面向弱勢群體的智慧圖書館信息服務模式探究

袁潭

摘 要：本文在分析弱勢群體信息服務中的問題基礎上，提出運用智慧圖書館的理念與技術，構建一個面向弱勢群體的智慧信息服務模式，為弱勢群體提供針對性、系統(tǒng)化的服務。通過對我國部分具有代表性的圖書館弱勢群體服務的調(diào)研，針對該模式的應用提出相應對策和建議，以幫助實現(xiàn)圖書館弱勢群體服務的智慧轉(zhuǎn)型。

關鍵詞：弱勢群體；圖書館；智慧

1 智慧圖書館

1.1 智慧圖書館概況

2008年美國IBM總裁彭明盛首次提出"智慧地球"。其構想為美國國家戰(zhàn)略提供了理念支揉，并得到大范圍推進，"智慧地球"概念在世界范圍內(nèi)引起了轟動。圖書館界隨之出現(xiàn)了新一代圖書館"智慧圖書館"。智慧圖書館的定義從不同的角度有不同的理解：從建筑角度，認為智慧圖書館是智能建筑與數(shù)字圖書館的有機結合；從智慧感知角度，是智慧圖書館感知智慧化與數(shù)字圖書館服務智慧化的結合[1]。

近年智慧圖書館概念在城市信息空間流行起來。如公共圖書館中的荷蘭赫爾辛基市圖書館的城市辦公室、新加坡圖書館的智能工作中心、上海圖書館的“創(chuàng)·新空間”；高校、專業(yè)、研究型圖書館與高校建立聯(lián)動機制，創(chuàng)建中國美術學院協(xié)同創(chuàng)新中心、超級實驗室課程等。這些都是圖書館新功能模式——“館員-用戶-空間”三位一體學習交互空間的實踐范例。[2]其中，上海圖書館的“創(chuàng)·新空間”是復合型的文創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)空間、孵化空間和信息空間，是以館藏文獻為基礎、數(shù)字技術為支撐、智慧服務為目標的科技創(chuàng)作中心。

1.2 弱勢群體智慧信息服務模式

弱勢群體智慧信息服務模式是在智慧圖書館的構建理念下，針對弱勢群體這個特定群體，按照具體分類，充分考慮其生理、心理方面的需求，為不同種類的弱勢群體讀者提供能夠滿足其需求的多種類型的服務。[3]該模式與普通信息服務模式的不同體現(xiàn)在：對象不同：基于弱勢群體的特殊性，該模式在每個模塊構建時都要以具體的弱勢群體為對象，充分考慮其生理、心理、經(jīng)濟及信息能力等方面的特殊需求的重要指標之一；基礎設施：考慮到生理不便，圖書館需在基礎設施上關注細節(jié)，為到館服務創(chuàng)造便利，實現(xiàn)人性化、個性化、無障礙化服務；服務方式：針對弱勢群體的服務開展方式應注重其特殊性，符合其心理和生理需求，創(chuàng)新弱勢群體服務方式是該模式應探討的重中之重。

2 智慧圖書館面向弱勢群體服務存在的問題

2.1 我國圖書館弱勢群體發(fā)展不均衡

從圖書館基本硬件設施、館藏情況及人員配備來看，位于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的圖書館現(xiàn)狀明顯優(yōu)于處于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的圖書館。相應地由于公共圖書館宏觀的發(fā)展不平衡，導致在弱勢群體服務方面的不均衡。主要表現(xiàn)在：整體結構上呈現(xiàn)"東高、中低、西差"，H級落差較大。東南沿海及部分發(fā)達地區(qū)一線城市圖書館己接近或達到了國際水平，引領著我國公共圖書館弱勢群體服務的發(fā)展方向；中部欠發(fā)達地區(qū)的圖書館雖已開展部分弱勢群體服務，但是質(zhì)量和效果仍需提升，其服務方式和內(nèi)容也需拓展；西部及邊遠地區(qū)的圖書館規(guī)模相對落后，對弱勢群體服務雖有所涉及，但僅限于單一的開設盲人閱覽室、少兒閱覽室等方式，服務對象不全，服務內(nèi)容不豐富，服務層次較淺，弱勢群體參與圖書館的熱情極低，相對于中部與東部很落后。

2.2 缺乏完善的法律法規(guī)體系

歐美發(fā)達國家健全的制度與政策對弱勢群體服務發(fā)展發(fā)揮了重要作用，其法律法規(guī)體系相對較為完善。而我國圖書館法律政策建設相對滯后，在弱勢群體服務方面更加分散，規(guī)章制度不健全，各地內(nèi)容與進度不一，且與弱勢群體服務相關的規(guī)章制度并不詳細。如在《湖北省公共圖書館條例》中有關弱勢群體規(guī)定“應向老、弱、病、殘的讀者提供方便”；《北京市圖書館條例》規(guī)定：“應為老年人、殘疾人提供方便”；《河南省公共圖書館管理辦法》規(guī)定：“公共圖書館優(yōu)先照顧未成年人、老年人和殘疾人”，而這些規(guī)定卻并未對弱勢群體的具體服務范圍和內(nèi)容進行規(guī)定。

