供給側改革背景下浙江省體育競賽表演產業發展對策研究

倪方隅，楊 明

(杭州師范大學 體育與健康學院，浙江 杭州 310018)

0 前 言

自2015年習近平總書記首次提出“供給側改革”這一概念以來，我國體育產業在政策上獲得了較大的支持。體育競賽表演產業作為體育服務業的核心之一，是我國體育產業的重要組成部分。隨著世界正式進入“2022北京時間”，亞洲正式開啟“2022杭州時間”，我國體育競賽表演業的發展又將迎來新的機遇和挑戰。與此同時，在供給側改革背景下，浙江省在體育競技水平、賽事資源、場館資源、產業規模等方面有了顯著的提高，但長期以來以需求側為導向的發展模式，使得體育競賽表演產業仍存在有效供給不足、需求引導缺位、業態亟需優化等諸多現實問題。因此，本文在歸納體育競賽表演業發展因素的基礎上，對供給側理論視角下浙江省體育競賽表演業的發展瓶頸作了分析，由此展開對浙江省體育競賽表演產業發展對策的研究。

1 影響體育競賽表演產業發展的因素

1.1 體育賽事資源

體育賽事是提供競賽表演產品及其相關服務產品的特殊事件[1]，是發展體育競賽表演產業的關鍵和核心。根據研究目的和認識角度的不同，我們可以將體育賽事劃分為不同種類。按照賽事規模的大小，體育賽事可以劃分為超大型賽事(奧運會、世界杯、洲際運動會、全運會等)、大型賽事(單項世錦賽、職業聯賽等)和一般性賽事。在此，根據體育賽事這一特殊事件對地區、城市影響時效的不同，將體育賽事分為穩定性(長期影響)的體育賽事和流動性(短暫影響)的體育賽事。競賽表演是體育賽事的核心產品，它以其自身特有的競賽性、文化性、娛樂性、比賽過程隨機性、比賽結果不確定性等屬性深深吸引著廣大體育愛好者和觀眾。如果沒有高水平、高質量、富有文化和娛樂內涵的競技體育賽事作為后盾，體育競賽表演業便失去了觀賞價值，將成為一潭死水，毫無生機。

1.2 體育人力資源

影響體育競賽表演業發展的人力資源因素主要包括：運動員、教練員、裁判員和體育產業經營與管理人員。運動員是提供體育競賽表演產品的主體，運動員競技水平的高低直接影響著體育賽事的質量與水平。在優秀運動員中，那些具有廣泛影響力的體育明星以其高水平競技能力和獨特人格魅力深受廣大媒體和體育觀眾的喜愛，他們在提升賽事關注度的同時，創造了體育產業無形的商業價值。教練員和裁判員是體育競賽表演產品的間接生產者,教練員的能力結構影響著運動員的競技水平,而裁判員則是體育賽事的結果判定者。體育賽事經營管理人員承擔著資金、場館等各類資源的調配,以及賽事的組織實施,起著不可替代的作用[2]。

1.3 體育消費市場

體育消費是影響體育產業發展的關鍵因素，人們對于體育競賽表演產品服務的消費增長，有助于加快體育產業的快速發展，為體育產業的發展注入新鮮活力。一個城市體育競賽表演業的消費市場需求包括本土市場需求、全國市場需求和國際市場需求,而本土市場需求影響最大[3]。市場需求競爭力指標包括:第一,需求總量:主要由城市人口總量、都市圈人口總量等組成;第二,需求結構競爭面:主要包括人均GDP、居民需求結構、第三產業占國內生產總值的比重等;第三,消費者行為競爭面,由居民消費傳統和習慣、體育消費意識、體育消費者成熟度等構成。

