20年接續奮斗 造就生態治理“木蘭溪范本”

為深入學習宣傳貫徹習近平生態文明思想，鞏固壯大黨刊主流輿論宣傳合力，不斷增強黨刊采編人員的“腳力、眼力、腦力、筆力”，2019年4月20日至24日，本刊記者與40余家中央和地方黨刊同仁齊聚福建省莆田市，開展增強“四力”教育實踐活動?；顒又?，本刊記者深入采訪了當年習近平同志在福建工作期間親自擘畫、親自推動的木蘭溪整治工程，看到了一幅“水城共融、人水和諧”的壯美畫卷，感受到了當地黨委政府20年堅持一張藍圖繪到底、大干苦干加實干的奮斗精神，更領略到了習近平生態文明思想的深刻內涵和強大生命力。

“愛也木蘭溪，怕也木蘭溪”

4月的北方，剛剛草發新芽、花吐嫩蕊。而位于東南沿海的福建省莆田市，則處處綠樹成蔭、碧水環繞。一條木蘭溪穿城而過、緩緩遠去，使這座有著1500多年歷史的城市流淌著靈動的活力。

木蘭溪發源于福建戴云山脈，流域面積1700多平方公里，干流全長105公里。木蘭溪沖積出的興化平原是福建省第三大平原，土壤肥沃、物產豐富，哺育著莆田350萬人民。木蘭溪之于莆田人，如同黃浦江之于上海人，如同長江之于武漢人南京人，如同黃河之于蘭州人，都是不可替代的“母親河”角色。

水可興萬利，亦可為大患。除了母親般的豁達柔美，木蘭溪也給一代又一代莆田人的內心刻上了深入骨髓的悲痛記憶?！笆甏鬄?、五年中災、年年小災”，由于上下游落差大、下游河道彎曲狹窄等自然因素，加之漲大潮發生的海水倒灌，使木蘭溪極易發生洪災?！坝晗聳|西鄉，水淹南北洋”，這是莆田人民熟悉的諺語。自古以來，由于木蘭溪下游南北兩岸的興化平原經常被一望無際的洪水淹沒，當地人就用“南北洋”來形容這片土地。

為了抗洪防災、灌溉農田，北宋年間，當地民間曾耗時20年成功修筑了灌溉工程木蘭陂。木蘭陂雖然在一定程度上促進了流域兩岸農業發展，卻沒有徹底改變木蘭溪年年水患的局面。隨著人口增加、人類活動頻繁，新中國成立初至上個世紀90年代，木蘭溪水患再度猖獗。位于木蘭溪下游的肖厝村、下黃村地勢低洼，每年汛期必定受淹。當時村里，人人都有躲避水患的經歷，他們形象地稱之為“逃大水”。

洪災來的時候，威脅著鄉親們的生命，不來的時候，則影響著鄉親們的飯碗。“以往，肖厝村村民世世代代靠天吃飯。”肖厝村村支書謝金坤回憶起往事，仍然非常痛心。下黃村村委會原主任林國棟說：“那時候，家家戶戶都常備腌漬的菜，用來防備糧食歉收導致的饑荒?！?/p>

在莆田人眼中，愛也木蘭溪，怕也木蘭溪。

“是考慮徹底根治木蘭溪水患的時候了”

1999年10月9日，第14號臺風襲擊莆田，洪水沖出木蘭溪的河道瘋狂肆虐，鄉親們又一次遭殃了。這次臺風來襲，導致莆田全市倒塌房屋近6萬間，被淹農田45萬畝，近3萬名群眾寄居他鄉，2萬名學生被迫停課，直接經濟損失高達31億元。

10月17日，時任福建省委副書記、代省長的習近平同志趕赴莆田指導救災。在木蘭溪決口的荔城區張鎮村一帶，面對當地干部群眾，他語氣十分凝重：“是考慮徹底根治木蘭溪水患的時候了！”

其實，早在1957年，水利部就開始規劃整治木蘭溪，但因工程技術難度大，雖5次規劃、3度上馬，項目均未能如期開工。莆田也成為福建省唯一洪水不設防的城市。木蘭溪治理之難，難在特殊的地質條件和地理環境。木蘭溪是軟基河道，彎多且急，根治木蘭溪水患，需在軟基河道上大規模裁彎取直，并利用淤泥筑堤進行設防，這無異于“在豆腐上筑堤”，當時被業內稱為“世界級的難題”，沒有成功經驗可供借鑒。

水患治理，科學為先。在福建工作期間，習近平同志多次關心、調研木蘭溪的治理工作，強調一定要“科學治水”，既要治理好水患，也要注重生態保護；既要實現水安全，也要實現綜合治理。1998年，在習近平同志的關心下，木蘭溪建成全流域洪水預警系統，福建省水利水電廳還首次成立木蘭溪治理專家委員會。

如今年逾古稀的湯金華，曾任福建省水利水電廳廳長。1999年4月，在基層調研的習近平同志了解到福州正在舉行一場全國水利系統的學術會議，便讓湯金華趕緊帶著莆田市的同志到會上“找更權威的水利專家，幫忙共同攻克難題”。時任南京水利科學研究院院長、中國工程院院士的竇國仁接受了這一課題。他提出的“軟體排”筑堤技術，通過水利部的技術鑒定，并主持建立起國內首個“軟基河道筑堤”物理模型，在木蘭溪張鎮段進行試驗。

