新時代縣級黨校做好教學工作的思考

梅紹民

黨校是培養黨員領導干部的專門學校，由黨委部門直屬，擔負著為新時代新時期社會發展提供具有優良品質的黨員干部的責任。

一、充分認識加強縣級黨校工作的重大意義

1.充分發揮黨的優良傳統和政治優勢

2015年12月的全國黨校工作會議上，習近平總書記指出：“黨校事業是黨的事業的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道?！秉h校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務，是我們黨的優良傳統和政治優勢?？h級黨校要從服務縣委、縣政府工作大局的角度去定位、謀劃和部署干部教育培訓工作，從實際出發，切實考慮各級干部發展所需，把握干部成長規律，更好的發揮縣級黨校工作的作用。

2.把全面從嚴治黨要求落到實處

黨的十九大報告中指出：“全面從嚴治黨永遠在路上。全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展?！笨h級黨校服務于基層，工作的開展要堅持“貼近社會發展實際、貼近干部思想實際”，要用黨校姓黨統領教學科研咨政等工作，教育引導學員樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，堅定“兩個維護”，從政治、思想、組織、作風、紀律等方面嚴起來、強起來，做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把全面從嚴治黨的任務落到實處。

3.全面增強執政本領更好肩負起新使命

在黨的十九大報告中，習近平總書記提出了“全面增強執政本領”的新要求，指出：“領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強?！弊哌M新時代、開啟新征程、邁向社會主義現代化強國，需要培養和造就一支能夠肩負起新時代執政重任、適應新時代要求的干部隊伍。需要各級黨校按照習近平總書記在十九大報告中提出的“政治過硬、本領高強”的要求，做好新時代的干部教育培訓工作。作為一名黨校人，我們要進一步增強責任感、緊迫感、使命感，更好的發揮黨校的獨特優勢，進一步做好我們的教學、科研和咨政工作，提高黨員干部的執政本領，更好地肩負起新時代新使命。

二、當前縣級黨校干部教育培訓存在的問題

1.縣委黨校站位不夠高

縣委黨校在機構劃分中屬于縣委的一個部門，受其特殊的性質影響，并不能有效參與市場化競爭?？h級黨校的規模較小但專業發展方向較多，在發展過程中教師需要在多方面進行知識儲備，但受教學布局不合理的限制，外出交流獲得教學資源的機會并不多。較少的升職提拔、外出鍛煉機會，導致黨校教師逐漸削弱了危機意識和競爭意識，發展的積極性明顯不足。加強新形勢下縣級黨校工作，明晰新形勢下縣級黨校辦學定位尤為重要。

2.師資隊伍建設有待加強

縣級黨校受自身地位和各方面限制，大部分專業技術人員業務水平與教授的內容不對口，教師在備課過程中很難獲取有價值的政策理論解讀資源，培訓課程的相關內容難以適應學員的需求，教育培訓出現矛盾。近年來，補充的年輕教師有一定的理論知識水平，但對本縣的實際和具體情況缺乏調查研究，理論聯系實際不足，教學不接地氣，針對性不強，質量不高，學員想聽的內容聽不到，想學的知識講不透，影響學員學習興趣和培訓效果。

3.教學管理缺乏科學性

不少縣級黨校干部教育培訓存在隨意性，既沒有計劃，又沒有具體要求和培訓目標，組織部門安排培訓就進行培訓，組織部門不安排培訓就不開展培訓，隨意性較大。且每期培訓時間短、人數多，主要是以完成上級各類培訓任務為主，對組織調訓的黨員干部缺乏有效跟蹤評估。