1.4 體育大眾傳媒

大眾傳媒是新聞媒介或者大眾傳播媒介的簡稱。隨著現代科學技術的進步,人類主要通過電子傳播與印刷傳播兩種方式進行信息的傳播,其傳播途徑有電視、廣播、報刊以及以計算機網絡為代表的各種新媒體等[4]。而體育競賽表演作為一種具有觀賞性、競爭性和激勵性的社會文化活動，更是與大眾傳媒有著千絲萬縷的聯系。體育大眾傳媒以其傳播速度快、覆蓋面廣、影響力大等特點，為競賽表演業的發展提供了強大的經濟支持。同時，它為競技體育的發展創造了良好的輿論氛圍[5]，為競技體育提供了無數的體育觀眾，并在潛移默化中影響著廣大體育消費者的消費意識，為競技體育賽事的發展開辟了新的消費市場。可以說，體育競賽表演業的發展離不開體育大眾媒體的普及與創新。

2 浙江省體育競賽表演產業發展現狀：供需失衡的困境

供給側結構性改革是一種通過增加有效供給，調整經濟結構，實現要素優化配置，以刺激有效需求帶動經濟增長的改革方式。當前我國體育產業發展面臨的主要問題是體育產品品質數量低下、無效供給盛行、有效供給不足導致的體育產品供需結構錯位，而競賽表演產業作為體育產業的核心同樣面臨著產品有效供給不足、人力資源短缺、體育消費需求無法滿足等問題。

2.1 體育競賽表演產品有效供給不足

近年來，浙江省體育競賽表演業進入了快速發展的階段，先后舉辦了包括中日韓青少年運動會(2016)、第十三屆全國學生運動會(2017)、2018世界短池游泳錦標賽等在內的一系列國際性和全國性賽事，并將在2022年舉辦第19屆杭州亞運會。同時，在一些自主品牌賽事方面穩步推進，如杭州馬拉松、環太湖公路自行車賽、紹興環城河國際皮劃艇馬拉松賽等。但是，相比中國老牌體育強省，浙江省體育競賽表演產品總體供給仍顯不足。主要體現在以下幾個方面：①大型穩定性賽事數量不足。從表1中我們可以觀察到，浙江省目前還沒有穩定的國際知名品牌賽事，在職業體育聯賽方面缺乏具有深厚傳統底蘊和強競爭力的職業體育俱樂部，且在象征著城市和地區文化名片的自主品牌賽事方面與同類省市也存在著差距。②大型流動性賽事辦賽歷史經驗尚淺。從表2中我們可以發現，浙江省還沒有舉辦過全國運動會、洲際運動會的歷史，更沒有舉辦過奧運會，各單項世錦賽的舉辦經歷也是落后于廣東、江蘇等同類體育強省。③體育競賽表演與當地資源、文化結合度不夠。

表1 浙江與3個省份近年來大型穩定性體育賽事一覽表

表2 浙江與3個省份大型流動性體育賽事辦賽歷史一覽表

2.2 體育人力資源存在短缺

2.2.1 缺乏多領域的優秀運動員和教練員。近年來，浙江省競技體育水平突飛猛進，優異成績的背后是一批以孫楊、徐嘉余為代表的游泳健兒的異軍突起。此外，良好的體育傳統也使浙江省成為自1984年新中國重返奧林匹克大家庭以來僅有的兩個連續9屆奧運會均有金牌進賬的省份，先后培養了樓云、呂林、占旭剛、羅雪娟、周蘇紅、孟關良、朱啟南等一批世界級的優秀運動員，也涌現了朱志根、張亞東、孫培利、徐國義、夏煊澤等一批中青年優秀教練員。但是，浙江省競技體育總體水平還與山東、廣東、江蘇等體育強省存在著差距，里約奧運會和近三屆全運會浙江省金牌數以及近三屆全運會浙江省代表團運動員人數(表3)可以證明。全運會金牌數量激增的背后是游泳項目的獨當一面，多領域、多項目優秀運動員和教練員的短缺仍然是影響浙江省體育競賽表演業發展的主要因素之一。

2.2.2 缺乏專業的體育賽事經營與管理人員。大型體育競賽表演賽事的運作、職業體育俱樂部的運營等都離不開一批既懂經濟管理、又具備專業體育知識素養的體育產業經營與管理人才。近些年來，浙江省每年要舉辦全國性賽事100余項、省級賽事300余項，但與之形成鮮明對比的是，復合型人才的匱乏依舊是制約浙江省體育競賽表演產業發展的因素之一。體育產業經營與管理人才的培養主要有高校單獨培養、高校與企業聯合培養、以及各類短期項目培訓這三種模式，而高校單獨培養是主要途徑[6]。浙江省目前還沒有一所專業的本科體育院校，其它綜合類、師范類院校招收與體育產業經營管理方向相關的專業數量還遠遠不足。

