杭州天橋垮塌事故：一輛半掛為啥能撞塌一座天橋？

本刊記者 紀鵬飛

5月18日22時，一輛滿載貨物的半掛車通過杭州慶春路與秋濤北路交叉口時，導致天橋垮塌，事發8小時后，現場道路才恢復暢通。

這輛半掛車有什么驚人的力量，竟然能把嘎大的天橋給撞塌了……最近這則因半掛車引發的新聞成為杭州街頭巷尾的熱點。

天橋限高引發事故

經公安交警初步調查，5月18日晚，造成人行天橋垮塌的安徽牌照重型半掛牽引車，肇事時裝載盾構機部分設備，從望江東路某工地出發前往安徽省蕪湖市進行保養。事發前途經之江路、婺江路、秋濤路、秋濤北路，至慶春東路口事發。

根據現場目擊證實事故發生的直接原因是：車輛載物超高碰撞人行天橋，導致人行天橋東南側垮塌。

據相關專家介紹，杭州這座天橋屬于鋼結構，下部有支架支撐。當年也是各個部分在工廠建設后，運到現場進行裝配式建設。一般來說，這類橋的安全性還是非常好的。肇事超載半掛經過后，車輛上的重型機械剛好把橋的一段頂起，脫離了支架然后產生滑移。橋梁設計時水平荷載肯定不會考慮這種極端違章現象。據現場工作人員透露，橋體的自重還挺重的，大貨車是橫向的沖擊，就整個平推過去塌掉了。

橋被刮塌瞬間

（肇事車輛 《錢江晚報》攝）

兩大原因造成罕見事故

根據杭州當地記者現場用卷尺測量肇事車上所載的物體，發現車的最高點距離地面約5.1米，超過天橋4.5米的限高半米多。

近些年，因天橋限高引發的事故比比皆是，2016年1月22日，在京通快速高碑店入口處，一輛裝載大型集裝箱的牽引車撞壞輔路過街天橋前的限高梁，造成一行人受輕傷；2017年4月10日，廣東東莞市橫瀝天橋路往大新方向，一輛貨車撞上了限高欄；就連剛剛發生事故的杭州，4月25日杭州大巴車撞上限高天橋，致車頂被削多人受傷……

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第54條明確規定，機動車載物不得超過機動車行駛證上核定的核載量，裝載長度、寬度不得超出車廂，并應當遵守下列規定，其中一條就是重型、中型載貨汽車，半掛車載物，高度從地面起不得超過4米，載運集裝箱的車輛不得超過4.2米，5.1米的裝貨高度顯然大大超過了天橋的限高。

（肇事車輛距地面的高度超過5.1米 《錢江晚報》攝）

除了超載之外，本應由大件運輸車運輸的物體卻由一輛低平板半掛運輸，也是這起事故發生的根本原因。從肇事現場來看，所裝卸物體主要是盾構機的部件，前半部分拱形的是盾尾，后邊稍大一點的是盾體，整個大的盾構機大概整體能高達80多米，價值6000萬元。

《中華人民共和國道路交通安全法》第48條規定：“機動車運載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應當按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標志。在公路上運載超限的不可解體的物品，并應當依照公路法的規定執行”，杭州這輛肇事半掛車隱瞞超限事實，以運輸普通貨物為由在網上申領了杭州市區道路通行證，而未按超限車輛類型申辦杭州市內城市道路超限運輸通行許可。

低平板半掛整治刻不容緩

杭州天橋垮塌這起罕見的事故，折射的背后正是低平板半掛車的超載超限問題。

橋梁大件運輸車

自新版GB 1589實施以來，國家相關部門一直重點整治低平板半掛車超載超限問題。據公安部門統計，截至2016年年底，全國共有超限半掛車41萬輛，其中17.5米平板半掛車11萬輛，超標廂式和集裝箱半掛車30萬輛。全國共有約4萬輛商品車運輸車，其中90%以上是違規超標車。

按照GB 1589-2004規定，低平板半掛車是用于大件運輸的專用車輛，2007年起工信部已取消該車型的生產公告。目前80%的低平板半掛車屬于套牌車輛，這些車輛的總寬度、總長度都超過限值標準，很多車主擅自將其用于普通貨物運輸，而且不少車主還將17.5米低平板半掛車再次改裝加長、加寬，甚至私自改造可加長至20米以上。不僅對公路設施產生嚴重影響，也極大地破壞了運輸市場公平，對此類車型應堅決予以整治。

但考慮到現有車輛的保有量眾多，需要采取穩妥的方式予以治理。因此在歷次“治超”中，提出了專項行動期間重點查糾其車貨總重量超過限載標準和假牌套牌違法行為，對低平板半掛車運輸普通貨物的整治工作另行部署。

杭州天橋垮塌讓低平板半掛車超載超限問題再次敲響警鐘，建議行業相關主管部門能規范低平板運輸車運輸要求，嚴禁低平板拉普貨，打擊套牌、冒牌問題。同時，也呼吁全社會倡導更加公平的環境，讓廂式中置軸列車、雙掛列車、廂式半掛車、側簾半掛車等可以替代17.5米低平板的車輛能得到更好的發展。