論供電企業配網資產清查及其問題

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就目前來看,我國城市化發展進程越發加快,供電企業的配網資產數量越發增加,其設備更新迭代速率也在不斷加快,因而研究供電企業配網資產清查及其問題就顯得極具重要意義,并且現在我國供電企業基本都會按照如圖1所示流程進行資產清查。另外,電力資源是保障國民經濟水平穩步提升的前提要素,同時也是不可或缺的重要能源,在多元化社會背景之下,供電企業面臨著諸多發展問題,其中配網資產清查方面的問題亟待解決,一方面,供電企業配網資產清查工作所面臨的外界環境瞬息萬變。另一方面,配網資產清查所存有的大量問題并未獲得有效完善,因而導致供電企業的配網資產清查難度不斷增加,如果不予以有效解決的話,勢必會嚴重影響企業的正常建設發展。

圖1 供電企業固定資產清查流程

一、供電企業配網資產清查存在的問題分析

對于供電企業來講,隨著工作的不斷展開,其配網資產情況也會發生不斷變化。在這種情況下,要想有效避免資源浪費情況出現,為自身的可持續發展提供更有力的支持和保障,供電企業必須要轉變發展觀念,明確認識到資產清查的重要作用,展開實時的動態清查,以此準確把握自身配網資產的實際情況。但是,通過實際調查分析可以發現,目前我國供電企業在進行配網資產清查時主要有以下幾點問題存在:

(一)對配網資產清查的重視程度相對較低。時至今日,我國很多供電企業還沒有認識到培養資產清查的重要作用。這主要是因為在我們國家,供電企業屬于國有化生產型企業,企業更多的還是將工作重心放在了安全生產以及優化服務等方面,很少會花費足夠的時間和精力對培養資產進行清查。這種情況也就造成了主管部門對配網資產的新增以及退出等變動信息都沒有正確的了解和認識,導致了大量的資源浪費,使企業蒙受不必要的財產損失,對配網工作展開以及企業的可持續發展都產生了極大的消極影響。

(二)配網資產清查的信息化發展速度滯后。隨著科學技術的不斷進步,當今世界已經完全進入了互聯網信息時代,信息技術已經被廣泛應用到了各個領域,并取得了非常優異的成績,為人們的日常工作生活提供了非常大的便利。所以,供電企業也應該跟上時代發展的腳步,通過先進互聯網技術設備的有效利用展開培養資產管理的信息化建設,以此來為資產清查工作展開提供更大的便利。但是,通過對實際情況進行分析可以發現,現在我國很多供電企業的配網資產信息化管理建設卻還有一定問題存在,每個部門都有一套自己的信息化管理系統,并且還沒有統一標準,極大影響了信息傳播效率,導致企業沒有辦法完成固定資產信息的統一整合管理,非常容易導致資源浪費。

(三)管理權責模糊,缺少激勵機制。到現在為止,我國很多供電企業在進行固定資產管理的時候,采用的方法基本上都是兼職管理,配網資產管理人員也基本上都來源于營銷、行政以及技術等部門,并且也沒有對應的崗位待遇。在這種情況,由于本來就是兼職,還需要完成本職工作,而且兼職也沒有利益。所以,這些兼職管理人員其工作積極性都相對較低,責任心也相對較差,自然影響了資產管理清查工作效率與工作質量。除此之外,又因為缺少科學合理的激勵機制,造成了責任管理體系和獎懲體系出現了不對稱問題,阻礙了預期管理目標的實現。

(四)配網資產清查不符合動態性和實時性的要求。隨著企業生產經營工作的不斷展開,其配網資產情況也會不斷變化。所以,配網資產的清查應該屬于動態變化的過程。同時,對于供電企業來講,其配網資產會因為拆除、報廢、調撥、轉讓以及租賃等業務不斷增加或者減少。所以,資產管理人員應該展開實時清查工作,并深入調查資產變化的原因,保證所有變動都有據可循,避免資產浪費或者損公肥私等問題發生。但是,現在很多供電企業在進行資產清查時,卻并沒有按照實際情況展開動態的實時清查,導致配網資產信息出現了滯后于實際情況的問題,非常容易造成資源流失,使企業蒙受不必要的損失。

