傳統“人口紅利”與“二次人口紅利”內涵與理論辨析

屈廣玉，沈勇濤

(1.江漢大學 商學院會計系，湖北 武漢 430056；2.中山大學 港澳珠江三角洲研究中心，廣東 廣州 510275)

隨著人口轉變進程的深入直至完成，撫養比逐步升高導致人口年齡結構對經濟增長的“紅利”趨于減弱，而富有生產性的人口結構對儲蓄率和勞動力供給產生的正面效應，除了儲蓄增長之外，預期壽命的延長以及人力資本水平的上升，勞動人口實際工作年齡的增加帶來長期的經濟增長動力，這被稱為“二次人口紅利”。在探討“二次人口紅利”之前，首先需要把握的就是“人口紅利”的本源概念與發展，判斷其內涵基礎和理論發展的方向，辨別分析，為通過人口實現的原有紅利與繼發紅利之間尋求轉換動力機制和經濟增長作用機制。

一、“人口紅利”內涵與判斷

“人口紅利”(demographic dividend)是一些學者對人口轉變過程中人口結構經歷“低撫養比”階段可能給經濟增長帶來的正向效應。“人口紅利”概念的提出是和東亞經濟增長奇跡聯系在一起的，梅森(Mason，1997)在研究人口轉變在東亞經濟增長中的作用時首次使用這一概念(具體為demographic bonus)，Bloom和Williamson(1998)則是使用了“人口負擔”(demographic burden)相對應的“demographic gift”來描述東亞經濟奇跡中的人口沖擊效果。1998年，聯合國人口基金會在《世界人口現狀(1998)》(TheStateofWorldPopulation)中使用的“demographic bonus”這個概念，之后被國內研究者所熟知和使用。“demographic dividend”這一用法最早出現在Bloom et al.(2003)專門構建的人口紅利理論分析框架的系統研究[1]。

改革開放以來，我國的經濟增長速度令世界矚目，不但經濟總量躍居世界第二，經濟增長速度更是被世界稱為“中國奇跡”。人口因素對經濟增長的影響歷來是研究者們關注的話題。“人口紅利”在我國表現為：隨著人口年齡結構的加速轉變，勞動力年齡人口占比的不斷增長，進一步促進了勞動力供給數量以及儲蓄的增加，是推動中國經濟增長的一個重要源泉。聯合國人口網預測的我國老年撫養比從2010年至2035年是增速最快的25年，由2010年的11.4%預計在2035年將達到32.2%，到2050年，老年撫養比將達到44%，將占到世界國家老年撫養比第37位，僅次于芬蘭。亞洲地區為第5位高老年撫養比的國家(依次是日本、韓國、新加坡、泰國、中國)。中國的老年撫養比在2015年開始急劇上升至2050年，在這一階段，最高增速達到了30%，由此看出，來自于人口年齡結構優勢的“人口紅利”正在逐漸消失。

由于人口紅利理論框架的核心邏輯關系是撫養比對經濟增長諸多方面的正向影響，因此撫養比也就成為許多學者用以確定“人口紅利窗口”界限的基本指標。一些學者直接以50年作為撫養比門檻來確定人口紅利窗口期，并基于此標準認為我國人口紅利窗口期大概是從1990年直至2030年結束(于學軍[2]，2003；孫鵑娟，2007[3])。也有學者以變化臨界點為窗口的確定標準，沈君麗(2005)以總撫養比變動的拐點確認了我國人口紅利窗口期是于1971年開啟，2015年開始逐漸關閉。相比而言，現有研究中普遍認為人口紅利是一個相對概念，對于一個具體經濟體，人口負擔只有和一個標準相比較才有實際意義。瑞典具有高質量的人口統計、無明顯性別偏好以及接近于中國預期壽命，是確定人口紅利窗口的最佳人口參照系，陳友華(2005)參考瑞典1957年生命表人口確定的人口紅利與人口負債，認為其適用于我國的人口紅利和人口負債判別標準(表1)[4]。

表1基于瑞典1957年生命表的人口類型劃分標準 %

資料來源：轉引自陳友華(2005)[4]

