百川東流歸大海*
——試論改革開放以來立德樹人根本任務的提出

徐自如

(廬江縣教育局 安徽廬江 231500)

2012年11月，中國共產黨第十八次全國代表大會明確提出教育的根本任務是立德樹人。

2018年1月，歷時四年修訂而成的《普通高中課程標準》(2017年版)出版發行，高中各學科都將立德樹人教育細化到學科核心素養之中，讓“立德樹人”實現理論與實踐的無縫對接。隨后，全國掀起了落實核心素養，實現立德樹人根本任務的教育行動高潮。

2018年9月10日，在全國教育大會上，習近平再次提出要堅持把立德樹人作為根本任務。

立德樹人根本任務的提出有深刻的歷史背景，是適應世界教育發展潮流的需要，它關系到黨和國家的前途和命運。

一、立德樹人是中華民族育人思想的升華

“立德樹人”是中華民族育人智慧的結晶。“立德樹人”由“立德”和“樹人”兩個詞組成。“立德”可以理解為確立道德品德。春秋時期著名的思想家老子還將道德上升到治國理念方面，提出了“以德治國”主張。自老子以后，我國歷朝歷代都很重視人的思想品德教育，將德行作為育人用人的主要依據：“樹人”是指在教給人們知識的同時，讓他們懂得禮義廉恥，做一個有道德、有知識、守規矩的人。

傳統意義上的“立德”與“樹人”是很難截然分開的，因為“樹人”不僅要教給人們知識和技能，還包含做人的道理。如蘇格拉底就提出“美德即知識”。立德樹人的核心是“德”。

立德樹人在中華傳統教育中占據了顯著的地位，為了強化這一教育，歷代中央政府采取了許多政策和措施，將德與才緊密聯系在一起。在政治上通過用人制度將有德有才之人選入政府機構，給他們高官厚祿，享受很高的禮遇；在思想上，通過輿論宣傳等形式給予褒獎；在文學藝術上，將其寫入列傳，編成故事等進行宣傳，留下了許多美談。

二、立德樹人是適應世界教育發展趨勢的需要

立德樹人教育在世界各國都得到了高度重視，自文藝復興以來，立德樹人教育一直是世界教育界關注的焦點。雖然西方國家沒有明確提出“立德樹人”教育任務，但都在強調知識、技能教育的同時，重視學生的思想教育，關注受教育者的個性發展，重視學生人文精神、自立能力和社會誠信度培養。因此中國和世界的教育相輔相成，“在全球化時代，國內治理與國際治理愈來愈表現出高度的依存性、滲透性和互動性。”聯合國教科文組織在1990年提出了“全民教育”的概念。其目的是通過強化價值觀和人生觀教育，使學生的道德情操得到有效提升，為國家建設做出貢獻。

中國是經濟全球化過程中一個開放、負責任的國家，黨的十一屆三中全會提出實行改革開放戰略決策，經濟建設和政治建設取得了令世界矚目的成就；在當前國際形勢波譎云詭，強權主義、單邊主義，貿易保護主義盛行的形勢下，中國堅持擴大改革開放，為維護多邊主義，建立和諧、互信、團結、穩定的世界積極努力，提出了“一帶一路”宏偉藍圖并已經取得重大成果。隨著中國的不斷發展，將有越來越多的中國人走出國門，到外國學習、交流、旅游，也會有越來越多的外國朋友來華旅游、經商、留學。這就需要有高素質的中國公民，而造就高素質中國公民則需要以“立德樹人”為根本任務的學校教育。

