聯(lián)邦快遞起訴美國商務(wù)部

本報記者 高雷 李東堯 李雪 陳洋

據(jù)路透社24日報道，美國聯(lián)邦快遞（FedEx）當(dāng)天在官網(wǎng)宣布，已向哥倫比亞特區(qū)地方法院提起對美國商務(wù)部的訴訟，尋求禁止后者要求聯(lián)邦快遞執(zhí)行的出口限制措施。消息一經(jīng)公布引發(fā)輿論關(guān)注。

在提交給哥倫比亞特區(qū)法院的文書中，聯(lián)邦快遞表示，美國商務(wù)部的出口限制措施實際上迫使該公司審查每日遞送的數(shù)百萬件包裹，這是一個在法律上和物流上都不可能完成的任務(wù)。聯(lián)邦快遞認(rèn)為，根據(jù)美國憲法第五修正案，有關(guān)限制措施違反了公共承運人的正當(dāng)權(quán)利。聯(lián)邦快遞在聲明中稱，該公司是一家運輸公司，不是執(zhí)法機構(gòu)。美國《華爾街日報》稱，在聲明和長達(dá)19頁的訴訟材料中，聯(lián)邦快遞都沒有直接提及中國華為，該公司此前已兩次因“錯運”或“拒寄”與華為有關(guān)的包裹而道歉。不少分析猜測，聯(lián)邦快遞起訴的舉動或與此有關(guān)。

據(jù)美國福布斯新聞報道，在宣布對美國商務(wù)部提起訴訟后，聯(lián)邦快遞首席執(zhí)行官弗雷德·史密斯接受該節(jié)目采訪透露了更多詳情。他解釋道，該公司已無力監(jiān)管數(shù)十萬件違反監(jiān)管規(guī)定的貨物。美國商務(wù)部在各種地緣政治與貿(mào)易爭端中越來越多地限制進出口，給聯(lián)邦快遞與公共承運人造成難以承受的負(fù)擔(dān)。史密斯稱，“根據(jù)美國商務(wù)部的規(guī)定，預(yù)計我們要成為這些進出口管制的警察。目前這份名單上大約有1100個實體，上周五（21日）剛剛增加了5家。根據(jù)規(guī)定，我們必須證明發(fā)貨人遵守了這些出口規(guī)定。”他強調(diào)，聯(lián)邦快遞每天要處理1500萬件貨物，只要在其中一件上出現(xiàn)差錯，就會被罰款25萬美元。在史密斯看來，華為事件只是上述問題的象征，是上述這種混亂局面帶來的例子。中國作為主權(quán)國家，無論是調(diào)查華為事件，還是將建立不可靠實體清單制度，都是應(yīng)該做的。“他們會做他們應(yīng)該做的，我們會全力配合調(diào)查，希望他們能夠滿意。”

針對聯(lián)邦快遞的訴訟，美國商務(wù)部發(fā)言人回應(yīng)稱，該部門尚未進行評估，但打算捍衛(wèi)自身為保障美國國家安全所發(fā)揮的作用。福克斯新聞稱，就在史密斯接受采訪后不久，美國商務(wù)部長羅斯表示，“（出口管理）條例規(guī)定，普通承運人不得故意違反實體清單或其他出口管制機構(gòu)的規(guī)定運輸物品。它不需要一個公共承運人成為警察或知道每件包裹中裝的是什么。”

由于聯(lián)邦快遞的起訴行為與此前對待華為包裹的態(tài)度不太一致，不少人感到疑惑。南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長朱鋒25日對《環(huán)球時報》記者分析說，聯(lián)邦快遞起訴美國商務(wù)部，可能有表演成分，也有被逼無奈的成分。中國的市場巨大，聯(lián)邦快遞若不能進入，對其今后的業(yè)務(wù)將產(chǎn)生不小影響。但由于美國政府打壓華為，作為美國企業(yè)，聯(lián)邦快遞又不得不配合美國政府的舉動。既不想失去中國市場，又不敢得罪美國政府，就出現(xiàn)此前的事情，現(xiàn)在起訴美國商務(wù)部或許也是為了給自己解套。▲