國外學者對中國人口紅利期的判斷有很大的差異，具體如圖1所示。

同時，通過梳理新中國成立以來每隔五年的撫養比情況(表2)，截至2100年我國未來的相關情況預測，參考陳友華(2005)年的系統分析法(以65歲為老年人口起始年齡)，可以分析出我國人口紅利窗口期開始于1985—1990年之間，關閉于2035年，其中，2000—2025年為人口“暴利”期，2040年之后全面成為人口負債期，這樣從1990—2030年之間四十年的人口紅利窗口期為我國經濟增長提供源源不斷的動力。

肖宏(2007)認為，人口紅利帶來的高儲蓄率形成對金融資產在內的經濟資產的旺盛需求，促進了金融市場和房地產市場的空前繁榮，對經濟增長做出了重大貢獻。金剛(2010)認為，延遲退休能在生育水平不變的前提下使得當期和未來每期的勞動力人口數量增加，從而降低老年撫養比，延長人口紅利期，在資本要素、全要素生產率以及其他影響經濟發展的條件保持不變的情況下， 總產出和經濟增速均會提高[5]。

圖1 不同方法計算的中國人口紅利窗口期界定

表2新中國成立以來我國撫養比及未來預測%

資料來源：聯合國人口預測(2015)；世界人口預測：2015

二、人口紅利內涵拓展：二次人口紅利

面臨經濟增長的動力機制“人口紅利”窗口期即將關閉的時候，許多學者提出了“二次人口紅利”的觀點，Lee、Mason和Miller(2003)提出了“第二次人口紅利”的概念，按照人口紅利框架，隨著人口轉變進程的深入直至完成，撫養比逐步升高導致人口年齡結構對經濟增長的“紅利”趨于減弱并最終消失。針對這種消極結果，Lee、Mason和Miller(2003)拓展了原有的人口紅利概念，認為在其他條件相同的前提下，老齡化社會里較高的撫養比不僅會提高人力資本存量，而且會激勵民眾以養老為目的的資本積累，在合適的政策環境下，這兩個方面對經濟增長具有正向效應,我國學者也做了相關研究，如蔡昉(2004，2010)、張學輝(2005)、陳友華(2005)、孟令國(2013)等。蔡昉認為，初次人口紅利消失殆盡的同時，應努力發掘二次人口紅利，即提高單位勞動人口生產率。現代社會發展使得人類平均預期壽命大幅延長，同時老年人的健康狀況也好轉很多，受教育年限增加所帶來的人力資本提升等，都為二次人口紅利期的釋放提供了保障。

蔡昉(2009)等提出，二次人口紅利不會像傳統的人口紅利自然發生，需要一定的制度安排和機制設計來激發，尤其是從二次人口紅利的傳導機制——人力資本積累、儲蓄動機以及消費等方面著手。孟令國(2013)提出并區分了兩次人口紅利的作用機理，概括了第二次人口紅利的主要內容有人力資本增加、儲蓄的增加、制度創新等。具體兩次人口紅利對經濟增長的作用機理如圖2所示[7]。

圖2 二次人口紅利對經濟增長的作用機理

三、第一次人口紅利與第二次人口紅利理論

第一次人口紅利窗口期的產生和關閉主要是隨著人口年齡結構變化而變動，進而影響勞動供給和消費者的增長率。這可以由一個簡單的模型來說明，定義消費者的數量為N，勞動供給者的數量為L：

其中，φ(x)是關于消費者的特定年齡權重，度量分年齡的關于生理需求、文化、偏好等相關的消費變量，γ(x)是關于勞動供給者的特定年齡權重，度量分年齡生產率變動情況，P(x,t)是年齡為x，在t年的人口數量，每一位有效消費者收入y(t)是由兩個乘法因子決定：

y(t)=SR(t)·yL(t)

其中，SR(t)是支撐比，度量人口年齡結構變化中相對具有生產力的年齡組人口密集度的影響，yL(t)度量的是每一個勞動者的平均收入。在封閉經濟體中，這將受到很多因素的影響，如技術水平、人力資本、物質資本、政治和經濟制度、自然資源等；在開放經濟中，還會受到海外投資收益的影響。