表3 近三屆全運會四個省份代表團運動員人數

2.3 公眾消費意識薄弱，體育消費市場亟待開發

浙江是經濟強省，人均居民可支配收入水平較高，體育消費市場具有廣闊的發展空間。體育消費根據其產品的形態可以劃分為實物型消費(購買體育服裝、器材、鞋帽等)和服務型消費(包括參與型消費和觀賞型消費)。有調查研究顯示，本科、大專學歷的青年消費群體是服務性體育消費的主要來源[7]。而高校大學生作為我國青年人口的主體，由于接受高等教育的影響，對于體育消費的項目、種類、興趣、愛好具有廣泛的認識與參與體驗，因此是未來觀賞型、參與型消費的主力軍。但是現階段，無論年齡的大小、收入的多少以及受教育程度的高低，浙江省乃至全國體育消費結構依舊以購買服裝鞋帽等實物性消費為主，參與型、體驗型、觀賞型的體育消費比重偏低，消費結構有待改善。此外，當前媒體創新宣傳力度不夠，城鎮居民消費意識不強，消費觀念有待改善提高。

2.4 產業結構仍需優化，競賽表演業態有待改善

供給側改革背景下，一個國家和地區體育產業的發展離不開該國體育產業產品數量的不斷擴大、產品品質的不斷躍升，還離不開體育產業布局的不斷合理以及體育產業內部結構的優化升級。近年來，浙江省體育產業規模不斷擴大，產業增加值不斷增加(圖1)。與之相呼應的是以競賽表演活動為核心的體育服務業所占比重顯著增長，體育產業結構日趨優化(表4)。但是，浙江省體育用品制造業所占比重仍舊過高，體育服務業發展相比歐美發達國家城市依然滯后。體育產業結構失衡、競賽表演產品與服務有效供給不足、關聯產業融合度低等是削弱浙江省體育競賽表演業發展后勁的因素之一。

圖1 2014-2017年浙江省體育產業規模和增加值(單位：億元) (數據來源：公開資料整理)

年份2010201420162017占比(%)12.330.131.735.9

(數據來源：公開資料整理)

2.5 缺乏強競爭力與深厚文化底蘊的職業體育俱樂部

世錦賽、奧運會等大型流動性賽事對一個省份、一座城市的影響往往是短暫的。因此，真正能產生穩定、持久影響并持續輸出體育競賽表演產品的賽事是以本土職業體育俱樂部為主體的職業體育聯賽。隨著杭州綠城的降級，浙江省目前還沒有一支中超球隊。在中職籃方面，浙江省雖然是擁有CBA俱樂部最多的省份之一，但稠州銀行長期游離于聯賽的中下游，缺乏聯賽競爭力和觀賞性。廣廈男籃近年來雖異軍突起，但俱樂部加入聯賽時間較晚，與傳統強隊廣東、遼寧、北京等俱樂部相比，缺乏深厚的文化底蘊?？傮w來說，浙江省職業體育俱樂部競爭力不強，文化底蘊不深，管理模式和經營手段方面仍需提高。