2.3 公共圖書館經(jīng)費普遍不足

我國圖書館經(jīng)費主要來源為同級地方政府撥款，上級政府給予補助。該模式帶來的弊端：第一，由于我國東部、中部、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導致各地區(qū)圖書館經(jīng)費不一，嚴重影響圖書館的均衡發(fā)展。圖書館經(jīng)費相差較大，影響了圖書館資源和設備的購置，技術的引進和人員結構的發(fā)展；第二，缺乏相應監(jiān)督機制，存在圖書館款項不到位、資源利用率低下等問題。

3 保障弱勢群體智慧信息服務模式應用的對策與建議

3.1 增強服務意識

服務層是該模式的核心和目標，很多圖書館對弱勢群體服務的重要性雖有所認識，但由于沒有明確的考核評估機制，往往缺乏深度探索和長期堅持，很多圖書館甚至沒有開展相應的弱勢群體服務，主要原因在于圖書館對弱勢群體服務的意識不夠強。所以在圖書館向智慧型圖書館轉(zhuǎn)型的過程中應增強主動服務意識，始終堅持讀者至上的原則，加強對弱勢群體的人文關懷，借鑒先進模式，創(chuàng)新服務方式，為弱勢群體提供更主動和人性化的服務。

3.2 強化制度保障

弱勢群體的文化權利需要制度來保障，智慧信息服務模式的實施也需要依靠健全的政策與制度來保障。

第一公共圖書館應為加快完善《中華人民共和國圖書館法》等圖書館相關法律做出積極工作，呼吁將弱勢群體服務納入其中，明確界定圖書館弱勢群體類別和標準，規(guī)定弱勢群體服務的具體內(nèi)容、種類和方式，注重館藏、無障礙設備、用戶服務等內(nèi)容，并制定嚴格可行的弱勢群體服務考核標準。

第二在弱勢群體服務中，應向政府提出完善《未成年人保護法》、《老年人權益保護法》、《殘疾人權利保護法》、《監(jiān)獄法》等與弱勢群體自身相關的法律，健全此類法律中圖書館服務的內(nèi)容，讓弱勢群體自身權利保障有法可依。

第三加快建立健全地方圖書館條例、管理辦法和相應規(guī)定。地方政府應結合當?shù)刎斦?、?jīng)濟、人口等實際情況，制定符合實際的地方法規(guī)，按照當?shù)厍闆r明確規(guī)定弱勢群體服務內(nèi)容，職責和方式。

3.3 加大財政投入

政府經(jīng)費的投入大，公共圖書館就可發(fā)揮更多資源優(yōu)勢，為弱勢群體提供更加智慧的服務。政府應重視和加大對弱勢群體服務的財政支持，公共圖書館自身應爭取更多的財政經(jīng)費，保障弱勢群體服務智慧化升級。首先加大邊遠地區(qū)圖書館的經(jīng)費投入力度，緩解公共圖書館區(qū)域發(fā)展不平衡問題。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的財政投入低，但弱勢群體數(shù)量多，實際服務難以滿足讀者需求。國家應加大扶持力度，推動弱勢群體智慧信息服務的開展，偏遠地區(qū)圖書館應積極爭取各類財政支持。其次保障弱勢群體服務專項經(jīng)費?？顚Ｓ谩１仨殞θ鮿萑后w的服務經(jīng)費進行規(guī)范、細致的規(guī)定，監(jiān)督經(jīng)費使用流程，因地制宜地保證資金發(fā)揮最大效用。最后拓展經(jīng)費來源渠道，實現(xiàn)經(jīng)費多元化模式。如通過文化基金、商業(yè)協(xié)作、社會捐贈、債券籌資等形式，為圖書館注入新的血液，減少對政府資金的依賴。

參考文獻

[1]曾子明等.融合情境的智慧圖書館個性化服務研究[J].圖書館論壇，2016（2）：57-63.

[2]李后卿，董富國.智慧圖書館服務實現(xiàn)策略探析[J].圖書館，2016，5：80-84.

[3]黃輝.基于物聯(lián)網(wǎng)標識體系的智慧圖書館建設研究[J].圖書館工作與研究，2014，8：41-44.

[4]常文英，劉冰.網(wǎng)絡環(huán)境中信息弱勢群體信息援助模式與策略研巧[J].情報雜志2011，05：152-155.

[5]陳若韻.公共圖書館弱勢群體服務實效及解決方案[J].圖書館建設，2014（10）.