根據2018年1月當代中國與世界研究院發布的《中國國家形象全球調查報告2016—2017》顯示，中國國家整體形象好感度穩中有升，內政外交表現受到好評。“以發達國家為例，2013年發達國家的打分為4.9分，2014年上升至5.0分，2015年攀升至5.5分，本次調查繼續上升至5.6分，上升趨勢明顯。”中國在促進全球發展和參與全球治理方面給海外受訪者留下深刻印象，他們認為中國國民勤勞敬業、熱情友善、誠信謙虛，有集體主義精神。但也有海外受訪者認為中國國民傳統保守、在文明禮儀方面需要進一步改善，缺乏開放精神。中國個別游客在海外因不文明行為引起外國輿論界嘲諷，乃至被機構處罰偶有發生，這些都需要通過教育來予以糾正。所以，中國要想接納世界、融入世界、立足世界，就必須要加強道德素質教育，認真落實“立德樹人”這一根本教育任務。

三、立德樹人是改革開放以來教育改革的產物

改革開放以來，我國教育經歷多次改革，這種改革主要體現在課程標準上。在課程標準的教學目標方面，主要進行了三次大的改革，即由“雙基”目標到“三維目標”，再到“學科核心素養”。由注重知識向關注知識與能力，再到充分體現立德樹人根本教育任務的學科核心素養。具體來說，教學目標變化情況如下：

時間教學目標體現優缺點1949-2002年基礎知識基本技能在教學目的和要求中以“目標”為要求有利于掌握基礎知識,培養實踐能力。但過于注重基礎知識與技能的教學,忽視知識獲取與能力培養,忽視學生興趣培養,影響學生全面發展。2003年知識與能力過程與方法情感態度與價值觀 在“課程目標”中明確規定了學生通過學習應達到的目標有利于學生學會學習,學會做人,但在實施過程中仍然把知識的講授與考查作為唯一的目標,仍停留在“雙基”教學層面。2017年各學科核心素養在“課程目標”中明確提出了培養“學科核心素養”的任務以學科知識技能為基礎整合了情感態度與價值觀在內的、能夠滿足特定現實需求的綜合性品質和相關能力。

課程標準的三次重大變化與當時的時代背景密切相關，打上了深深的時代印記。“雙基”對鞏固學生的基礎知識，培養他們的實踐能力很有必要，在生產力水平不高、知識匱乏的時代對早出人才，快出人才，培養接班人方面發揮了一定的作用。而過分強調文化知識傳授，忽視思想道德教育，在社會上也產生了一定的負面影響；“三維目標”有利于培養學生科學的學習態度，讓學生學會學習，做到知識與能力并舉，最終形成正確的價值觀和人生觀，但在實施過程中存在偏差，不少學校還停留在“雙基”階段；“學科核心素養”的培養，是“以學科知識技能為基礎，整合了情感、態度或價值觀在內的，能夠滿足特定現實需求的綜合性品質和相關能力。”

總之，立德樹人的提出，是中華人民共和國成立以來我國教育改革和教育實踐的產物，是教育界對中國教育經驗和教訓的理性反思，是教育目標的自我完善。

四、立德樹人是培養新時代接班人的保證

我國教育的根本任務就是立德樹人，而“立什么德，樹什么樣的人”卻是一個大的問題，它事關培養什么樣接班人，事關到國家的前途和命運。

為培養德才兼備的一代新人，黨中央一直高度重視對青少年的教育問題，根據時代的變化不斷完善教育的任務、目標和方針。

1957年，毛澤東提出：“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”

1982 年新修訂的《中華人民共和國憲法》規定：“國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展。”將道德教育放在首位。

2012年，中共十八大提出黨的教育方針明確提出把立德樹人作為教育的根本任務。

2018年9月，在全國教育大會上，習近平總書記深入闡述了立德樹人、尊師重教、深化改革等一系列方向、措施，要求教師把立德樹人融入教育的全過程之中。

加強立德樹人教育是我們教育行為的終極目標，是國家的一項長期而艱苦的系統工程，我們應該遵循熏陶浸染、積淀涵養、感悟體驗、運用提升規律，從源頭出發，從細節抓起，一點一滴，使學生的道德素養、文化知識逐步提升、日積月累，匯成強大的教育浪潮，涌入大海，走向世界。