12月14日，習近平同志再次來到受災后的莆田，直赴正在進行治理試驗的張鎮試驗段調研試驗結果，確定成果可行，已具備開工條件。湯金華說，正是在習近平同志的正確指引和跟蹤督促下，經過專家和當地干部群眾的共同努力，為木蘭溪找到了治理良方，“在豆腐上筑堤”才成為現實。

12月27日，習近平同志將當年福建省冬春修水利建設的義務勞動現場安排在木蘭溪，并與當地干部群眾、駐軍官兵6000多人一道參加了義務勞動。他囑托當地干部群眾：“一定要使木蘭溪變害為利，造福人民。”當年，木蘭溪綜合治理工程全面展開，莆田人民向威脅家園的水患正式宣戰。

一張藍圖繪到底 一任接著一任干

2003年，木蘭溪裁彎取直工程完成，原來16公里的行洪河道，裁直為8.64公里，縮短7.36公里，其裁直比例創國內首例。

2011年，木蘭溪兩岸防洪堤實現閉合、洪水歸槽，防洪標準一舉提高至50年一遇，同時以“改道不改水”的方式減輕對原有水生態系統的影響，最大限度保留原始河道水面，形成城市內湖，湖心水域面積超過700畝，不僅提升了莆田城區的水域面積和蓄洪能力，還極大豐富了城市生態內涵。

2016年，臺風莫蘭蒂影響莆田，全市大部分地區普降大雨到暴雨，木蘭溪洪水位達到近20年歷史最高，也是木蘭溪防洪工程開工建設以來出現的最高洪水位。而擁有堅固堤防的木蘭溪沒有再次泛濫。木蘭溪實現了“變害為利、造福人民”的治理目標，洪水肆虐的歷史不再重演。

莆田當地干部群眾說，木蘭溪的華麗轉身，得益于當時在福建工作的習近平同志的親切關懷和指導，莆田歷任領導和干部群眾牢記囑托，一張藍圖繪到底，讓科學治水理念在莆田有了生動實踐。截至目前，木蘭溪防洪工程及生態治理累計投入近50億元，50年一遇標準防洪堤段總長37.4公里，占下游河段七成以上。木蘭溪下游地區已超過10年未發生洪災，縣級以上城區防洪100%達標。

一任又一任的接續奮斗，換來了木蘭溪波濤安瀾、百姓安居，不但使莆田徹底摘掉了福建全省唯一一座洪水不設防城市的帽子，還使木蘭溪治理內容不斷深化拓展。2013年起，根據“全流域防洪、生態、景觀綜合治理”方案，莆田市開啟了從水上到陸上、從下游到上游、從干流到支流，安全和生態相結合、控源活水相結合、景觀和文化相結合的全流域系統性治理的新征程。

生態大文章 助力莆田大發展

20年的治理，木蘭溪變了，成為農業生產的“生命之水”、經濟發展的“金銀之水”、城鄉繁榮的“安全之水”和美麗莆田的“生態之水”。2017年，木蘭溪獲評“全國十大最美家鄉河”。

木蘭溪治理以來，昔日的“南北洋”平原地區，農業生產全年有保障，促進了糧食產量的提高。如今，莆田糧食產量每年穩定在70萬噸以上，耕地畝均效益從2000元升至7000元。良好的水質條件還為周邊群眾種植經濟作物、發展現代農業創造了條件，經濟效益大幅提高。

沒有了洪災威脅，很多企業發展信心大增，曾經水患不停的“洼地”蛻變為經濟發展的“高地”。沿著木蘭溪自西向東，工藝美術、鞋服、電子信息、高端裝備、食品加工等一系列產業園區初具規模，華佳彩高新技術面板、華峰新材料等一批重大產業項目相繼落地建設、竣工投產，為莆田加快趕超發展奠定了堅實的基礎。

木蘭溪的治理，不僅為莆田帶來了水安全和水效益，還帶來了水生態和水文明。一溪碧水，來之不易。為保障完整的生態水循環系統，莆田市出臺了《木蘭溪流域生態補償辦法》，生態綜合整治干流河道比例超過70%；建成了全省工藝最先進的閩中污水處理廠及一批配套管網，實現城市污水處理率92%。此外，莆田還在福建全省范圍內率先實施主要流域全面禁止新建水電站、石材加工、礦山開采等項目，率先實施水源保護地周邊禁止建設畜禽養殖場，健全流域生態補償機制，開展水質提升攻堅行動……莆田正向著實現全流域安全、生態綜合治理目標邁進。

清清木蘭溪，悠悠母親河?！皻v經20年接力治理，我們終于實現了習總書記當年‘變害為利、造福人民’的囑托?！逼翁锸形瘯浟謱毥鸶嬖V記者，“這20年的經歷給了我們一個重要啟示：推進生態文明建設，必須一任接著一任干，久久為功方能實現綠色發展?！?/p>