龐鳳芝
2017年4月1日,中共中央、國務院宣布設立河北雄安新區。消息一經公布,立刻引起了國人的熱烈議論,有關雄安新區的文章不斷地見諸報刊,以“雄安”或“雄安新區”為主題的圖書也出版了十余種,但這些圖書多是對雄安新區某一方面、某一領域的介紹,或者屬于政策解讀的內容,缺乏綜合性、基礎性的研究著作,特別是缺乏關于雄安新區歷史文化的基礎性研究。開啟雄安新區歷史文化領域的基礎性研究,具有十分重要的現實意義。
一、開啟雄安新區歷史文化領域基礎研究的現實意義
第一,歷史文脈是雄安新區規劃建設的重要資源,保護和延續歷史文脈也是雄安新區規劃建設的一項基本要求。
雄安新區三縣都是千年古縣,“有著深厚歷史文化底蘊和珍貴遺產的雄安新區,應當堅持文化建設和城市建設相結合,在規劃建設中保護歷史文物古跡和非物質文化遺產,切實做到在保護中發展,在發展中保護”。“在保護中發展,在發展中保護”,這是對雄安新區規劃建設基本原則的一個概括,也是對雄安新區規劃建設提出的一項基本要求。
歷史文脈不是人為規劃出來的,而是自然演進的。城市建設可以規劃,美麗鄉村建設也可以規劃,但歷史文脈決不是人為規劃出來的。如果說自然景觀是大自然自我進化的結果,那么,附著于其上的人文景觀必定是人類自我塑造的結果。可這個自我塑造的過程是漫長的,是無數個體的集合行為,從長時段考察,明顯地帶有自然演進的色彩。因此,相對于發展,歷史文化遺產的保護是第一位的。
第二,厘清雄安新區三縣的行政區劃變遷,是雄安新區地域文化形成的前提條件,也是整合雄安新區居民集體認同感的必要條件。
雄安新區三縣包括原屬任丘市的鄚州鎮、茍各莊鎮、七間房鄉和原屬高陽縣的龍化鄉,盡管存在著地域相接、文化相近的歷史傳統,但也存在著原有居民的不同的地域認同感。如果要使這些原屬不同行政區劃的原住民生成新的地域共同體和集體認同感,需要經過一個比較長的時段。如果再加上外來居民,最終形成“雄安人”的集體認同感,更需要時間的積淀。雄安新區原住民所在的村落具有鮮明的自身特色,“這些村莊有著較為長遠的歷史,頗具代表性,也應該歸為歷史文化遺產的范疇之內”。但是,隨著雄安新區建設進程的加快,原有的許多村落都會被拆除,鄉愁紐帶必定會被剪斷。
在這種情況下,厘清雄安新區三縣的行政區劃變遷具有非常重要的意義。盡管雄安新區三縣都被稱作千年古縣,但它們各自縣名的出現時間是不一樣的,其中容城縣的縣名出現得最早。在漫長的歷史時期,三縣的行政區設置均發生過較大的變化。厘清雄安新區三縣的行政區劃變遷,可以將原屬于同一個行政區的村落進行合并重組,以血緣和地緣紐帶強化新的地域認同感,有助于全新地域文化的生長與發展。
第三,關注雄安新區三縣傳統的歷史聯系,是推動雄安新區新型城鎮化建設的關鍵切入點。
雄安新區是為了疏解北京非首都而生的城市,是一個站在新的歷史起點、全面貫徹新發展理念和引領京津冀區域發展的具有全國意義的新區。雄安新區規劃建設將是我國深入推進新型城鎮化進程中的一次偉大實踐,有望成為我國新城新區建設和新型城鎮化的標桿。中國社會科學院工業經濟研究所副研究員葉振宇認為,影響雄安新區城鎮化進程和質量的是三種類型的二元結構:1.發達的城市建成區與落后的農村并存的城鄉二元結構;2.新區核心區與外圍地區構成的“中心——外圍”二元結構;3.本地人與外來高素質人才因融合困難而形成的新二元結構。為了打破葉振宇所歸納出的這三種類型的二元結構,就必須從雄安新區三縣傳統的歷史聯系入手,建立區域融合發展機制,促進多元文化的繁榮發展。
二、開啟雄安新區歷史文化領域基礎研究的創新之作
彭秀良、馬景文合著《雄安新區:地理、歷史與文化》(華東理工大學出版社2019年3月出版)一書,填補了雄安新區歷史文化領域基礎研究的空白。筆者將這本書視為全面介紹雄安新區基本情況的開山之作,理由如次:
一是該書力圖概述雄安新區各個方面的情況,涉及面比較廣泛。全書共分為“自然地理環境”“行政區劃沿革”“歷史演進輪廓”“經濟社會發展”“人文地理景觀”“地域文學藝術”和“建設千秋之城”等七章,舉凡地理環境、行政沿革、歷史演進、經濟發展、社會進步、文化藝術等諸方面內容均有概括和描述,是人們全面認識河北雄安新區的綜合性讀本。通過與其他以“雄安新區”為主題的圖書進行比較,發現尚未有如此全面者。
二是該書力圖將雄安新區看作一個有機的整體進行研究和展示,突出了地域性的特點。雄安新區包括河北省雄縣、容城縣、安新縣等三縣行政轄區(含白洋淀水域)、任丘市鄚州鎮、茍各莊鎮、七間房鄉和高陽縣龍化鄉,規劃面積1770平方千米。將原本分屬五個縣的城鎮與村莊整合在一起,是需要時間和實踐的,而將這片區域作為一個有機的整體進行描述,也是需要花費大量精力的。比如,雄安新區的人口數量與人口結構,就需要查閱相關的統計資料并進行整合,這還是最簡單的工作。再如,雄安新區的人文地理景觀算是一個比較新穎的事務,除去早已成為旅游景觀的白洋淀之外,白洋淀周邊的堤防和碼頭也是需要重新審視并加以整合的。
三是該書力圖揭示雄安新區的歷史面貌與現實圖景,將雄安新區的過去、現在和未來貫通起來。雄安新區三縣均為千年古縣,歷史底蘊深厚,人才輩出。自北宋時期起,雄安新區因其地理位置的重要,一方面此地戰爭硝煙彌漫,另一方面也催生了商業和經濟的發達,留下了許多歷史故事與美麗傳說。雄安新區并不是傳統工業的集聚區,但也有一定的工業基礎,其中容城縣的服裝業、安新縣的羽絨產業、雄縣的塑料包裝業具有全國性的影響力,而今這些產業都面臨著外遷的命運。規劃建設雄安新區,要堅持城鄉統籌、均衡發展、宜居宜業的原則,規劃形成“一主、五輔、多節點”的城鄉空間布局,瞄準世界科技前沿,面向國家重大戰略需求,通過承接符合新區定位的北京非首都功能疏解,積極吸納和集聚創新要素資源,高起點布局高端高新產業,推進軍民深度融合發展,加快改造傳統產業,建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。
綜上所述,《雄安新區:地理、歷史與文化》一書的出版,不僅填補了雄安新區歷史文化領域基礎研究的空白,而且具有開拓性、創新性的示范意義,為推進雄安新區歷史文化研究向縱深發展提供了全新的思路和堅實的起點。
(本文系2018年度河北省文化藝術科學規劃項目立項課題“雄安新區歷史文化資源調查與研究”(HB18-YB088)的階段性研究成果。作者系河北民族師范學院歷史文化與旅游系副教授)
責任編輯:王瑋瑋