全國人大代表栗生銳：出臺高技能人才長效激勵政策

“我國經濟發展已經由高速發展階段向高質量發展階段邁進，在高端裝備、智能制造、現代服務業等領域高技能人才短缺問題凸顯，已不能適應我國推動高質量發展的需求。”

高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是各行各業產業大軍的優秀代表，是技術工人隊伍的核心骨干。全國人大代表栗生銳認為，當前，我國經濟發展已經由高速發展階段向高質量發展階段邁進，在高端裝備、智能制造、現代服務業等領域高技能人才短缺問題凸顯，已不能適應我國推動高質量發展的需求。

2017年中辦國辦印發了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，為了落實《方案》，創新技能導向的激勵機制，進一步鼓勵辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，增強生產服務一線崗位對勞動者吸引力，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣，2018年3月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于提高技術工人待遇的意見》。其中對高技能人才格外重視，提出多項激勵政策，給廣大產業工人帶來了福音和希望，各地紛紛座談調研落實《意見》，制定實施方案。

“高技能人才與其他職業高收入人群收入相差懸殊，高技能人才努力拼搏向上的積極性不高，缺乏創新創造動力。”

近年來，國家大力支持高技能人才選拔和激勵政策，評選出各行各業的杰出代表，優秀工匠，給予一次性獎勵或短期獎勵。栗生銳以遼寧工匠、盛京大工匠為例，沈陽人才新政等政策就讓遼寧的高技能人才獲益匪淺。

但栗生銳認為，高技能人才與其他職業高收入人群收入相差懸殊，高技能人才努力拼搏向上的積極性不高，缺乏創新創造動力。另外，受中國社會傳統思維影響，普遍認為技能工人臟累、待遇低、社會認可度低，不愿意從事技工崗位。

栗生銳說，高技能人才努力奮斗的動力可能僅僅是個人對工作執著、敬業和奉獻，這樣就不能更好地發揮高技能人才創新創造能力。

“鼓勵企業設立高技能人才激勵長效機制，按技能等級、企業貢獻、創新創造等，每月給予一定補充津貼，并給予配套激勵政策。”

“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力”。習總書記在全國人大十三屆一次會議參加廣東代表團審議時的講話，深刻反映了人才在科技創新，改革發展中的重要地位。

栗生銳說，各地方省市為了吸引留住人才，近年來紛紛出臺人才新政，獎勵住房、高額安家費、子女就學、一次性高額補貼等等，但是沒有一個統一的標準，高技能人才獲得感差異巨大。

栗生銳建議：針對包括獲得全國勞動模范、全國五一勞動獎章、中華技能大獎、全國技術能手等榮譽以及享受各級政府特殊津貼的人員，或各級政府、行業評選認定的高技能人才，由國家頂層、各級政府及行業設立專項資金，每月給予一定津貼，避免由企業支付造成企業負擔和獎勵不均衡，形成正向激勵的長效機制。

由國家頂層出臺高技能人才激勵配套政策，對高技能人才就醫、住房、子女教育、療休養等方面予以保障，為高技能人才安身安心安業發揮創新創造能力提供舒心的環境。

栗生銳說，在職與退休高技能人才在激勵政策上應側重不同，在職人員應側重于津貼激勵輔以配套政策，退休人員應側重醫療保健等配套政策，同時，輔以相應激勵。

栗生銳認為，各級地方政府為了引進人才和留住人才，鼓勵出臺地方補充獎勵和配套政策。栗生銳建議，鼓勵企業設立高技能人才激勵長效機制，按技能等級、企業貢獻、創新創造等，每月給予一定補充津貼，并給予配套激勵政策，不強制。

同時，建立高技能人才的進入和退出機制，例如違反國家法律獲罪，泄露國家秘密，泄露企業秘密，弄虛作假等違反國家法律和職業操守等行為，國家和企業有權利取消榮譽資格，并退回津貼所得。樹立高技能人才正確價值觀。 ? （圖文來源：技能中國）