企業離退休職工社會化管理存在的問題及對策

馬麗君

[摘 要] 企業職工的離退休屬于經濟社會發展中的必然現象，也是社會主義經濟發展的必然趨勢。當前，我國企業離退休職工社會化工作基礎比較薄弱，受到企業離退休保障機制的影響，企業職工的離退休社會化管理還存在許多問題。鑒于此，文章主要對企業離退休職工社會化管理中存在的主要問題及解決的對策進行詳細探討，如以企業職工的離退休為主要分析點，探討離退休職工社會化管理中思想認識不到位、合法權益保障制度不健全等問題。

[關鍵詞] 離退休職工 社會化管理 問題 對策

中圖分類號：F249.2 文獻標志碼：A

對企業退休職工社會化管理來說，建立系統完善的社會保障體系可以保障職工的老年生活不會因為企業改制或關停并轉而受到損害，為離退休職工規避風險。同時，實現企業離退休職工社會化管理可以提高離退休職工的生活質量，為企業減輕負擔，實現社會的穩定與和諧。為此，對企業離退休的職工來說，進行社會化的管理可以實現社會化管理工作的雙贏，防止離退休人員的上訪及激烈性群體事件。

一、企業離退休職工的社會化管理的重要性

企業的離退休職工在長期工作中做出了顯著的工作成績，用自己的力量為企業做出了巨大的貢獻。與此同時，離退休職工創造的寶貴物質財富和精神財富更是為實現中國夢而添磚加瓦。積極做好離退休職工的管理服務工作除了可以幫助企業探索社會化的服務方式，還有利于支持企業經營與發展，促進離退休職工實現老有所養、老有所依。除此之外，對離退休職工實行社會化管理是推進企業改革和企業建立現代化管理制度的重要條件，能夠保障社會的管理水平。以上都充分說明企業離退休職工社會化管理的重要性和必要性[1]。

二、現階段企業離退休職工社會化管理存在的主要問題

（一）企業與社會接軌的管理機制不健全

最新的離退休職工的統計數據表明，我國離退休職工正在以每年幾十萬的數量在增長，但在離退休職工社會化管理上還存在社會服務管理跟不上的基本問題。一般來說，企業的職工退休后都會轉為社會管理，但根據發展現狀來說，企業的離退休職工難以解決歷史遺留問題。企業的歷史遺留問題主要來自兩個方面。一方面是管理機制與現實情況相脫離的問題。在這其中，比較棘手的問題就是職工的養老金和以職工醫療費用的拖欠現象，長期的歷史拖欠導致養老基金出現數十億元的赤字。另一方面是我國的人口老齡化。隨著時代的發展，人口老齡化的現象嚴重化，解決大數量的人口老齡化問題成為企業社會化管理工作的重要內容。鑒于此，建立企業與社會接軌機制，完善、細化管理機制是大勢所趨，也是實現企業離退休職工社會化管理的重要內容。

（二）企業在退休職工離退休社會化管理中思想意識不到位

在企業離退休職工的社會化管理工作中，企業簡單地把企業職工的離退休當作負擔推給社會，殊不知離退休職工從企業進入社會化管理是需要一定時間的，在社會化的管理工作方面存在長期性與艱巨性，不是簡單地將離退休職工歸還給社會管理。在我國現階段的經濟發展中，一些企業對離退休職工的社會化管理存在錯誤的認識，在職工離退休之后就對職工不管不問，甚至存在一些企業認為企業的離退休職工社會化管理工作就是暫時性的政治化運動，隨便設立部門就可以對其進行管理，不需要做出相應的制度化管理。殊不知正是由于大部分企業錯誤的思想意識才導致離退休職工的社會化管理難以順利開展[2]。

（三）離退休職工本身思想工作沒有做到位

在企業離退休職工的社會化管理工作中，雖然國家和企業負有一定的責任，但離退休職工自身的思想認識也是十分重要的。對企業的離退休職工社會化管理工作來說，這是改革隨著社會進步的一種新思路，在這期間許多的離退休職工由于對社會化管理存在認識不足，一時之間難以接受，從而產生了消極的思想。與此同時，企業由于在給離退休職工辦理離退休接管工作時，缺乏對離退休職工的積極引導和說服性教育，在一定程度上加劇了雙方的矛盾，使得雙方在社會化管理工作中難以形成共識。從某種角度上說，企業在離退休職工的思想工作上存在教育缺失，這是導致企業離退休職工的思想認識不到位的主要原因。

