關于加強流動人才檔案管理的研究

徐萌

摘 要：隨著社會生產力的提高，社會經濟發展迅速，“地球村”趨勢日益明顯，在此基礎上，經濟跨國，人才流動，大大的促進了我國社會主義事業的發展。那么鑒于人才流動的必要性和頻繁性，我國必須建立起一套新型人才流動檔案管理模式，以達到人力資源配置的最優化。本文意在探討新的人才流動管理模式的科學性、創新性和可行性，以期人力資源數據更加精準，更好地為社會主義事業服務。

關鍵詞：經濟法，可訴性，應對策略

隨著社會生產力的提高，經濟的發展，國內各大企業以及國際企業，甚至政府設置的事業單位“鐵飯碗”，都對各類人才提出了更高的要求。而用人制度的變化又促進了多元化人才的流動，再加上人才檔案是各類人才在職業生涯，以及各種學習活動、政治經濟活動的最佳呈現，因此，人才檔案的管理模式必須要與時俱進，更加科學、精準的對這些人才檔案進行管理。目前人才流動日趨頻繁，這大大滿足了人力資源市場的空缺，一定程度上有利于社會主義事業的迅速發展。但是自二十一世紀以來，隨著新興產業結構變化，互聯網絡的崛起，慢慢形成了一種“人才不缺，但缺頂尖人才”的現象。因此，一套精準、科學的人才流動檔案管理模式的建立，成為目前各地人力資源管理至關重要的工作。

1 我國人力資源管理的可訴性缺陷

1.1 人事檔案數量多，工作人員少

目前各地人才資源管理機構都迫切需要解決的事情便是：人才檔案數量與專業工作人員的比例嚴重失衡。為此專門調查了一些市縣級人才資源管理的現狀，比如鹽城市大豐區人才檔案管理中心，專業工作人員僅2人，而每天轉檔、查檔、調檔則多達300-400份，特別是每年高校畢業和各校招錄新生入學期間，人才中心檔案室不僅要完成幾十萬份的檔案轉出、轉入工作，甚至還要幫助各地來查檔或者轉檔的群眾，這樣龐大的工作量全部壓在這2名工作人員身上，可想而知，他們的服務質量并不高，這不僅影響群眾對機關事業單位部門的滿意度，長此以往，工作效率也很難提升。

1.2 辦事流程復雜，手續繁瑣

由于先進管理科學技術覆蓋面少，人才檔案管理本身就比較繁瑣復雜，這毋庸置疑。但一些人才檔案管理機構工作人員本身也存在問題，如面對群眾咨詢普遍缺乏耐心，不主動告知辦事流程和所需資料，鉆法律空子為難群眾，甚至故意設置問題不給群眾辦事，以便從中謀取利益等。這一些害群之馬，嚴重破壞了國家設置人才檔案管理的初衷，破壞了人才服務機構的服務功能。

1.3 管理觀念陳舊，工作模式僵化

當前人才檔案流動管理模式過于僵化，管理觀念陳舊，也是制約人事檔案流動管理的一大因素。隨著經濟的發展，國家給出優惠政策，投資建設了很多公共設施，如鐵路的普及，高鐵的發展，高速公路進川進藏等，這些都大大拉動了城市經濟的發展，很多城市為了引進人才，更是開出了豐厚的條件，但卻沒有做好引進先進人才檔案管理的工作準備，因此便出現了很多問題，比如檔案材料不齊全或者檔案遺失的人才，只能望而卻步了，更有甚者，原檔案管理單位基于種種原因卡著檔案不肯放，或故意為難群眾，最終給人事檔案管理工作造成混亂。而當前人才檔案管理模式僵化封閉的特點，又催生了一些人事檔案造假的現象。龐大的工作量，僵化的工作模式又導致一些工作人員工作積極性不高，應付性的完成工作。

2 應對人力資源管理可訴性缺陷的策略

2.1 建立專業的檔案管理人才隊伍

根據現今社會各行業分工日益細致、明確的特點，人才檔案流動管理機構建立一支專業對口的檔案管理人才隊伍就顯得很有必要。首先人才檔案管理中心在招聘時就要有區分的選錄，一是優先考慮應聘者所學專業是否對口，二是起碼要有1-3年以上檔案管理的工作履歷，三是上崗前要進行專業的培訓，包括人才檔案的整理、歸檔、保管，對群眾的服務態度和服務專業等，考核通過方可合格錄用。其次各市縣級還可根據本地的發展特點，組織各地的人才檔案管理機構的工作人員一起交流，相互學習，不斷進步，提升自己的服務專業、工作質量和工作效率。

2.2 加強監督、加大執法力度

建立一套科學精準的人才檔案管理制度，就要加強對人事檔案管理中心的監管，逐步完善人事檔案管理制度。首先對于人事檔案管理中心保管的檔案要不定時的進行排查，每半年進行一次庫存檔案盤點；其次，在人事檔案管理中心內部，要定期對在職人員進行專業培訓，明確個人的本職工作，針對故意為難辦事群眾或卡著檔案不給的工作人員給予嚴重處分；再次，在各社區或者鄉鎮，大力宣傳人事檔案管理規章制度，人事檔案轉出轉入相關細則，所需手續等，為人民群眾普及人事檔案管理流程；最后，針對人事檔案造假或者丟失、篡改等現象，必須責任到個人，及時處分，必須確保人事檔案的準確性和真實性，維護人民群眾的利益。

2.3 規范檔案管理日常工作

建立一套科學精準的人事檔案管理制度就必須嚴格按照人事檔案管理細則來執行。首先，檔案保管室必須嚴格按照國家《檔案館建筑設計規范》來設置，切實做到防火、防潮、防盜、防鼠等要求；其次，對于完全符合存放要求的人事檔案，人事檔案管理中心不得拒收，對于不符合存放政策的人事檔案，工作人員必須告知其原因，服務態度熱情周到，工作人員接收檔案前務必檢查清楚，檔案內容真實、精準、完整是基礎；再次，在檔案保管或者轉出轉入過程中應妥善管理，避免檔案破損丟失，切實保護人才檔案的安全性和完整性，特別是檔案轉出時，手續缺一不可，將檔案包封嚴密，嚴禁無關之人接觸或轉遞；最后，查閱檔案時也要嚴格遵守人事管理借閱制度，有些地區還可采用先進電子設備，將檔案材料掃描錄入檢索系統，這樣查閱檔案時可大大提高工作效率。

3 結語

綜上所述，針對當前經濟迅速發展的趨勢，我國應適應時代的潮流，尊重人才流動的現象，建立完善的人才流動檔案管理模式，主動引進人才。可逐步在我國各地實施科學化數據信息系統，提高人才流動檔案管理效率。以人才來促進經濟發展，以經濟發展來留住人才。

參考文獻

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