3 供給側改革背景下的浙江省體育競賽表演產業發展對策

3.1 改善現有供給，創造新供給

3.1.1 深入落實體育產業相關政策，改善現有供給。近年來，國家和地方相繼出臺了一系列促進體育產業發展的相關政策，為浙江省體育競賽表演產業的發展提供了強有力的政策支持。在加大供給方面，《關于加快體育競賽產業發展的指導意見》從宏觀角度提出，要豐富賽事活動，完善賽事體系。對此，要大力發展職業賽事，支持引進國際重大賽事，引導扶持業余精品賽事等；《浙江省體育產業發展“十三五”規劃》立足地方實際，指出要持續增加體育供給，初步形成以杭州馬拉松賽、環太湖國際公路自行車賽、龍游亞太汽車拉力錦標賽、北侖國際女排公開賽等為核心的精品賽事群。在創新供給方面，《關于加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》和《體育產業發展“十三五”規劃》均指出，要促進融合發展，著力推動體育與文化、旅游、金融、互聯網、會展、傳媒、養老等產業的融合，積極拓展業態。此外，要充分挖掘冰雪、江河、山地等當地獨特的自然資源和傳統體育人文資源，合理規劃體育產業布局。在釋放需求方面，相關政策總結得出要發揮體育明星示范效應，引導消費觀念，充分挖掘體育消費潛力，激發大眾消費需求。此外，要進一步完善消費政策，積極推出鼓勵大眾健身消費的優惠政策。

3.1.2 立足地方特色，開發體育競賽表演產業新項目。今后兩類體育競賽表演產業新項目將成為開發的重點。一類是與當地自然景觀資源緊密結合的、群眾歡迎度較高的競賽表演項目，如“橫渡錢塘江”、“岱山島國際風箏節”等。在全域旅游的背景下，旅游與體育產業的全方位融合將成為大勢所趨。觀賞型、享受型體育競賽表演活動的開展應以當地特色自然景觀資源為依托，充分滿足廣大旅游愛好者和體育愛好者的參與體驗。因此，今后應積極挖掘當地賽事資源和景區優勢，尋求賽事文化與自然景觀的完美結合點，著力打造一批蘊含地方特色的知名競賽表演項目新品牌。另一類是與當地傳統習俗密不可分、但群眾關注度較低的競賽表演項目，如“翻龍泉”、“穩凳”、“操石嗓”等傳統民俗體育項目。此類項目雖然大眾認知度較低，但不乏傳統性、競技性、觀賞性和娛樂性，同樣具有開發和利用的價值。因此，今后在推廣和開發此類競賽表演項目時，應深入了解其傳統文化的深層結構和規律，同時加強規范并適當創新競賽表演的規則和形式，以滿足廣大體育消費者的參與和體驗熱情。

3.1.3 立足地方文化，打造體育競賽表演產業新熱點。近年來馬拉松、越野跑等戶外競賽項目作為一種新的運動時尚越來越進入公眾的視角，以奔跑中國系列賽事為例，這些賽事活動無一不將區域熱點項目與地方文化元素相融合，打造城市文化名片新標桿。作為奔跑中國“一帶一路”系列賽事之一，首屆祥生 2018諸暨西施馬拉松賽將體育精神文化與中國傳統西施文化相融合，以“遇見最美的你”為口號，旨在打造一場最美馬拉松的視覺盛宴。賽事活動將馬拉松路線設計成“愛心+1”的形狀，寓意一心一意，極富愛與奉獻的浪漫色彩。與此同時，賽事主辦方通過前期的票選活動從跑者中選拔了377名西施寶貝，她們與其他600多名招募的西施寶貝志愿者、工作者組成的西施方陣，以及來自當地群眾奉獻的古典舞蹈、草塔抖獅等民俗表演活動共同構成了獨具諸暨特色的賽道景觀，讓跑友們感受傳統西施文化的同時，也將美麗、奉獻、挑戰、超越的賽事文化得到了傳播與弘揚。

浙江作為吳越文化的發祥地，具有豐富的歷史文化底蘊。因此，將體育競賽表演活動與當地傳統文化全方位融合，創造出大眾參與、廣泛傳播、激發熱情的區域熱點賽事，不僅具存在可能，而且具有現實的意義和價值。

