凝神聚力協調推進“四個全面”戰略布局

王瀟 劉鵬

摘 要：“四個全面”戰略布局自2014年確定下來之后，取得了很大的成績。今天，中國特色社會主義進入新時代，為更好地推進國家經濟發展，必須凝神聚力，協調推進“四個全面”戰略布局。

關鍵詞：小康社會 深化改革 依法治國 從嚴治黨

課 題：本文為山東省社科聯2015年度社會科學普及應用研究項目“‘四個全面戰略布局通俗讀本”的階段性成果。

“四個全面”戰略布局是黨中央著眼于發展的實際，提出的引領中華民族偉大復興的重大戰略布局，蘊含著深刻的戰略思想，是我們黨治國理政的戰略抓手，是馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍，對我國的發展具有重大指導意義。

一、貫徹“四個全面”戰略布局的發展成績

4年來，我國“四個全面”戰略布局的每個方面都在穩步發展，取得了可喜的成績，不斷地為建設中國特色社會主義和實現中華民族偉大復興的中國夢譜寫新篇章。

全面建成小康社會是我們的奮斗目標。全面建成小康社會，在不斷發展經濟的同時，更重要的是從解決與人民群眾密切相關的問題中推進小康社會的建設。近幾年來，我們黨妥善應對國際、國內一系列的重大風險，積極推進供給側結構性改革，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，經濟社會平穩發展。據國家統計局數據顯示，2017年我國GDP總量達到82萬億元，較2016年全國GDP總值增長11%，我國經濟形勢總體運行良好，貧困人口已減少了四千多萬人，脫貧攻堅戰扎實推進。這些都是國家實施精準扶貧，各個地方積極努力取得的成績。生態文明建設扎實推進，生態環境有所好轉?！耙粠б宦贰睉鹇苑e極推進，中國開通多輛中歐班列，積極開展與“一帶一路”國家的貿易，積極推進對外開放，成功舉辦二十國集團領導人杭州峰會、上合組織青島峰會等，展現了我國良好的國際形象，全面小康的建設事業正在積極推進。

全面深化改革是促進國家發展的強大動力。隨著改革的推進與發展，國內相對容易改革的方面都已經基本完成，改革進入深水區，要想更好地促進社會發展，破解發展過程中的難題，必須深化改革，破除發展中的體制障礙，有勇氣、有決心、真抓實干。黨的十八大以來，黨中央積極推進全面深化改革，敢于啃“硬骨頭”。比如國有企業薪酬改革，這是國企改革的重要組成部分，薪酬與人民群眾的利益密切相關，必須按實際情況逐步改革，真正處理好國家的宏觀調控與企業自主權之間的關系。比如農村土地制度改革，土地制度是農民十分關心的問題，近年來，國家一直扎實推進農村土地制度改革，實行所有權、承包權、經營權分置并行，完善農村承包地“三權分置”制度，更好地推進與完善農村土地制度。比如簡政放權，這是對政府權力的改革，全面深化改革穩步推進。

全面依法治國是國家發展的重要保障。我國是人民當家做主的國家，人民管理國家的標準就是法律，無論是黨執政，還是政府行政，都要按照法律行使權力。全面依法治國就是圍繞立法、執法、司法、守法等環節展開的。隨著時代的發展，國家不斷完善法律體系，能夠讓法律更好地保障人民群眾的生命及財產安全。比如，自1997年全面修訂刑法以來，全國人大常委會多次對刑法進行修改，2014年擴大猥褻罪定義，男性也將被認可為猥褻罪的對象，收買被拐賣者將構成犯罪。之所以作出這樣的修改，都是基于現實生活中存在的諸多問題，法律只有不斷地完善，才能真正發揮好作用。黨中央積極推進法治制度改革，制定并完善了許多制度，推動依法治國的開展。比如不斷完善人民陪審員制度，積極營造良好的社會氛圍，開展廣泛的法制宣傳教育，提高人民群眾的法治意識，這些都體現出全面依法治國的重大成績，為國家發展提供了重要保障。

全面從嚴治黨是國家發展的政治保證。國家的一切都是在黨的領導下進行的，黨是我們發展的堅強領導核心。歷任領導集體都非常重視黨的建設，以習總書記為核心的黨中央更是重視黨的建設，重視全面從嚴治黨。從嚴治黨必須有參照的標準，不斷完善黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的非常重要的措施。自黨的十八大以來，黨中央修訂頒布了90多部黨內法規，不斷完善黨內法規體系，使全面從嚴治黨具有更強有力的制度依據。全面從嚴治黨以來，嚴抓中央八項規定的落實，真正把權力約束到制度的籠子里，嚴格懲辦違反黨紀國法的一切行為，提高群眾的滿意度。全面從嚴治黨，群眾是看在眼里的。實踐充分證明了，全面從嚴治黨取得巨大成效，黨內政治生態明顯好轉，腐敗勢頭得到有力遏制，作風建設取得巨大進步，黨內各方面建設明顯好轉，群眾滿意度提高，更好地鍛造黨組織，提高黨的各方面建設能力，真正擔當起國家建設的領導核心的使命。