三、提升縣級黨校教育培訓質量的路徑思考

1.黨校工作亟須各方高度重視

一要不斷完善機制。進一步堅持和完善縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門協作配合的工作機制，堅持把干部教育培訓工作納入各單位年度目標責任制考核，將參訓學習情況和干部的考核任用相結合。二要加強培訓基地建設，切實發揮黨校干部教育培訓主渠道主陣地作用，整合培訓資源，使黨校的培訓功能得到充分發揮。三要加大教育和宣傳力度。要把干部教育培訓工作放到社會發展的大背景中去認識，真正樹立干部教育培訓工作是基礎性建設的觀念，把干部教育當作一項低成本、見效快的基礎性工程納入本單位、本部門、本鄉鎮的工作規劃。四是教育和引導廣大干部自覺樹立做“學習型干部”的新觀念，切實解決“為啥學、怎么學、學什么”的問題，不斷提高廣大干部學習的自覺性、緊迫性，主動性適應新時代需要。

2.突出抓好主業主課

黨校是培訓黨員領導干部與理論骨干的學校?；鶎狱h校教師要重視宣揚馬列理論基礎的學習，在教學過程中積極貫徹學習黨的基本理論、路線、方針，不斷塑造自身更加專業的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建和諧社會科學理論成果的發展目標。首先是緊跟黨的理論創新步伐，把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，引導學員堅持讀原著、學原文、悟原理，更好地用理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、革命傳統教育和道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，引導學員增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，帶頭踐行社會主義核心價值觀，傳承紅色基因，永葆共產黨人的政治本色。三是強化黨章黨規黨紀教育。要把黨章列為黨性教育的必修課，打造黨章精品課程，推動學員把黨章作為加強黨性修養的根本遵循，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，真正使黨章內化于心、外化于行。引導學員守住黨規黨紀底線，自覺用黨規黨紀規范言行。

3.落實“用學術講政治”理念

“用學術講政治”是黨校新時代全面深化教學改革、提高干部教育培訓質量的新要求、突破口，是新時代黨校教師需要努力練就的一項基本功。“用學術講政治”就是要用學術的觀點闡釋解讀黨的基本理論、基本路線和基本方略，引導學員對馬克思主義及其中國化成果做到真學、真懂、真信、真用。夯實理論功底，最根本的方法就是加強理論學習，認真研讀經典，堅持讀原著、學原文、悟原理，勇于創新，不斷實現自我超越，只有這樣才能增強“用學術講政治”的本領。

4.提升教學科研咨政水平

一是建設與教學質量相配套的措施，通過開展專題申報、新課試講、集體備課、教學質量和調研成果評估等方式來完善教學管理制度，實行專業技術職務評聘分開、競爭上崗，使教學管理朝著規范化、制度化、科學化的方向發展，更好的提升課堂教學質量。二是采取下派鍛煉、專項調研、外出考察、參加縣上的一些重點工作等方式，讓授課教師在實踐中接受考驗、經受鍛煉、增長才干，找準影響和制約全縣科學發展的各種障礙和瓶頸，為縣委政府科學決策提供理論支撐和咨詢建議。三是整合系統資源，有效提升黨校整體科研水平。作為縣級黨校，就是要以縣情研究為中心，以課題調研為載體，以決策咨詢為導向，廣泛開展對策性、應用性問題研究，拿出有實踐指導意義、有決策咨詢價值的科研成果，為縣委政府決策服務，讓科研的功能和作用直接體現于縣委政府的科學決策之中。四是引導和鼓勵教師開展培訓需求調查，同時邀請一些熟悉基層工作的專家、領導以及各條戰線上的先進典型人物來進行實例講解，用身邊人、身邊事教育黨員干部，以更好的提高教學的針對性、實踐性及可操作性，更好的提高縣級黨校干部教育培訓質量。

5.堅持創新優化教育方式

一是在培訓工作中要加強調查研究，從干部當前最缺什么、想學什么、學什么有用上動腦筋，所有學習培訓，都應圍繞新時代干部學習需求來開展。二是在進行理論教學的同時，積極開展研討、調研、現場教學，改變教學方式方法，提高參訓學員學習興趣和熱情，使參訓人員通過參加培訓真正學到知識，增長才干，提高素質。三是嚴格學員管理?？h級黨校一般都有一套完整的干部教育培訓管理制度，但普遍存在管理“失之于寬、失之于松、失之于軟”現象，對此要加強學員管理，并進一步修訂完善相關規章制度，使之更加符合黨校干部教育實際。