煤礦“三鏈五全”價值鏈管理體系的構建與實施

文/董漢偉 楊為繽

“三鏈五全”價值鏈管理體系的核心是企業價值創造最大化

高莊煤業有限公司是山東能源棗礦集團的骨干礦井之一。近年來，高莊煤業公司以深化供給側結構性改革、加快新舊動能轉換為主線，系統構建并實施了“三鏈五全”價值鏈管理體系，向管理要效益，以創新助發展，探索出了一條建設現代國企、一流煤企的超越發展之路。

一、“三鏈五全”價值鏈管理體系的內涵

高莊煤業公司以“優化運營系統、激活全員潛能”為基本思路，結合企業實際，融合價值鏈管理等現代管理理論，將公司價值鏈管理活動分為三大運營鏈（主體）和“五全”管理（支撐）兩個層級，系統構建了以資源配置鏈、生產集成鏈、營銷協同鏈為運營主體，以全時經營管控、全場效率挖潛、全面風險防控、全程資金增效、全員績效提升為支撐的“三鏈五全”價值鏈管理體系。其基本框架如圖1所示。

“三鏈五全”價值鏈管理體系的核心是企業價值創造最大化，其中，三大運營鏈是平臺和載體，是高莊煤業公司價值創造的主要環節；“五全”管理是支撐和手段，可從時間、空間“兩個維度”和風險、資金、績效“三個要素”精準發力，有效激活三大運營鏈各鏈環的創效因子，確保各鏈環主次動力的持續提升和穩健輸出，為三大運營鏈提供支撐和保障。它們之間相互關聯、相互支撐、相互促進。

二、“三鏈五全”價值鏈管理體系的實施

1. 優化三大運營鏈

（1）優化資源配置鏈。統一規劃資源配置，使資源規劃、資源獲取和資源利用環節有效協同，充分發揮各類資源在企業價值創造中的作用。一是制定企業資源規劃。對公司現有資源進行專項和綜合分析評價，對公司發展戰略目標進行分解，系統梳理未來3～5年內所需的技術、設備、人才、資金等資源，并明確使用方向、路徑和資源挖潛的途徑。二是優化資源獲取的方式和途徑。不斷規范、調整和簡化采購流程，提高采購計劃的準確性和預見性，降低了產品庫存和資金占用；合理優化勞動組織，推行“大工區制、大部室制”，減少了冗員，提高了工效；整合自身研發力量，積極推動相關技術創新。三是提升資源配置效率。利用信息化手段，抓好物資的全過程“戶籍化”管理，并通過嚴格物資計劃管理、強化物資驗收入庫管理、深化閑置物資價值挖潛等措施，提升了物資資源配置效率；以設備全生命周期管控為抓手，強化全流程控制，提升了設備資源配置效率；對各個環節進行優化，精簡機構和人員，提升了人才資源配置效率；以“優布局、提工藝、提回收率、提煤質、降成本”為主線，對技術資源進行有效配置；用足用好國家優惠政策，全力抓好節支降耗、價值增效工作，提升了外部政策資源的配置效率。

（2）優化生產集成鏈。將煤炭生產環節在數字化集成平臺框架下進行集成，形成了包括生產過程監控集成、管理集成、綜合管控集成和評估集成的生產集成鏈，實現了降本增效、提質增效、增量增效、安全增效等生產集成目標。一是將生產運營環節全面集成為數字化管理，構建了“1平臺4體系”高效集成生產管理模式（1平臺：調度指揮中心統一開放式的集控平臺；4體系：生產過程集中管理體系、綜合生產管控體系、分布式多目錄服務網絡視頻監控管理體系、煤質集成管理體系），提高了公司煤炭生產的集約化水平。二是推進七大生產環節內部價值增效。生產集成鏈包括技術設計、掘進、回采、機電運輸、通防、洗煤加工、安全管理七大環節。推行以區隊項目化、崗位價值化、操作自動化、管理信息化為核心的“四化集約”模式，使七大生產環節形成了“環環相扣、同心同向”的有機整體。技術設計環節，著力于優布局、提工藝、降成本；掘進環節，著力于優工序、保接續、提質量；回采環節，著力于保煤質、促產量、提采率；機電運輸環節，著力于降事故、提效率、優作業；通防環節，著力于提服務、優流程、除隱患；洗煤加工環節，著力于推標準、優煤質、促協同；安全管理環節，著力于提升員工安全素質、提高設備設施安全水平、改善工作環境、提升安全管理水平。

（3）優化營銷協同鏈。突出效益目標，打通生產、銷售的連接渠道，確保產品適銷對路和煤炭發運質量，實現了生產與營銷的聯動協同。一是提升市場與采場對接水平。建立市場與采場聯動快速反應機制，將客戶需求與洗煤加工產品有效對接；將產品指標從目標制定、下達直到閉合考核，逆向逐級壓實到生產集成鏈及資源配置鏈的專業、單位、班組、崗點，形成了以市場導向指導生產的反向傳導機制。二是打通產銷協同流程。建立“價值驅動型”協同服務機制，實現了營銷部門與技術、回采、運輸、洗煤等部門的信息共享、分工協作；實行產銷協同建議單制度，保證了在采場條件發生新變化、地質構造出現新情況、作業循環遇到新調整、作業地點進行新調換時，煤質不受影響。三是優化服務水平。針對市場發展趨勢，努力提升與市場接軌的能力以及對市場的適應程度；重點追蹤、服務優質客戶，提升了客戶滿意度；整合銷售渠道，建立統一營銷和信息服務平臺，實現了煤炭產品售前、售中、售后一站式服務。

