淺談建筑施工企業項目黨建工作創新思路

陳而燕

黨建工作的落實情況對國有企業的發展具有非常重要的作用，尤其是對建筑施工企業的作用更是不容小覷。建筑施工項目具有野外作業時間長、工作范圍廣、流動性強、人員構成復雜、工作環境相對較差等特性，因此黨的建設工作質量對基層隊伍建設有著關鍵性的作用。開展項目黨建工作，需要調查工程項目的具體情況，才能有針對性、可操作性地在項目生產全過程開展黨建工作。

一、創新建筑施工企業項目黨建工作的意義

（一）對企業的長期穩定發展具有有效的促進作用

對于企業而言，創新是其取得市場競爭優勢的根本動力，建筑企業的發展離不開建筑施工企業項目部這個基層氛圍，形成較好基層氛圍的基本前提是科學、完善的黨建工作。因此，建筑企業項目要對黨建工作進行不斷創新和改進，促進企業的長期穩定發展。

（二）對企業的經濟效益實現具有重要的現實作用

建筑施工企業項目黨建工作創新，可以提高職工的思想意識。對整個企業而言，基層人員的綜合素質不但意味著其文化精神，而且也代表著其發展潛力。因此，強化基層員工的思想意識，對企業經濟效益的實現，具有關鍵的現實意義。

二、建筑企業項目黨建工作中潛在的問題

（一）黨建工作的創新形式嚴重不足

根據相關調查發現，建筑企業項目黨建工作的創新形式嚴重不足。在中國的大多數企業中，讀讀報紙或者組織一個簡單的會議、活動，再或者對一些文件進行宣傳等形式就是其黨建工作了，這些黨建工作不具備現實的作用，也沒有反饋及檢驗等。在建筑施工企業項目黨建工作中，應重視將黨建工作融合到企業的生產全過程中，融入企業施工標準化管理體系，融入地方社會發展與治理體系；黨建工作還要對其進行引領、支撐和保障，這樣的黨建工作才具備現實意義。由于建筑企業的獨特性，諸多工作都是在野外進行，具有較大的工作范圍，較廣的流動范圍，因此，導致在工程建設中的規章制度和程序沒有固定性，甚至未健全組織機構，很難規范開展黨的建設工作。因此，無論是在生活上還是在思想上，企業關注的焦點大多數放在工程建設上，黨的建設根本沒有自覺或正常納入項目管理體系。黨的建設工作形式沒有根本性變化，導致創新不足。

（二）黨建工作的激勵機制不健全

針對黨員和職工的行為，大多數建筑企業均采取強制性措施來對其進行規范，黨員的教育培訓也停留在死記硬背的教育上，人文關懷十分欠缺。而且，在日常的實際工作中，盲目地向基層黨員下達指令和設定目標，對黨員和職工的工作積極性造成阻礙，使黨員和職工自身的積極性不能充分發揮出來，極大地降低了黨員工作的創造性及主動性，不利于黨建工作在項目生產過程的順利開展。

（三）黨建工作的制度不夠完善

根據相關實質性的調查，發現在現行建筑企業的黨建工作制度中，有些制度還不夠完善，或不切合項目實際情況，不能與生產過程有機結合起來。不完善的黨建工作制度阻礙了項目部黨建工作的開展，限制了基層黨員、職工工作積極性的發揮，甚至造成只抓業務，不抓黨建，不抓黨員干部思想意識，出現“兩張皮”現象，在黨員職工中形成黨建工作可有可無，對生產效率、利潤等沒有促進作用的思想觀念。

三、創新建筑施工企業項目黨建工作的有效措施

（一）黨建工作形式理念向新常態轉變

傳統的企業工作形式及方法隨著市場經濟的快速發展，受到非常大沖擊。在新形勢新常態下，為了進一步順利開展企業黨建工作，迫切需要轉變傳統的工作理念和工作方法。新時期，黨的建設工作要轉變服務態度，推行“因地制宜、分類推進、示范引領”的標準化體系，在管理過程中要重視服務對象。同時，要檢驗服務效果，以是否有利于推進項目建設提升標準化管理，是否有利于構建文明和諧的施工環境，是否有利于加強項目基層黨組織建設作為黨建工作成效的檢驗標準，在實施過程不斷總結、調整，將能夠促進項目黨建工作順利開展的方式或制度逐漸在整個企業范圍內推廣應用。在生產過程中，企業黨建工作應被納入企業日常工作中，應將企業的生產文化作為黨建工作內容的基礎，并從不同的方面進行探討，例如企業結構和發展中存在的問題、產業調整等，實現傳統的黨建工作模式向新常態轉變，為企業的高質量發展提供政治理論保障以及持續的精神動力。

除此之外，黨建工作還要根據企業不同的發展階段出現的不同問題或潛在的問題，不斷進行探索研究并且積極解決。要以黨的政治理論為基礎，以有利于企業發展作為黨建工作的主導和核心，以實現企業發展作為黨建工作的目標，時時保持黨的先進性，以引導企業黨員發揮先鋒模范作用為基本原則，針對性對企業發展中出現的實質性問題、潛在問題進行研究解決，把企業黨建工作深度融合于企業發展工作中，將其與企業發展同步推進。