每個有效消費者的收入增長率g[y(t)]是支撐比增長率和勞動者收入增長率之和：

g[y(t) ]=g[SR(t) ]+g[yL(t) ]

其中，g[SR(t) ]支撐比增長率被定義為第一次人口紅利來源，就等于有效勞動者的增長率減去有效消費者的增長率：

g[SR(t) ]=g[L(t) ]-g[N(t) ]

這就可以理解為：當有效勞動者增長率大于有效消費者的增長率時，便產生第一次人口紅利。Mason(2006)計算了1960—2000年東亞高增長率國家的人口紅利水平，其中中國的第一次人口紅利水平將從2000年的21.5%降至2050年的13.2%(此處并不是指代窗口期)，50年時間衰減了將近一半，具體如表3所示。

表3 1960—2000年東亞高增長率國家人口紅利水平

資料來源：Mason和Lee(2006)[8]

另外，基于此模型，Ogama和Chen(2013)對中國人口紅利窗口期的測算結果顯示，中國第一次人口紅利期是從1972年到2014年，與Mason(2013)計算結果一致。之后伴隨人口老齡化的不斷加深，窗口機遇期關閉，具體趨勢如圖3所示：

圖3 中國1950—2050年第一次人口紅利窗口期測算

在第一次人口紅利模型的基礎上，進一步拓展可以得到二次人口紅利的來源：

表4 1970—2000年世界部分地區兩次人口紅利水平比較 %

注：*轉型經濟體：阿爾巴尼亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、波斯尼亞和黑塞哥維那、寶格麗、克羅地亞、捷克共和國、愛沙尼亞、格魯吉亞、匈牙利、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦共和國、拉脫維亞、立陶宛、共和馬其頓、多瓦、蒙古、波蘭、羅馬尼亞、俄羅斯聯邦、塞爾維亞和黑山、斯洛伐克、斯洛文尼亞、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏克蘭、烏茲別克斯坦。

資料來源：Andrew Mason(2005)

四、第一次人口紅利與第二次人口紅利的區別與聯系

第一次人口紅利是隨著人口轉變和人口年齡結構對經濟增長的“紅利”效應，與“二次人口紅利”最主要的區別在于人口紅利來源不同：前者主要來源于勞動年齡人口比例的升高，后者主要來源于儲蓄積累、人力資本的增加和制度的創新；同時，“第一次人口紅利”由于人口年齡優勢只能存在于一段特定的時期，從而不可避免進入到人口老齡化階段，所以呈現的是暫時性和自發性的特征，而“第二次人口紅利”來源于資產所有者和勞動者數量上的變化，以初期消費增長減緩為代價，老齡人口的增加刺激了勞動生產率和資產收入的提升，也就是資本——勞動比率是不斷增加的，但是由于需要政策制定者根據人口結構及時作出調整，所以呈現出永久性和非自發性的特征。同時，避免陷入一個誤區，兩次人口紅利之間是有一定的區別與聯系的，不能單獨從一個方面去考慮，二次人口紅利實質意義上來講，其實是人口紅利的另一個方面。

兩次人口紅利不是分割開來的，也存在相互聯系：按照人口紅利框架，人口轉變進程中，在其他條件相同的前提下，第一次人口紅利期所導致的高撫養比可以帶來人力資本存量的提高，激勵民眾以養老為目的的資產積累，同時充分利用兩個人口紅利期才能為經濟增長帶來合力，前后兩次紅利呈現出的連續性，在勞動力數量優勢衰減的過程中采取有效措施，調整相關制度，使得人口紅利的存續不僅僅依賴勞動力數量，而且能夠在有限的勞動力資源的前提下通過更為有效的勞動資本配比、提升勞動力素質和提高勞動力生產效率等方面來實現。在“第一次人口紅利”的機會窗口期所帶來的快速增長動力機制下降時期，只有良好的制度設計與改革方案，才能保障二次人口紅利產生可持續的經濟效應。