（四）忽視企業離退休職工文體活動開展

企業離退休職工的文體活動對職工的社會化管理來說具有一定的意義。在社會化管理過程中，部分企業認為離退休職工退休后就歸為社會管理了，因此也就不需要舉辦老年人文體活動。目前，雖然部分企業也在開展老年人文體活動，但多數居于形式主義，只是應付了事。整場活動單調乏味，缺乏吸引力，在一定程度上使得一些退休職工失去了參與活動的積極性，也使得企業的文體活動難以發揮其應有的意義。

（五）離退休職工合法權益保障制度不健全

企業的職工的離退休問題之所以不斷涌現，主要是由于企業離退休職工的合法權益沒有得到保障。當前，雖然已經有初步的企業離退休職工保障制度，但由于部分企業及街道辦事處對職工的合法權益的重視力度不夠，導致部分離退休職工求援困難，存在合法權益難以保障的基本問題[3]。

三、企業離退休職工社會化管理的對策

企業要想搞好離退休職工的社會化管理工作，就必須要堅持面向社會，扎根社會與家庭之間形成合力，以此形成對離退休職工的社會化管理的合力。具體來說，在企業的離退休職工社會化管理中應該做到以下幾個方面。

首先，營造良好的輿論環境，促進社會形成廣泛的共識。企業離退休職工的社會化管理工作是一項復雜而又系統化的工程，牽涉的范圍廣，如果僅靠單個企業或者部門對離退休職工進行社會化的管理工作，難以將社會化管理工作落到實處，真正做好。鑒于此，各級政府部門及相關企業應該對其進行全局性把控，分步驟實施，確保企業離退休職工社會化管理工作可以做到持續化管理。與此同時，應強化社會群體的老齡化意識、養老意識及相關的法律意識，加大力度宣傳社會化管理工作的意義，營造良好的社會氛圍[4]。

其次，建立健全離退休職工的退休保障機制。只有社會保障機制的健全合理，才能確保社會化管理工作順利開展。為此，需要建立相應的離退休職工管理機構，形成離退休職工管理系統。同時，聘請身體健康、熱心的工作人員或者專業的職業顧問，確保保障工作的順利開展，承擔起組織離退休職工舉辦文體活動的職責，

再次，逐步完善社會與企業接軌的管理制度與措施。完善企業與社會的管理制度，才能規范管理過程，促進企業離退休職工的社會化管理有章可循。通過完善的制度與多種措施相結合，增強企業管理的透明度，確保離退休職工社會化管理工作順利實施。此外，還可以建立政府救助機制，社會幫困制度，借助社會的力量，發揮老年集體自身的力量，引導其開展自助解決問題。

最后，切實加強離退休職工的思想政治工作。切實加強思想政治工作需要健全離退休職工的學習制度，采取靈活多變的形式。大力開展老年人文化活動陣地，廣泛開展適合老年人特點的健康有益的文體活動，從而達到寓教于樂的目的，有效保障社會穩定與企業的改革發展。

四、結語

企業職工社會化管理工作對離退休職工具有重要的意義，既可以實現其老有所依，還可以促進社會的穩定發展。但在企業離退休職工的社會管理中存在的問題也需要加大對其的重視與管理，如加強輿論宣傳與指導，廣泛開展適合老年人的文體活動，促進社會化管理改革順利實施。

參考文獻：

[1]沈瑩.淺談企業離退休職工社會化管理存在的問題及對策[J].廣西電業，2012（3）：23- 24.

[2]李暉.試論企業離退休人員服務管理工作存在的問題及對策[J].辦公室業務，2013（1）：170- 171.

[3]李偉，劉曉鳳.試論煤炭企業改制或關停并轉改制后離退休管理服務工作存在的問題及對策[J].科學咨詢（科技·管理），

2013（13）：50.

[4]翟國江.應用行為科學理論調查解決弱勢群體的社會保障問題——以阜新轉型十年破產煤炭企業離退休人員為例[J].遼寧經濟職業技術學院·遼寧經濟管理干部學院學報，2013（5）.