2. 深化“五全”管理

圖1 “三鏈五全”價值鏈管理體系基本框架

（1）全時經營管控。利用信息化手段，拓展經營管控的時間與空間，形成了“事前、事中、事后”實時掌控、動態調控、全程在控的經營管控模式。一是完善全時經營管控制度。明確公司、專業、單位“三層級”的職責定位，突出績效、生產、風險、安全、協同“五條線”，科學確定各層級的權責邊界、管控內容和管控方式；建立全時異常介入制度，對經營工作中出現的各種異常問題與現象，及時組織調查與分析研究，提高了決策效率。二是強化全時經營目標管控。對經營指標進行全面分解，層層分解、壓實責任；完善經營態勢管控體系，結合經營目標要求認真找差距、提措施，確保了公司經營與發展工作按計劃目標有序推進。三是強化全時價值鏈成本管控。根據價值鏈環節的不同要求，細化作業流程，確定作業種類，明確作業消耗標準和產業消耗標準，落實價值創造的成本責任，實現了全員、全過程、全環節的增效節支。

（2）全場效率挖潛。制定現場管理優化提升方案，構建有效激勵和競爭機制，實現了“向現場管理要價值”的目標。一是推進勞動組織價值挖潛。積極推行標準作業、突出關鍵、并崗擴能“三項舉措”，實行人員出勤管理和勞動紀律管理“兩嚴管”，實施工序崗位“雙達標”和職工行為規范“兩強化”，充分發揮安監員、班組長、跟班副區長“三個關鍵”作用，提升了人員效率，帶動了現場檢修質量、資源回收率的提高。二是推進作業環境價值挖潛。推進井下和地面清潔生產工作，保持了井下和地面作業場所環境清潔健康、物料碼放規范有序；確保機械設備始終保持安全良好的運行狀態，有效延長了使用壽命。三是推進全員創新價值挖潛。建立健全了全員創新機制，鼓勵全體員工對公司尚未制定的制度進行補充，對現有的生產工藝進行改進及技術革新，對公司降低運營成本提出建議。

（3）全面風險防控。構建并實施全面風險防控體系，實現了無呆壞賬、無勞動合同糾紛、無法律糾紛、無投資風險、無用工風險的防控效果。一是系統識別、評估風險。基于價值鏈流程和價值鏈活動，強化內部風險排查識別，對安全、財務、人力資源、法律、戰略規劃、市場營銷六大風險點進行全面排查、預測和治理。二是全面完善風險應對策略。有效利用風險防范、風險轉移、損失控制等手段，確保各類風險得到有效控制和預防。三是強化風險防范機制。加強各部門的協作和溝通，完善風險聯動會議制度；建立分專業的風險管理專家庫，實行風險“體檢會診”制度和風險聯席會議制度，確保了風險分析的客觀性、實用性、可操作性。

（4）全程資金增效。推行資金籌集、資金預算、資金上報審批、資金預算執行、資金執行評價、持續改進“六環全程管控法”，實現了資金與人力、物力及生產、供應、銷售等各鏈環協同增效。一是增流入。提高融資效率，在加強集團內部資金籌措的同時，努力協調外部銀行貸款利率；對當前應收賬款進行分類分析，全面加大清收力度，降低了應收賬款比率。二是減支出。嚴格按照“安全生產→社會保險→職工薪酬→營運稅費→重點技改→其他支出”順序安排資金支出，優先確保生產性支出。三是提升資金利用效率。做好資金預算，嚴格執行“兩上兩下”審批和使用制度；按照“定額管控、超支預警、先修后購”的管控方法，突出投資效益；加強存貨、預付賬款等資產的管理，降低資金閑置率。

（5）全員績效提升。以全員崗位績效提升為目標，制定崗位分析、崗位考核、激勵手段、人才培養等方案并嚴格落實。一是強化全員績效考核。對管理層，實行“數字指標（50%）、履職指標（30%）、關聯指標（20%）、否定指標”多維度、全方位的考核模式；對操作層，實行市場化運作模式，班清班結、日清日結。二是完善崗位績效管理。嚴格用工管理，對違規違紀人員，一律按照《勞動合同法》的規定予以處理；借助管理平臺，加強預警管理，實現了崗位經營信息與額定指標的日比較控制。三是完善薪酬發放體系。針對不同崗位的特點，設計與崗位職責相匹配的薪酬；堅持“薪酬分配向一線艱苦崗位傾斜”的原則，合理設置公司人員的工資比例。四是滿足員工的多層次需求。積極推進個人職業生涯發展規劃，幫助員工樹立個人發展目標。

三、“三鏈五全”價值鏈管理體系的實施效果

1. 實現了價值創造最大化

通過對公司價值鏈體系各環節、各要素、各崗位的全面系統分析，從人員、技術、環境、制度、創新、成本等多個方面找出價值提升的目標、標準和具體策略，細化管理及工作流程，推進貫徹實施，較好地實現了價值創造最大化目標。

2. 提高了企業管理水平

“三鏈五全”價值鏈管理體系將企業價值創造的主要環節與安全管理、預算管理、績效管理、風險管理、成本管理、資產管理、質量管理等企業管理活動有機結合，使公司內部管理控制實現了制度化、規范化、流程化運作，達到了減少協調、降低內耗、保證質量、提高效率的目的。

3. 取得了良好的社會效益

2017年下半年以來，國家及地方煤炭行業主管部門、行業協會及淮北礦業集團公司、神華烏海能源公司等30多家單位先后來高莊煤業公司調研、學習“三鏈五全”價值鏈管理的做法和經驗。目前，“三鏈五全”價值鏈管理體系的許多創新做法已在部分煤礦企業得到推廣應用，在煤炭行業形成了良好示范作用。