“一帶一路”背景下廣西出口貿易分析

趙春芳 黃京華 黃建明 余永松

摘 要：“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的提出，加快了我國對外開放的步伐，加速了世界各國的經濟融合，對廣西出口貿易的發展起到了重要的促進作用。為使廣西的出口貿易持續健康發展，更全面地了解廣西出口貿易情況，在“一帶一路”背景下通過對廣西出口貿易進行現狀分析、優勢分析以及劣勢分析，提出優化產業結構、完善基礎設施、提高產品質量和服務水平、加強國際合作的建議。

關鍵詞：出口貿易 中國—東盟 “一帶一路” 廣西越南

???????一、引言

“一帶一路”是習近平主席于2013年提出的一項國際性倡議，“一帶一路”倡議的提出，使我國翻開了國際合作發展的全新篇章。也為我國以及沿線各國提供了更多的發展機會，有利于促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，有利于提升我國綜合國力，加強各國不同文明的交往交流，促進世界和平發展，是一項造福世界各國的偉大事業。“一帶一路”倡議的實施，直接惠及我國西南、西北以及東南沿海多個沿線省份。廣西壯族自治區位于我國的南部，人杰地靈、風景優美，與越南接壤并面向東南亞。廣西海運交通便利，北部灣港口群的三大港口北海港、防城港和欽州港對廣西的對外貿易起著至關重要的作用，成為“一帶一路”沿線的交通要道。由于地理位置特殊，廣西成為“一帶一路”倡議實施的直接受益者。但是，廣西的經濟發展水平相對于其他沿海省份來說較低，發展貿易提高經濟水平是廣西人民必須要奮斗和追求的目標。在這個偉大倡議背景下，對廣西出口貿易進行研究，分析廣西出口貿易的優勢以及劣勢并提出有針對性的建議和對策，具有十分重要的意義。

?????二、廣西出口貿易現狀和特點

（一）貿易出口額總體上升，邊境小額貿易占主導地位

2013年“一帶一路”倡議提出以來，廣西的出口貿易快速增長（見表1）。廣西統計年鑒顯示，2011年到2016年，廣西的外貿出口總額總體呈增長趨勢。首先是邊境小額貿易增長較快。自2011年到2015年，小額貿易數額逐年增長，2016年出口額有所下降，由2015年的162.83億美元下降為2016年的117.78億美元，但邊境小額貿易出口額仍占廣西外貿出口總額的主要地位。其次是一般貿易，2015年增長較快，到了2016年出口數額輕微下降，出口額從2015年的50.41億美元下降為2016年的48.19億美元，但仍占廣西出口貿易的重要地位。進料加工貿易、來料加工裝配貿易出口額自2011年至2015年都是逐年上升的，到了2016年略微下降。從中可以看出“一帶一路”倡議對廣西的影響明顯。2015年隨著“一帶一路”倡議繼續落實，廣西的對外貿易環境也得到了很大改善。為做到規范貿易，廣西針對出口政策進行了調整。2016年主要貿易方式出口數額有所下降，原因是國家對外貿的監管力度有所加強。

（二）出口貿易規模擴大，民營企業和私營企業占主導地位

從企業方面來看，2010年中國-東盟自由貿易區（CAFTA）建立，許多外商投資企業在廣西落地，同時其他各類企業都在不斷發展，出口貿易規模不斷擴大。2011年至2016年民營企業和私營企業占據重要地位，出口額獨占鰲頭。2013年“一帶一路”倡議提出后，2014年總出口貿易額同比增長30.14%。其中民營和私營企業出口額增長速度最快，2014年增長率最高，民營企業由2013年的126.42億美元增加到2014年的168.65億美元，同比增長了33.40%。私營企業由2013年的125.31億美元增加到2014年的167.37億美元，同比增長了33.56%。2015年由于“一帶一路”倡議的全面推進[1]，加強了各項出口的管理，使外貿出口更加規范。2015年各類企業出口額達到頂峰，從2016年起，廣西的外貿進出口額以人民幣計價，2016年廣西總出口額同比下降14.91%，2016年絕大多數企業的出口額都有所下降，下降較明顯的是民營企業和私營企業（見表2）。