（二）創新黨建工作內容與方式

根據建筑施工企業的特點，創新項目黨建工作的內容及方法。推進項目黨建工作統領工程建設，可以采取多種方式和方法，積極開展形式多樣的活動，充分應用現代信息技術，不斷加強職工的思想政治宣傳教育，多渠道為職工灌輸黨建知識。

對于建筑施工企業項目黨建工作而言，結合施工生產全過程，在夯實基礎黨建工作前提下，創造性地運用“黨建+”模式，調動一切可以調動的積極因素，把各方面的正能量都注入到項目生產全過程中來，不斷探索、創新黨建工作與項目生產管理工作深度融合的新思路和新路徑，把握好黨建工作載體、創建工作內容，將它們與推進項目安全、質量、進度、文明施工、技術攻關創新等緊密聯系起來。

以開展“支部建在項目上，黨旗飄在崗位上”主題實踐活動為載體，施工單位項目部與項目建設單位、監理、設計、檢測等參建單位成立聯合黨組織，或是吸納專業施工班組流動黨員，組建臨時項目黨支部，圍繞提升工程建設標準化開展黨建主題活動；圍繞工程建設攻堅克難發揮黨建引領作用；圍繞構建和諧環境做好群眾工作，并通過“四亮”（亮身份、亮黨旗、亮承諾、亮作為）激發新動能，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的榜樣引領作用，以此激發黨員職工工作的主動性和創造性，將項目黨建工作的激勵作用充分發揮出來。

中國武夷埃塞公司青年突擊隊授旗儀式（福建建工供圖）

項目黨組織主動對接建設單位的黨建聯絡員，圍繞破解項目難題、加強監管銜接等形成黨建合力。項目黨組織以設立黨員責任區的形式，將黨員分別掛點到人員相對集中的工區與班組，加強施工現場工作指導。

多年來，福建建工集團堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發展”，推動黨建工作與企業生產管理工作深度融合，把國有企業政治優勢轉化為核心競爭力，根據所屬企業不同的業務板塊，分類指導，推出“四大特色”黨建品牌建設，制定《項目黨支部黨建工作手冊》《海外黨建工作手冊》《科研院所黨建工作手冊》《流動黨員黨建工作手冊》，推進集團公司黨建工作標準化、規范化建設。在加強和改進意識形態工作的載體方面，創新性開展“黨員值周”活動，以黨支部為單位，建立黨建微信群或QQ群，每周安排一名黨員作為組織者，負責在微信群或QQ群上推送相關知識、組織討論及開展線上組織生活，打造集政策宣傳、學習教育、互動交流等為一體的“指尖上”黨員學習教育陣地，強化黨員學習教育，通過這些創新型黨建工作，無論是在企業還是在項目部，黨建工作都取得良好成效。

（三）推進黨建工作的發展，不斷完善制度建設

在開展黨建工作中，要不斷完善黨建工作制度，圍繞助推項目建設制定必要的議事規則和工作程序，結合項目具體情況，制定組織領導、載體運作模式、活動開展、經費保障和考核評價等制度，有針對性地建立健全黨內激勵關懷幫扶、黨員領導干部聯系群眾工作、志愿服務等制度，加強基礎建設，同時積極開展制度創新。與此同時，要對黨的建設責任制進行不斷完善和落實，逐漸形成長效機制，不斷與各部門合作，完善領導責任制度。在建筑企業黨建工作中，不但要建立主要領導負責制，還要確立書記的領導地位。項目黨組織相關的責任人也應承擔必要的責任，形成上至企業領導、各部門負責人，下至項目部班子，黨建工作時時有人抓，事事有人落實、擔當的局面。

（四）提升黨員的綜合素質，加強隊伍建設

黨支部及黨員有效發揮先鋒模范作用是建筑企業黨員隊伍的建設和壯大必備條件。對于黨的宗旨及誓言，所有黨員都必須內化于心，外化于形；在開展主題教育實踐活動時，必須踐行黨的群眾路線，同時對“兩學一做”常態化、制度化教育實踐活動的精神內涵進行貫徹落實，以黨支部為基本單位，把學習黨章黨規、學習黨的創新理論、做合格黨員作為黨員教育的長期任務，提升黨員擔當意識、責任意識和服務意識，發揮項目黨組織戰斗堡壘作用，帶領項目部黨員職工朝著復合型人才的方向發展。

四、結束語

總而言之，新時期的發展形勢對建筑施工企業項目的黨建工作又有了更新更高的要求。雖然現階段建筑施工企業項目的黨建工作中仍然存在諸多的問題，但是我們堅信，隨著經濟不斷向前發展，建筑行業不斷規范及完善，項目黨建工作不斷改革和創新，不斷加強黨員的隊伍建設，提升其綜合素質，在不久的將來，建筑施工企業將實現跨越式發展。