發揮民營經濟在創新經濟中的 主體作用

江霍

新近一期的《中國品牌》刊載了許小年的文章，就民營經濟在創新經濟中的作用發表了看法。

許小年說，改革開放四十年，中國經濟的面貌發生了徹底的改變。前后對比，一個非常顯著的變化就是民營經濟的興起。四十年后的今天，中國經濟正從制造走向創新，民營經濟的重要性比以往更加突出。

未來的中國經濟主要靠創新，靠新技術提高資源使用效率，實現GDP中等速度的增長。什么叫創新？創新就是做前人沒有做過的事，在市場上推出前所未有的新技術、新產品和新的服務。民營企業，過去和將來都是創新的主力軍。

為此，首先需要加強對私有產權的保護。要淡化國有和民營的區別。應強調依靠法律保護產權，因為法律比政策更穩定，更有利于民營企業家建立起穩定的長期預期。只有對未來的財產安全和投資回報建立起穩定的預期，企業才有可能進行長期的研發投資。

其次，要大力推進混合所有制改造，創造民營企業和國有企業平等競爭的環境。要放寬市場準入，取消民資和國資的身份區別。在資金渠道上，要取消顯性和隱性的對民營企業的歧視。

第三，放松和解除管制。創新是人的想象力的自由發揮。要讓企業家、科學家的思想自由發揮，誰也不知道這些自由發揮將給人類帶來什么樣的驚喜。創新還要求一個自由的市場。在這個市場上，資源可以自由流動。

第四，全面減稅。減稅的意義不僅在于減輕企業的負擔，幫助它們在經濟下行期渡難關，更重要的是讓市場發揮配置資源的決定性作用。政府配置資源的效率低于市場。減稅的目的就是把資源盡可能地轉到企業，由市場進行更高效率的配置。