二、優化完善配網資產管理的策略

(一)推動固定資產管理精細化的步伐。根據當下我國企業配網資產發展方面存有的諸多問題來看,供電企業有必要先行從精細化管理方面著手,企業推動固定資產管理精細化是極為重要的工作項目,需要立足于各個環節方可,主要包含前期立項階段、設計階段、中期采購階段、運營階段以及最終的處置階段等等。

立項階段、設計階段、采購階段需要由相應的發展部門以及技術部門來執行管控,要求實現:①立項階段,需要從本源上保障資產運作的高效率以及可獲得經濟收效;②設計階段,全面提高設計水準,不僅要利用各種先進技術,更要進行合理的預算,避免產生資源浪費的問題;③采購階段,需要秉持公平、公正、公開的重要原則,盡可能地利用更少成本來獲取更多收益。

在具體運作的過程中,配網資產運營單位需要全面強化在設備更新方面的投入力度,全面推進維修養護工作的發展進程,同時還需要精準地確定相應的設備檢修時間,用以保證正常檢修的同時還不會影響到企業電力資源的正常供應,實現生產經營全面發展,根本目標是保證電網的正常運行。

處置階段,供電企業需要做好各種報廢資產的清算工作,及時將其變賣成資金收入,并記錄到相應的賬目清單中。供電企業在執行報廢資產凈值率的判定工作的時候,需要具備充足的靈動性,綜合考量當下生產、安全等多項因素,用以避免部分單位為達成考核目標而采用錯誤工作方法。

(二)提高對固定資產盤點工作的重視。在開展實際工作的過程中,供電企業配網資產清單盤點工作常常會流于形式,根本原因在于配網資產數量過于龐大,其分布范圍頗為廣泛,并且工作人員并不充足。如果想要全面強化資產數據管理的有效率,就必須全面提高對固定資產盤點工作的重視,針對性地借鑒吸收國內外先進企業的固定資產管理經驗,以此來取他人長,補己之短。通過開展全面清查工作,各個資產保管單位以及主管單位能夠實現高度協同,需要對在此過程中出現的賬目進行有效核算,如果發現賬實不符的問題,需要迅速予以整改處理,并將責任落實到人,予以相應的處罰,以此來達成相應的警醒作用,切實有效地提高資產盤點工作的準確性。

(三)推進企業資產保值增值考核機制的建設。如果想要全面推進固定資產管理工作的建設,提高資產管理效率,那么就必須將企業經營業績以及固定資產管理工作相互融合方可。此外,還需要企業將“資產保值增值”囊括到企業經營考核體系當中,只有這樣才能更為行之有效地推進供電企業資產管理工作的建設,在執行具體考核目標的時候,可以將“固定資產完好率”作為考核的重點內容,以此來更為清晰地了解各個工作人員的基本狀況。供電企業需要通過企業資產保值增值考核機制的建設來推進企業發展,以此來充分展現出固定資產管理工作的重要性,充分調動企業的各項資源,達成相應的預期考核效果。

(四)加快配網資產清查管理的信息化發展步伐。在互聯網信息時代,要想將信息技術的作用充分發揮出來,更加高效的完成配網資產清查管理工作,供電企業必須跟上時代發展的腳步,明確認識到信息技術的重要作用,加快信息化建設步伐,并制定統一的規范,打造更為優秀的固定資產信息化管理系統,以此來完成各部門財務數據以及業務數據的統一整合管理,從而有效提高信息管理系統的實用性,充分解放生產力,更加高效的完成配網資產的實時動態管理,避免資源浪費和損公肥私等問題發生,保障企業的可持續發展,進而為人們的提高更為優質的電力服務,并為我國的現代化發展建設起到更大的推動作用。

三、結束語

綜上所述,供電企業配網資產占據總資產的比例頗高,全面強化對配網資產的清查管理不僅僅是企業自身發展的需要,更是維護企業健康發展的重要支撐。所以,供電企業有必要不斷優化革新配網資產管理工作,全面強化對配網資產的清查管理,深度追究存在于管理活動中的問題以及其產生原因,并針對性地予以解決。與此同時,還需要不斷優化革新管理概念,全方位地加強對配網資產的精準管理,優化完善資產盤點工作,只有這樣才能夠切實有效地提高配網資產的管理水準,為企業自身發展提供源源不斷的支撐作用,為我國行業發展、公民生活提供更多的電力供給。