（三）出口商品結構得到優化，技術不斷進步

從出口商品結構來看，廣西出口的各類商品均呈現出較大幅度增長。由于商品結構調整，雖然一部分商品出口量減少，但出口商品結構得到優化。2012年，廣西根據國家調整商品結構的基本設想不斷調整產業布局，優化商品結構，并且還在努力提高出口商品的技術含量。同時，不斷優化機電產品和高技術產品的出口結構[2]。2014年以后，廣西出口的產品技術含量繼續提高，其中包含生命科學技術、電子技術、光電技術和計算機與通信技術等行業的產品。這些都是廣西出口的主要高新技術產品。2015年，廣西發展外貿的環境得到了很大改善。

從2012年至2016年廣西出口商品金額來看，隨著廣西對農業基礎地位的重視以及對農林水事務財政支出的提高，廣西農產品出口占據重要地位，特別是蔬菜出口額在2016年達到5.69億美元，比上年增長16.23%。隨著技術的不斷進步，廣西出口的機電產品和高新技術產品不斷增加，機電產品在2016年的出口額為95.88億美元，出口金額最高（見表3）。

三、廣西出口貿易的優勢分析

（一）得天獨厚的區位優勢

廣西地理位置優越，擁有著便利的海陸空交通運輸，使廣西在“一帶一路”貿易中占有重要地位，發揮著重要的作用，其商業價值不可忽視，所取得的進步與成績也是有目共睹的。廣西位于我國的南部，人杰地靈、風景優美，與越南接壤且面向東南亞。廣西區內有著公路、鐵路，能夠通往我國的四面八方。國際航空運輸也很便利，國際航線可以通往包括東盟在內的世界各地，公路、鐵路能夠直接通往越南首都河內，在越南還可以繼續通往老撾、泰國、緬甸、柬埔寨等國[3]。廣西海運發達，北部灣的三大港口北海港、防城港和欽州港對廣西出口貿易交通起到了至關重要的作用。交通運輸的不斷完善，方便了廣西與別國的貿易往來，廣西成為溝通中國與東盟貿易區的橋梁。

（二）相關政策的支持

廣西屬于邊境省份，擁有面向東南亞的優越地理位置，享受國家多重政策扶持，具有明顯的政策優勢。廣西既享受新世紀西部大開發政策和少數民族區域自治政策，又享受北部灣經濟合作政策[4]，同時還享受中國—東盟自由貿易區的優惠政策以及“一帶一路”國家倡議的政策扶持。如桂政發[2014]3號沿邊金融改革試驗區政策、國函[2014]87號珠江-西江經濟帶政策、國發[2015]72號國務院關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見、桂政辦發[2017]197號廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西加快推進中新互聯互通南向通道建設工作方案的通知、廣西壯族自治區“一帶一路”辦印發實施《廣西參與“一帶一路”建設2018年工作要點》等根據中華人民共和國人民政府官網、廣西壯族自治區人民政府官網、中國一帶一路網等官網整理。。這些政策法規的扶持，成為廣西外貿穩步發展的基礎。

（三）成熟的投資環境

“一帶一路”倡議提出后，得益于廣西獨特的地理位置和優惠政策的出臺，越來越多國家的廠商前來廣西投資，形成了成熟的投資環境。《關于設立廣西東盟“一帶一路”基金的戰略合作協議》于2017年12月發布，由國家開發銀行與廣西壯族自治區舉行高層聯席會，國開金融公司與新加坡大華創投、廣西投資集團、法國凱輝資本四方在廣西南寧正式簽署。該協議明確將發起設立500億元的廣西東盟“一帶一路”系列基金，該基金用于廣西和東盟“一帶一路”區域投資，重點投資增長前景廣闊和競爭力強的行業鄧君洋，楊展.材料數據來自央廣網，《廣西東盟“一帶一路”產業投資資金設立》，2018-05-16.。

