國企內部經濟責任審計的國家治理作用及能力提升措施

潘舟

[摘要]我國國有企業的體制中，經濟責任審計是一項獨有的審計模式，并在我國的國有企業治理中起到了很重要的作用。因此本文就國有企業內部經濟責任審計的國家治理作用以及能力的提升做出探討，并例提出顯現的意見，以望得到我國國有企業內部經濟責任審計部門的參考，重視國有企業內部精致責任審計的重要性，促進國有企業內部經濟責任審計在國家治理工作中起到更大的多用，取得更大的成果。

[關鍵詞]國有企業 經濟責任實際 國家治理 作用 能力提升措施

前言：在我國經濟發展的道路中，為適應社會的發展以及政治體制的改革，需要一種以自然人為審計對象的特殊審計模式進行建立，以經濟責任及基礎衍生的經濟責任審計就是要一種能夠起到良好審計效果的審計模式，并在我國當先社會治理中起到了舉足輕重的作用。但是，我們不得不否認在國有企業內部的自己及責任審計工作中還存在有些許不足，因此我們需要對國有企業內部經濟責任審計工作進行進一步的完善，以使其在國家治理方面可以起到更好的作用。

一、國企內部經濟責任審計與國家治理的關系

在國際治理中經濟責任審計發揮著重要的作用，看待經濟責任審計就應當站國際治理中，審計能發揮的作用來看待。以國際治理為出發的角度為基礎，我們國家的國家治理發展是很需要經濟責任審計的，其作為在一種對權利運行是監督的重要手段在國家治理系統中發揮著很重要的作用。我國政府在四中全會這樣重要性的會議上提出：“經濟責任審計對國有企業、公共資產、國有資源以及國家領導干部實行去哪方面覆蓋。”這一理論性的指導和方針就是為我國經濟責任審計提供了無限的發展動力。我國領導干部應當嚴格的執行開展經濟責任審計做，這是國家和人們委托給他們的國家治理重任，全覆蓋式的將經濟責任審計適應，對領導干部將被委托到他們身上的責任的履行情況以及其自身的崗位履行情況要做出一個系統的評價，以此來實現我國領導干部高標準將受托責任履行，高效及進行國家治理工作，從而推動我國國家治理工作的不斷進步。在國家治理工作中國有企業占據著很重要的地位，經濟責任審計針對國有及其進行的目的就是為了加強對于國家領導人的監督，確保國經領導干部遵紀守法，將腐敗問題進行嚴格監督以及有效懲治。但是就目前情況而言，在國家審計的層面展開的國家治理研究較多，很少真正針對國有企業層面進行經濟責任審計的研究，國際層面的審計與國有企業內部經濟責任審計存在著一定的區別，但是發揮著同樣的作用在國家治理工作。

二、國有企業內部經濟責任審計在國家治理中的作用

1.維護國有資產，保障國有經濟安全

自我國的經濟社會中國有資產有著很重要的作用，國有資產在一定程度上可以作為我國國家治理的重要基礎，而國有資產中就涵蓋國有企業。經濟責任審計能夠敦促國有企業的領導人員嚴格的實行職責權利，堅決維護我國國有經濟的安全，更能夠發現對國有資產能夠造成威脅以及損害的問題并進行及時糾正。經濟責任審計工作的開展能夠為我國國有資產的增值做出保障，并且防止我國國有資產的流失，如此一來我國國有經濟的發展得到了推動，并可以為國際治理打下堅實的基礎。

2.腐敗問題得到了根治

我國對于腐敗問題一向都是以鐵腕手段應對，可見黨和人民對領導人員貪污腐敗行為的憎惡態度，而經濟責任審計工作就能很好的防止貪污腐敗的現象發生。通過對國有企業進行經濟責任審計，各個層面的領導人員都能夠在透明的視角下進行工作，而經濟責任審計的特殊體制也能夠很好的杜絕貪污腐敗、濫用職權的行為，對我國的國家治理起到了很大的作用，并對我國社會創造了良好的發展環境。

三、有企業經濟責任審計在國家治理工作中的能力提升

1.新常態任中經濟責任審計的形成

在過去的國有企業領導審計工作中，針對其進行經濟責任審計通常在領導人離任之后，并且是領導人員先行離職再展開審計。對于這種領導人員已經離開崗位，相關部門才組織人員進行審計的形式是具有很強的滯后性的，審計的結果也缺乏針對性以及準確性。因此我們需要建立起一套常態化的任中經濟責任審計體系，對國有企業的領導人展開經濟責任審計是要在其任職過程中，并且逐漸形成審計常態化。以此保證國有企業領導人不論何時都要提高警惕，取保所任職工作認真完成，從而促進我國經濟的發展，確保國際治理的順利開展。

2.增強內部審計的獨立性

經過近幾十年的不斷完善與發展，我國內部審計工作已經取得了很大的進步，不管是在其獨立性還是在國家治理中發揮的作用。但是由于內部審計所具備的一些特性，其能夠做大的獨立也是很有局限性的，只能說是相對獨立。這種相對的獨立是因為內部審計人員的工作人與以及機構都是在企業內部形成，而進行工作匯報的對象也是企業內部，因此其準確性以及公正性都無法得到保障。因此，我們需要將內部審計工作的獨立性進行加強，有國家委派專項人員進行國有企業內部審計，與此同時委派專項調查組對國有企業內部工作報告進行監督，以此解決過去內部審計工作的片面性，從而形成獨立且客觀的內部審計機構。

結語：國有企業經濟責任審計工作的展開，是我國國家治理中的一個重要組成部分，其工作質量的好壞很大程度上影響著我國社會以及國家經濟的發展。因此，我們要對國有企業經濟責任審計工作不斷的進行完善，提升其準確性以及公正性，形成國有企業任中常態化的經濟審計模式，以此確保我國國有經濟以及國有資產的可持續性發展。