理部門將其記錄為2016年入庫作品。由于資金限制,財務部門2017年支付該作品收藏經費,財務部門將其計入2017年新增資產,在實物盤點時,會遇到雙方年末數量記錄不一致的問題。

2.藏品信息庫與資產信息系統重復的問題

為加強藏品數字化保護和利用,單位已建立藏品信息庫,信息庫中包含藏品基本信息,比如種類、作者、名稱、數量、年代、材料等,還包含作品完殘程度、保存狀態、來源方式、收藏單位、入藏時間、藏品編號、收藏價格等。藏品信息一目了然,方便查詢和日常維護保養工作。資產管理也使用了信息化手段,建立了統一的行政事業單位資產信息系統,特別是在2016年全國資產清查過后,單位的資產信息更加完善。對于單位新增的資產,資產管理員需要及時錄入資產卡片,卡片信息包含名稱、類別、金額、規格型號、入賬時間等。對于美術作品的信息,在藏品信息庫中已經錄入,且內容更加豐富,但是為了單位資產總量與賬務信息相一致,藏品管理部門人員需要再次錄入藏品信息,對于美術作品占資產總量85%以上的單位來說,藏品錄入本身工作量就大,二次錄入導致重復工作,不僅錯誤率增高,工作人員積極性也受到影響。

3.藏品外借后的安全保障問題

為充分發揮藏品的社會效益,藏品需要流動起來,所以借入借出是不可避免的。藏品使用方的環境、設施參差不齊,長期的展覽陳列,且在長途運輸以及布撤展過程中,容易使藏品受到損害,造成國有資產損失,怎樣使藏品受害風險降到最低,是每個資產管理部門應該面對的重要問題。

四、美術作品管理中的問題的應對措施

1.財務部門建立藏品數量調節表

針對于資產管理部門與財務部門藏品年末數量記錄不一致的問題,在年末,資產管理部門與財務部門共同對賬,財務部門可以仿照銀行未達賬項調節表的樣式,建立藏品數量調節表,表中包含年度信息、資產管理部門統計數量、財務部門統計數量、差額、差異原因、調節后數量(最后總量必須一致)等內容,核對人、部室負責人、單位領導簽字確認,該表留檔保存。完整的藏品數量調節表可以使人更加清晰地分析藏品年度購置數量,可以為資產管理工作打下良好的基礎。

2.第三方技術公司協助實現數據交換

針對藏品信息庫與資產信息系統重復的問題,藏品信息庫服務于國家美術藏品基本數據庫和國家美術收藏數據應用服務系統,資產信息系統是行政事業單位進行資產現代化管理的重要抓手,在全省已通用多年,二者在資產管理中都有不可替代的作用,不能簡單地取消其中之一。由于雙方系統由不同的技術開發公司研發,因此數據庫信息無法直接對接或覆蓋。財務部門可以與行政事業單位資產信息系統開發公司協商,設計統一的數據模板,而后由藏品信息庫使用部門將數據模板發往該系統技術公司,要求其按照模板進行數據交換,最后將完整的數據導入行政事業單位資產信息系統,自動生成資產卡片或驗收單,真正讓數據活起來,讓技術服務于實踐。這樣資產管理員就避免了重復性工作,有利于提高數據準確度,提高工作效率。

3.建立美術館環境監控管理系統

針對藏品外借后的安全保障問題,藏品所有方應提前與使用方簽訂協議,內容包含展覽時間、環境要求、藏品保險、責任認定、補償賠款等。展覽期間,展覽使用方須定期測量作品陳列展廳的溫濕度,并將讀數記錄提供給藏品所有方。另外,為全面強化藏品預防性保護理念,建議建立包含文博監測站無線傳感監測系統、監測站實驗室檢測分析與環境調控等內容的美術館環境監控管理系統,利用無線傳感、大數據等高科技手段,定點觀測,遠程監控,維護國有資產安全,實現新時代行政事業單位資產管理。

(責任編輯:蘭卡)

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