從圖1中可以看出，2008年之前，廣西利用外資數量較少，到了2009年CAFTA準備成立后數額明顯增多。到了2013年“一帶一路”倡議提出后，2014年的外商直接投資就比上一年增長了3.01億美元，特別是到了2015年“一帶一路”倡議全面推進后，2015年的外商直接投資達到最大值為17.22億美元（見圖1）。廣西有效地利用外資，對于企業的資金、規模等都有了極大的幫助與提高，促進企業的發展壯大，進而促進廣西出口貿易的發展。

四、廣西出口貿易的劣勢分析

（一）出口貿易發展后勁不足

隨著經濟全球化的發展，廣西的經濟逐漸發展起來，人均收入水平也有所提高，特別是中國—東盟自由貿易區建立以后和“一帶一路”倡議開始實施后，廣西的對外貿易取得了顯著地成就，但是，廣西經濟發展所取得的進步僅僅是根據自身對比而言的，長遠來看發展出口貿易還存在著一些問題。由于廣西經濟發展起步晚，經濟實力、技術力量相對落后，出口貿易發展呈現后勁不足的態勢。在我國31個省區中我國34個省區，港澳臺地區數據不做統計，故文中呈現31個省區。，2016年廣西的GDP總值排名第18，增速排名第23。下面列舉幾個重要省份2016年GDP總值進行比較（見表4）。

（二）教育水平低，人才缺乏

在新時代不斷發展進步的今天，教育和人才是經濟發展的重要支柱。由于廣西的經濟發展起步晚，資金匱乏，技術欠缺，體制不完善，各方面意識還比較落后，制約了廣西教育水平的提高，從而導致出口貿易型人才缺乏。廣西統計年鑒數據顯示，表中數據雖為人口抽樣調查數，但一定程度上反映了廣西人口的受教育水平。廣西6歲及以上人口受教育程度總體偏低，到了2016年小學和初中的受教育程度僅在31.12%和41.08%，未達到九年義務教育的二分之一水平;高中和大專以上的受教育程度更是偏低，僅在10%左右，加之廣西高素質人才的流失，導致外向型人才缺乏（見表5）。

（三）貿易結構過于單一

在廣西的出口貿易中，出口額最大的國家是越南。2016年廣西出口越南商品總值達到916.16億元，同比下降17.5%（見表6）。桂越貿易過于集中原因是有多方面的。首先，地理位置決定了廣西與越南的貿易地位。廣西與越南交界，發展桂越貿易非常便利，特別是在近年來廣西的幾個邊貿地市發展較快，如東興、憑祥、龍州和大新。其次是由于歷史因素的影響。廣西與越南接壤，經濟發展水平與人們的交易習慣相近，這也一定程度上增加了桂越貿易往來的頻率。桂越貿易過于集中不利于吸收更多國家尤其是發達國家的經驗、技術，一旦兩國發生糾紛或者越南國內政治經濟形勢發生變化，對廣西的外貿發展及其不利，會威脅到廣西的外貿安全[5]。

五、促進和優化廣西出口貿易的建議

（一）調整產業結構，提高經濟競爭力

廣西的產業結構調整要有全球視角，要充分利用“一帶一路”的優惠政策及有利的條件，不斷充實自我發揮自身優勢，調整產業結構增強經濟競爭力。在市場經濟條件下，市場需求與供給是關鍵因素，生產經營者應該密切關注這兩方面的態勢，有計劃地進行生產供給;應注意統籌投資總量、結構和效益，通過優化投資結構提高投資效益，發揮好投資對經濟發展的拉動作用[6]，把投資、消費、出口做好，為調整產業結構創造條件，增強經濟競爭力。同時要切實加強宏觀調控和指導，加強對農業建設、生產的指導，調整農業產業結構;加大政策的扶持力度與增加資金投入，積極引進先進的農業技術;搞好農業基礎設施建設，完善農業科技網絡，加強技術培訓[7];抓好產、供、銷一體化的服務體系建設，提高出口農產品質量，促進農業產業結構健康、持續發展。

