讓遵義以現代化新貌示人
——遵義市開發建設中央商務區的思考

文_穆葉久

遵義CBD目前正在新蒲新區逐步呈現，面積超百萬平方米的CBD核心區域對推動遵義大都市形象改善、金融產業升級、企業形象提升、未來商業布局加快具有積極長遠的影響。

中央商務區（Central Business District，以下簡稱CBD）是城市的經濟發展中樞，標志著一個城市的經濟實力和文明程度，是現代化城市的靚麗名片。

CBD通常應具備八個特征：是城市功能核心區，不僅是本城市的核心，也往往是區域中心城市的金融中心、經濟中心和科技中心；具有一定的輻射能量，對區域的經濟發展有較強的帶動作用；經濟資源高度聚集，資源配置密度極高；是當地人流、物流、信息流、資金流的交匯點，經濟流量大；地處黃金地帶，土地利用率極高；總部經濟發達，高端產業集中，服務機構云集，服務業高度發達；具有現代化辦公環境，基礎設施完備，交通通訊便捷；是所在城市的窗口和名片，代表所在地的形象和風貌。

當前，遵義市正在全力打造黔川渝結合部中心城市，規劃開發建設CBD可謂正當時。

優勢突出遵義開發建設CBD正當時

區域中心城市的發展定位。區域規劃所指的黔川渝結合部具體包括16個城市，即貴州省黔北地區的遵義市、畢節市、銅仁市，四川省川南地區的瀘州市、宜賓市、自貢市、內江市，重慶市渝南地區的江津區、綦江區、萬盛經開區、南川區，重慶市渝東南地區的武隆區、彭水縣、黔江區、陽縣、秀山縣。

對比這16個城市，從經濟、產業、交通、教育醫療、開放創新、生態資源等指標進行多維比較綜合分析，遵義在地理區位、經濟總量、產業總量、人口數量、文化底蘊、開發開放、生態建設等方面，都具備成為黔川渝結合部中心城市的先天條件和相對優勢。遵義市委五屆五次全會作出建設黔川渝結合部中心城市的決定，是遵義經濟發展的順勢而為和開放發展的必然選擇。因此，必須盡快開發建設CBD，帶動區域經濟的發展，有效參與區域經濟的競爭。

擁有兩張世界級名片。遵義市擁有中國歷史文化名城、國家環保模范城市、全國文明城市等17張名片，是國內為數不多的同時擁有世界自然遺產和世界文化遺產兩張世界級名片的城市。但老城區城市面貌標準和檔次不高等問題還不同程度存在，為此，遵義市結合市委五屆五次全會對全市發展的定位，加快進行城市規劃修編工作，規劃好新蒲新區CBD，讓遵義以現代化新貌示人。

相關政策支撐金融集聚區建設。遵義市委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和全國相關會議精神，作出加快第三產業發展和建設黔川渝結合部中心城市的決定，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項重點任務頒發了系列文件，支持遵義提升金融集聚力、資本輻射力和經濟貢獻力，在遵義新蒲新區建設以金融后臺服務和金融服務外包為特色的金融商區。

積極行動新蒲新區CBD應運而生

遵義市CBD定位為貴州北部的金融商務中心、中國西部戰略級金融商務集群。項目位于新蒲新區中心位置，北臨婁山路，南靠新蒲大道，西倚長征大道，東接平安大道。項目設置南北方向的中央公園與東西方向的民國風情商業街，縈繞中央公園兩側布局辦公塔樓，北側設置兩棟超高層為整個金融中心的門戶地標。

遵義新蒲新區CBD建設集商務辦公、會展購物、文體娛樂、居住旅游為一體。圖為新蒲新區天鵝湖公園。（林彧/攝）

項目一期規劃總用地面積約38萬平方米，總建筑面積約123萬平方米，由26棟樓組成，主要功能為高級寫字樓，中段為聯排民國風情街和地下室商業廣場。目前，一期項目主體封頂14棟單體建筑，在建2棟單體建筑，建成面積44.06萬平方米，在建面積8.4萬平方米。其中，金融商務中心建筑吸引中國人民財產保險遵義分公司、貴州遵義匯川農村商行、遵義新蒲長征村鎮銀行、遵義市高恒融資性擔保有限公司、中建四局第三建筑工程有限公司等27家各類企業購買，實現銷售面積31.37萬平方米，銷售總金額13.82億元。

積極獻策開發建設及運營好CBD

向功能多樣性方向發展。新蒲新區CBD既要以匯集資金流、商貿流、人才流、信息流為宗旨建設配套設施，大力引進金融機構和類金融機構，又要注重引進包括通訊、大數據、計算機、律師事務所、會計師事務所等各類現代服務業，形成功能完善、設施先進、配套齊全的全國性金融創新、融資、管理、數據與信息中心。

因此，除了大型超市等商業設施外，也要注重小型便利店、高檔餐飲、咖啡廳、茶館等便利設施，還要注重銀行、醫院、學校、物流、車站、高端住宅等配套服務設施的建設。打造濕地公園、有代表性的田園綜合體，建設集商務辦公、會展購物、文體娛樂、居住旅游為一體的金融服務區、綜合商務區和新興旅游區。

雖然目前遵義市的金融市場發育不夠健全，但隨著作為黔川渝中心城市的定位逐步顯現，“一樞紐兩中心三基地”的建設實施，新浦CBD必將成為集購物、休閑娛樂、旅游于一體的綜合性區域。

充分考慮地標特色。CBD開發建設的成功與否不只在于其所擁有的面積多大和高樓大廈的數量多少，還在于其是否具有鮮明的特色和與周邊環境的錯位與融合。首先，一定要有特色地標性建筑或者標志性景觀，成為CBD的經濟、文化發展的推動力量，代表CBD的品位；其次，建筑物外觀設計要最大限度地體現CBD的風格與特色，包括城市傳統文化與現代風格的有機結合，藝術性與實用性、功能性與智能性的統一。特色地標性建筑一般都具有特色或含有金融機構元素，借助其發揮廣告效應。因此，遵義新蒲CBD可以用茅臺（酒）、辣椒紅等經典元素命名，獨樹一幟，過目不忘。

充分考慮文化元素。高樓大廈堆積的CBD是僵硬的，文化才是CBD的魅力、形象和靈魂所在。在CBD起步、發展和成長過程中，文化均要扮演重要角色，必須把握文化對CBD發展的促進作用，迅速提高CBD的知名度和美譽度。文化帶來的多樣性生活方式使CBD不僅僅是一個產業功能區，還包括經濟的文化活動，以及建筑、公園綠地、住宅等功能區，促使CBD區域的思想和內透、融合程度逐步加深，文化與經濟活動的領域日益向對方擴展。

人文文化是CBD的靈魂，是涵蓋其中的無形資產。因此，新蒲新區CBD的總體設計一定要通過設計建設來體現遵義的人文特色，把物質與精神結合起來，使現代濃郁的商務氛圍與深厚遵義地方人文氛圍交相輝映。

積極做好各項要素保障?；A設施和配套建設是CBD建設發展的基礎，要加快建設完善，盡快形成滿足CBD發展的需要，為CBD建設發展提供良好的空間環境和物化載體。人才是CBD建設發展的關鍵因素，要建立健全人才引進機制，創新人才引進方式，拓寬人才引進渠道，推動市場化選聘高端金融人才，健全人才服務保障機制，營造尊重金融人才的良好環境。