二、凝神聚力協調推進“四個全面”戰略布局

當前中國特色社會主義的發展進入到新時代，“四個全面”戰略布局是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，雖然我們取得了很大的成績，但前進的路上依然困難重重。在新時代的要求下，要凝神聚力地協調推進“四個全面”戰略布局。

1.堅定不移，著力推進深化改革

自1978年我國走改革開放的道路以來，取得了巨大成就，人們的生活發生了非常大的變化，今天面對國家中的各項問題，為了讓人民群眾都過上美好生活，堅定不移地深化改革，要做好幾方面的工作：第一，堅持改革的正確方向，改革不是改變我們的社會制度，不是改旗易幟，而是在堅持中國特色社會主義制度與道路，堅持中國共產黨領導的前提下，對社會中的體制障礙進行破除。第二，要有敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘的政治勇氣和政治智慧。改革已進入了比較艱難的時期，要去觸及利益，在今天都是比較困難的。但就是要有勇氣、有決心，不斷深化改革。第三，要加強關系群眾利益領域內的改革，真正造福人民。改革的最終目的是讓人民群眾能收獲更多的幸福，生活得更美好，感受到國家發展帶來的福祉。所以改革要積極推進民生領域，關注社會問題，教育、醫療、養老、就業、生態文明等，這些都應該成為改革重點關注的領域。

2.學法尊法，全面推進依法治國

依法治國是國家發展、人民群眾安定生活的重要保障，今天我們要全面推進依法治國。第一，要毫不動搖地走中國特色社會主義法治道路。走中國特色社會主義法治道路，也是我們中國法治道路的堅強后盾，這是我們講依法治國的前提，是大方向，要始終堅持。第二，不斷制定與完善各項制度，保證建立完善的法律法規體系，做到立法、執法、司法環節依法進行，并形成有效的監督體系。每一個環節的貫徹與落實，都涉及權力的運用，權力必須被約束在制度的籠子里，全國上下要加強各級監督，真正做到法律運行的每一個環節嚴格規范，符合法律標準。第三，加強法制宣傳，營造良好的學法、尊法的社會氛圍。人民對法律要有敬畏之心，才能真正守法?，F實生活中還是存在很多知法犯法的現象，嚴重危害群眾的生命安全與財產安全。發揮好家庭、學校、社會多方力量的作用。在整個社會，加強普法宣傳，推出更多優秀的法制宣傳節目，真正讓法律進入人們的心中，推進全面依法治國。

3.壯士斷腕，堅決全面從嚴治黨

中國共產黨是中國特色社會主義建設的堅強領導核心，必須加強好黨的各方面建設，壯士斷腕地加強全面從嚴治黨。第一，繼續加強作風建設。黨的十八大以來，黨中央高度重視作風建設，并制定各項措施，積極開展相應的實踐活動。比如，提出八項規定，提出反對“四風”，提出“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己;謀事要實、創業要實、做人要實”也就是“三嚴三實”的要求。這些標準無論對黨員干部，還是對普通黨員都有非常好的指導作用，一定要貫徹執行下去，真正改進作風。第二，繼續嚴懲腐敗。有腐必反、有貪必肅，真正下大力氣解決腐敗問題，形成“不敢腐”“不能腐”的氛圍。強化權力規范與監督機制，保證權力運用公開透明。第三，嚴格選拔黨員干部。黨員干部在整個黨員組織中發揮著重要作用，要嚴格選拔干部的標準與制度，堅持正確的用人導向，堅持德才兼備的標準，真正培養優秀的干部，助力中國特色社會主義事業的健康發展。

4.只爭朝夕，推動全面建成小康社會

目前，國家在各方面雖然取得了很大的成績，但全面建成小康社會還面臨著諸多困難，需要做好多方面的工作。第一，堅決打贏脫貧攻堅戰。小康是全民的小康，目前我國仍然有三千多萬名的農村貧困人口，完成脫貧任務十分艱巨。一定要堅持精準扶貧的方針，積極尋找貧困的原因，多方努力，為貧困地區提供脫貧的辦法，一定要為貧困地區的人們找到提高收入的可持續的方法，而不是僅僅提供脫貧基金。第二，積極貫徹新發展理念。發展是第一要務，以往因為不科學的發展引發了許多問題，現在黨中央提出綠色、協調、創新、開放、共享的新發展理念，指引著為我們的發展，在發展的過程中一定要堅持新發展理念，不能只顧速度，一定要注重發展的質量和效益。第三，凝聚全民力量。小康社會承載著一代代人的美好愿望，現在到了決勝時期，一定要通過多方力量，加強宣傳，讓每一名群眾都積極加入到全面建成小康社會的偉大事業中來，凝聚民心，積極推動全面小康社會的建成。

今天我們的中國特色社會主義事業已經進入到新時代，“四個全面”戰略布局是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，我們今天必須堅持貫徹與落實“四個全面”戰略布局，更好地推動中國特色社會主義偉大事業的進步。

參考文獻：

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[3]李培林.“四個全面”戰略布局是內涵豐富的思想體系[J].理論導報，2017（4）.

[4]辛向陽.中國特色社會主義新時代與“四個全面”戰略布局新要求[J].思想理論教育導刊，2018（2）.

（作者單位：王瀟，山東勞動職業技術學院;

劉鵬，濟南大學）