（二）提高產品質量，打造自主品牌

品質決定成敗。在生產經營中要想把好的產品銷往國外，品質是不容忽視的。要加強管理，不僅要加強產品的質量管理，需要按照質量標準生產，加強人員的操作管理，以確保生產的產品符合標準?？茖W技術是第一生產力，廣西應多學習先進的技術提高產品的技術含量，提高產品的創新度。同時注重工業轉型升級，對于出口的產品質量要嚴格按照生產標準來執行生產，制定產品策略，要把產品質量提高到國家標準。在新時期廣西可以利用東盟國家以及“一帶一路”的優惠政策和技術合作，增強自主創新能力，增強品牌意識，打造自主品牌。

（三）加大教育投入，提高服務經濟能力

隨著經濟不斷發展進步，第三產業的發展也在不斷加快，教育的地位逐步增強，服務業在一國或者一地區的經濟繁榮昌盛中扮演著重要角色。無論是從交通運輸、商業飲食、金融業、保險業、旅游業還是教育文化等方面都需要加強教育，提高服務水平，才能使廣西的出口貿易立于不敗之地。要想提高服務水平，必須從根本上提高人們的服務意識。教育是一個重要的途徑，廣西必須加強教育管理與宣傳，保障基礎義務教育，提高教育水平，鼓勵高層次教育，積極引進人才，進一步提高人們的服務意識。在廣西的出口貿易中，對外要了解貿易對象國居民的生活習性，風俗習慣等，要了解客戶了解對方的準確信息。這不僅是對客戶的尊重，還是進行貿易往來的重要環節。對內要注重人才培養，打造高素質的外貿隊伍，助力企業走出國門開拓更廣闊的市場。

（四）發揮地緣優勢，加強國際合作

近年來，廣西實施了“4+1”城市建設，即北海、玉林、梧州、賀州加上貴港市，這為廣西出口貿易的發展提供了更廣闊的經濟腹地。2015年11月，廣西北部灣經濟區與東盟開放戰略合作會議指出，廣西應加強與東盟各國銀行的合作，發揮金融業對經濟的支撐作用，雙方簽署戰略合作協議，共謀發展合作。由于廣西的經濟發展程度不高、技術水平也亟待改進，加強跨境經濟、技術合作是促進廣西出口貿易持續增長的有效途徑。廣西應充分發揮地緣優勢更多與東盟十國以及其他貿易國進行經濟、技術合作，不斷拓展出口貿易領域，為廣西外貿的長足發展奠定基礎。

參考文獻：

[1]崔日明，張志明.中國對外貿易新型競爭力發展戰略研究[J].經濟學家，2014（02）：36-46.

[2]官錫強.廣西對外貿易結構不平衡及對策分析[J].廣西師范學院學報（哲學社會科學版），2012，33（01）：101-105.

[3]楊朗.警惕和關注中國—東盟貿易區的入侵生物[A].第三屆全國生物入侵大會論文摘要集，2010（2）：62-63.

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[5]趙翊.中國邊境省份與東盟發展對外貿易的研究——以廣西壯族自治區為例[J].特區經濟，2011（03）：97-99.

[6]于斐.加快推進經濟結構的戰略性調整[J].中外企業家，2013（3）：12-14.

[7]王曉波.以加強農業基礎設施建設促農業綜合生產能力提高[J].環球市場信息導報，2013（39）：157-157.

〔趙春芳、黃京華（通訊作者）、黃建明、余永松，廣西大學農學院〕