3.2 著眼消費市場，釋放大眾需求

大力培育體育消費群體，是發展浙江省體育競賽表演產業的主要任務之一。而體育消費行為的產生，往往從認識開始，經歷觀念的轉變，再到動機的產生，最后付諸行動。因此，體育競賽表演產業消費需求的釋放首先應從源頭入手，一方面利用廣大媒體大力宣傳體育競賽表演活動自身的社會文化價值以及與之相伴的經濟效益，推動城鎮居民體育服務型消費意識的加強與觀念的轉變。另一方面，浙江省體育行政相關部門應盡快出臺有益于促進體育服務型消費的政策和建議，積極引導廣大居民的消費觀念，促進居民消費向觀賞型、參與型、體驗型消費傾斜，實現體育產業轉型升級[8]。與此同時，在供給側改革背景下，改革的最終目的是為了滿足并創造新的消費需求，使新需求更具可持續性[9]。 為此要豐富競賽表演活動消費內容，增加具有獨特創新能力的競賽表演產品供給，創造出能滿足多元消費群體的賽事活動，為體育競賽表演產業的發展注入新的動力。

3.3 優化產業結構，營造競賽表演產業新業態

在供給側結構性改革的新形勢下，浙江省體育產業的發展應著力于供給側的優化角度入手，實現體育產業結構的優化升級。合理的體育產業結構是體育服務業在體育產業中占主導地位[10]。針對當前浙江省體育服務業占比偏低的現狀，產業結構的優化應致力于穩增長和調結構的雙向統一。一方面，要借助得天獨厚的區位優勢，充分發揮長三角滬寧杭地區體育競賽表演業輻射力、影響力、帶動力的作用，以2022杭州亞運會為契機，引進一批具有國際影響力的重大賽事，大力推進浙江省體育競賽表演業的發展。另一方面，要充分考慮自然資源、人力資源、資本等生產要素的比例，對相應的競賽表演產業進行政策性減稅，以促進相關企業的快速發展，培育一批適宜當地資源和地域特色的品牌賽事。除此之外，體育競賽表演產業的發展還需利用“互聯網+體育”的發展模式，推動體育與旅游、文化創意、休閑娛樂等關聯產業的深度融合發展。

3.4 發揮經濟優勢，打造體育人才培養新高地

體育產業經營與管理人才屬于復合型人才，既要具備經濟學、管理學等領域的知識，又要掌握外語、計算機等方面的技能，同時還需精通體育學專業領域的相關知識與技能。當前，如何培養出以多元化知識結構為基礎的體育產業復合型人才不僅需要發揮高校作為主戰場的作用，同時還需要企業、社會、政府機構等方面的大力支持。首先，高校應創新體育產業人才培養模式。浙江省目前還沒有專門的本科體育院校，其他綜合類、財經類大學也尚未開設專門培養體育產業經營管理人才的專業，因此更加有必要積極探索多種形式的人才培養方式。例如，深入開展國際交流合作，通過交換、訪學、出國留學等形式，積極學習國外先進的經營管理知識與經驗；加強高校經管類院系與體育類院系的聯系，開設相互性的個性化的選修課程，實現資源的共享，拓寬專業間的視野與興趣。其次，要建立長期的校企合作聯系。積極在各類體育企業中建立實習基地，使廣大師生能在實踐中熟悉體育賽事的組織、運營、管理等，提高實踐應用能力。再次，體育行政部門應積極開展各類短期的培訓和研修。充分發揮浙江省的經濟優勢，大力引進資深的體育產業經營與管理人才，為浙江省各類體育產業的騰飛提供優質的人力資源優勢。

4 結論與建議

在供給側改革背景下，當前浙江省體育競賽表演業的發展潛力還沒有得到釋放，與北京、上海、廣東、江蘇等省市相比尚存在較大差距。發展面臨的主要問題包括：體育競賽表演產品有效供給不足，體育人力資源存在短缺；產業結構、消費結構有待優化，消費潛力尚未釋放；職業體育俱樂部數量雖然較多，但普遍缺乏歷史底蘊。

未來浙江省體育競賽表演業的發展應立足于相關政策背景，抓住2022杭州亞運會這一契機，大力引進具有國際影響力的大型賽事，同時立足本地資源、文化習俗積極培育一批具有本地特色、歡迎度較高的自主品牌賽事，豐富創新體育競賽表演產品有效供給；引導大眾消費觀念，利用高學歷、年輕化這一消費群體的輻射帶動作用，積極培養主流消費群體；推動關聯產業深度融合，促進體育競賽表演產業快速發展。