貿易聯盟變化對全球價值鏈的影響

茂羅·t韃(Mauro Boffa)　瑪麗昂·詹森(Marion Jansen)　奧爾加·索里德( Olga Solleder)

【摘要】當前，全球貿易政策和貿易聯盟正在發生變化，全球價值鏈或將受到影響。對于尋求通過價值鏈一體化實現經濟發展的國家而言，應高度重視這一變化。本文利用出口的增值分解以及世界銀行全球優惠貿易協定數據庫的信息，研究更有利于促進價值鏈活動的政策組合。

【關鍵詞】貿易聯盟;價值鏈;垂直一體化;出口附加值

全球貿易正在發生變化。在經歷了后金融和經濟危機時期的“模糊貿易主義”（ MurkyProtectionism）之后，當前全球貿易聯盟呈現出戰略性重構的態勢。美國越來越質疑現有貿易安排的好處;英國則可能退出歐洲單一市場，盡管英國表示希望加強與世界其他地區的商業聯系;中國正通過“一帶一路”倡議推動沿線國家的經濟和貿易一體化。

貿易伙伴討論的議題也在發生變化。加拿大和歐盟通過“加拿大一歐盟全面經濟貿易協定”（ CETA）加強了在全球貿易新標準制定方面的合作，盡管英國脫歐事件對英國未來在歐洲標準制定中的作用提出了質疑。日本和歐盟已同意在數據保護監管領域開展更緊密的合作。在投資方面，“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定”（ TTIP）的談判停滯不前，而“中歐投資協定”的談判仍在繼續。

為了應對上述變化，本文認為，區域價值鏈的重要性提升是一個必然的結果。一體化程度較高的區域，特別是那些已經從深刻貿易協定1（ Deep Trade Agreements）中受益的區域，最有可能利用這種確定性趨勢。認真采取步驟推動深層次一體化的區域也將從中受益。全球價值鏈的區域特征

盡管“全球價值鏈”（ GVCs）這一術語被普遍使用，但價值鏈活動始終具有很突出的區域性特征，北美、歐洲和亞洲樞紐國家的價值鏈活動占比仍然很高（如圖所示）。

我們評估了區域貿易協定的存在及其性質對價值鏈活動的影響。區域貿易協定涉及的范疇通常超出WTO規定的范疇。越來越多的區域貿易新協定涉及投資、政府采購和競爭政策等，這些領域與跨國價值鏈潛在投資者直接相關。

我們的研究結果表明，深刻貿易協定會帶來更多的價值鏈貿易（見表）。在實證分析中，我們側重于雙邊層面，并從增加值的接受者（包括“中轉站”）和供應者兩個角度對全球價值鏈貿易進行了區分。我們發現，如果將平均深度的區域貿易協定與最深刻的區域貿易協定相比較，后向聯系（用出口中的外國增加值來衡量）增加了兩倍以上，前向聯系（用出口中的國內增加值來衡量）增加了四倍以上。出口中的國內增加值的提高通常是政策制定者的目標之一，而增加貿易協定的深度有助于實現這一目標。統一法律框架有利于提高貿易和投資的國內增加值

我們需要關注區域貿易協定中的投資條款，因為投資活動通常是在單獨的法律條約中約定。這些法律條約通常采取雙邊投資條約（ BITs）的形式。

將貿易和投資納入統一的法律框架中，可以（至少在原則上）使國際經濟法更接近商業現實，因為投資和貿易通常是相互聯系的。我們評估了統一的法律框架所帶來的經濟效果。

我們使用擴展的引力模型來估計不同貿易和投資協定對貿易的影響。根據三種不同的政策選項，我們設置了以下變量：第一，是否簽署了區域貿易協定（為虛擬變量）;第二，代表區域貿易協定深度的變量（以區域貿易協定條款的數量來衡量）;第三，是否簽署了雙邊投資條約（為虛擬變量）。研究顯示，深刻貿易協定（即同時包含貿易和投資條款的區域貿易協定）對價值鏈活動的影響大于非深刻貿易協定與雙邊投資條約的組合。

貿易協定中具有法律約束力的投資條款的作用十分重要。雙邊投資條約和深刻區域貿易協定都能促進價值鏈貿易的增長，但雙邊投資條約只作用于后向聯系，即只對出口中的國外增加值提高起作用。

相較之下，深刻貿易協定則沿著全球價值鏈一體化的兩個方向發揮作用，同時促進后向聯系和前向聯系（見表）。因此，在已簽署區域貿易協定的情況下，額外簽訂雙邊投資條約會帶來國外增加值的提高;而在現有區域貿易協定中納入可執行的投資條款（即提高區域貿易協定的深度），還可以提高國內附加值占出口的比重。這一結論對于希望增加出口的國內附加值的發展中國家和新興經濟體而言，尤為重要。對貿易談判的啟示

在決定何處、如何以及與誰一起開展業務時，企業會傾向于評估貿易和投資政策。對于價值鏈中的領先企業而言，貿易和投資政策越協調一致，一個國家就越具吸引力。我們的研究結果證實了這一假設，即在相同的法律框架下解決貿易和投資問題，更有利于價值鏈貿易。

根據相關研究結果，目前幾個WTO成員國就WTO框架下投資便利化問題的討論是有積極意義的。全面的雙邊或區域協定，如中歐貿易協定，也有利于促進價值鏈活動。我們的研究表明，歐盟與美國之間的貿易和投資協定談判陷入僵局是令人遺憾的;由于瑞士與中國的自由貿易協定包含投資條款，但不具法律效力，歐盟與瑞士的談判代表在與中國打交道時可能需要從兩個角度來綜合考慮問題：中國與歐盟的投資政策以及瑞士與中國的貿易政策。

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（責任編輯：吳思）