常州市社區“銀齡黨建”：變“空窗期”為“組織力”

文＞＞＞周紅軍

常州市社區離退休干部黨建工作座談會

花園社區

華勝社區

平時接觸中，不少老同志反映退休后缺乏歸屬感，感到“參加原單位黨組織活動不太方便，個人特長難以展現”，這種現象長期下去必然會淡化離退休干部的組織觀念……在社區離退休干部黨建工作座談會和全市老干部工作會議上，常州市鐘樓區荷花池街道荷花池社區黨委書記肖建麗對社區離退休干部黨員“全天候管理服務”多次建言獻策。

像荷花池社區這樣的狀況在多數社區存在，因為老黨員所在單位主要是定期組織學習活動，而社區是他們日常生活居住地，老黨員們大部分時間處于組織教育管理“空窗期”。常州市從2017年開始探索社區離退休干部黨建工作，市委常委、組織部部長周昌明在全市離退休干部黨建工作會議上提出：要針對離退休干部黨員隊伍構成、居住方式等變化情況，建好各類離退休干部黨組織。

2018年以來，該市把社區離退休干部黨建作為整體離退休干部黨建工作的重點予以推進，市委組織部、老干部局和市民政局、財政局等部門聯合下發《關于推進社區離退休干部黨建工作的實施意見》，明確社區離退休干部黨建是對離退休干部原單位黨組織管理服務工作的補充和加強,不改變社區內離退休干部黨員現有的組織隸屬關系,不改變現有的以原單位黨組織為主體的離退休干部管理服務體制。

有了關心和重視，社區離退休干部黨員如沐春風，他們親切地稱呼社區離退休干部黨建工作為“銀齡黨建”。

荷花池社區有離退休干部黨員88名，社區黨委制定了“三個堅持”：堅持組織關系到社區的離退休黨員必上門，堅持群眾有反映的離退休黨員必談心，堅持做了好事的離退休黨員必贊揚。與此同時，社區工作人員還與離退休干部原單位建立雙向聯系機制，向老黨員發放80余張“服務聯系卡”，及時反饋問題，精準對接需求，組織引導老黨員融入社區發揮作用。以離退休干部黨員為骨干的“荷花書壇”積極參與社區政策宣講、科普宣傳、法制教育等活動。由黨性強、威望高的老黨員夏戈等老同志牽頭成立的“夏戈工作室”“三合一工作室”和“荷心聚力合議廳”，成功調解鄰里糾紛7件。通過社區牽線搭橋，離退休干部黨員正能量迸發。抗戰老兵季剛芹為社區廣場捐獻休息座椅，向青少年講述抗戰故事，弘揚抗戰精神。常州市信訪局原局長周伯平、鐘樓區原區委書記周祥榮等15名離退休黨員長期在“道德講堂”開展寓教于樂的學習教育活動。老同志們說，有了社區離退休干部黨組織這個“家”，他們的主人翁意識增強了。社區居民稱贊：“老同志、老黨員都是寶，他們的奉獻精神值得我們學習。”

常州市金壇區東城街道華勝社區按照55名離退休干部黨員的居住特點，建立了以“老黨員中心戶”為主體的樓道黨小組，黨小組以離退休干部黨員為骨干，把普通老黨員、部分自由職業者黨員和異地流動黨員匯聚起來，建立了社區黨委、老干部黨支部、樓道黨小組三級管理模式。老干部黨支部支委成員分片包干，定期為行動不便的老黨員送學上門。以離退休干部黨員文體骨干為主體，組建了書畫、象棋、乒乓球、健身舞、戲曲等協會，不斷壯大“社區天天樂”隊伍，先后組織開展紀念“3·15”消費者權益日義演，“迎七一、聚黨情”社區文藝演出等20余場。以老黨員志愿者為主體的校外輔導員隊伍，開展家風家規、孝老愛親、革命傳統等多種教育活動。

常州市天寧區蘭陵街道工人新村第二社區有130名離退休干部，社區黨委建立了2個離退休干部黨支部，同時為52名組織關系不在本社區的老黨員成立了臨時老干部黨支部。在支部組織下，社區以老黨員為主體成立了“以老助老志愿隊”“星光老年彩虹俱樂部”“新枝工作室”“曙光愛心互助會”等多個團隊，他們把“凝聚正能量、點贊新時代”作為出發點，組織一系列活動，展現晚霞風采。退休干部虞云龍為社區活動設計圖片版面和服務標志，是公認的“黨員標兵”；離休干部包漢民經常幫助社區制作各類宣傳橫幅、標語。離休教師趙榮海定期在社區開設公民道德教育講座；退休干部張文輝義務為社區各項活動攝影，被稱為“社區形象大使”。特別是“新枝工作室”成員分別與社區的18名矯正人員結對，開展幫教轉化工作，這些矯正人員相繼走上工作崗位，開始新的人生。

“從實際出發，不改變老同志原組織關系歸屬，依托離退休干部黨員居住地社區黨組織開展離退休干部黨建工作，探索適應離退休干部黨員特點和需求的組織設置形式、學習活動方式和管理服務模式，發揮離退休干部黨組織在城市基層黨建工作中的積極作用,是推進全面從嚴治黨的應有之義。”常州市委離退休干部工委書記、老干部局副局長蔣順青說。