論國有企業的可持續性發展

康穎

摘 要：目前的國有企業大多處于傳統重工業行業，產能過剩，現有問題也比一些新興產業較為復雜。本文著重論述傳統行業的國有企業如何從傳統行業的困局中脫穎而出，并可保證企業未來的可持續性發展。

關鍵詞：國有企業;困境;可持續發展

1.引言

目前的國有企業大多處于傳統重工業行業，產能過剩，現有問題也比一些新興產業較為復雜。國有企業作為企業中的一種特有形式，其產生有歷史原因，發展中遇到困難也有現實原因。我國經濟的發展處于一個關鍵時期，國有企業改革處于攻堅階段，正確分析國有企業可持續發展的障礙，加強國有企業戰略性調整、加強國有企業核心競爭力培育、加速建立現代企業制度、強化國有企業經營者的激勵與選聘是目前解決國有企業改革向縱深發展的必然選擇。因此，我們首先仍然應該在主營業務上穩扎穩打，重視主營產品升級換代工作，還要適時進行產業擴張，通過并購企業、投資新項目、收購新技術等方式，尋求新產業發展機會。本文著重論述傳統行業的國有企業如何從傳統行業的困局中脫穎而出，并可保證企業未來的可持續性發展。

2.國有企業發展面臨的困境

2.1資源配置不合理

國有企業資源配置不合理現象是一個普遍存在的問題，一方面表現在人力資源的配置不合理，另一方面表現在財力、物力資源的浪費方面。導致以上問題存在的主要原因是管理形式的單一和監督體系的缺失。國有企業的資產較之于普通的民營企業，其生產范圍和管理范圍要大的多，而資產涉及范圍更加廣泛，這種情況之下缺乏有效的監督與管理機制，以及組織形式單一會造成資產流失嚴重，人力資源配置不合理的現象。

2.2管理體制不健全

國有企業的體制為單一的國有產權，也就是說存在著一股獨大的問題。由于單一的國有產權，導致了組織管理形式主要為垂直管理，這種管理形式很容易給企業的經營決策帶來障礙，嚴重影響著國有企業的生產經營模式，最終導致國企競爭優勢難以提升，生產效益不斷下降的現象。

2.3管理方式不先進

國有企業從組織管理形式來看，大部分屬于編制或者終生制崗位，這種固定的崗位管理形式本身就缺乏活力，加上國企缺乏有效的激勵機制，難以調動相應在崗人員的工作積極性和創新思維，導致國企生產方式創新動能不足，阻礙國企向創新化和市場化導向轉型發展。

2.4市場競爭力較差

受國有企業自身管理機制和體制的影響，國有企業的競爭力較差的現象還是客觀存在的。并且，由于國有企業規模較大，員工較多，福利待遇較高，這給經濟效益差的企業帶來了沉重的負擔，很多國有企業還擔負著很多改善民生的責任，很多經營項目盡管投資高，回報低，甚至可能還賠錢，企業也必須保證生產經營，這給企業帶來了嚴重的經濟負擔，因此，很多國有企業都只能依靠政府資金扶持才能繼續經營，市場競爭力差還是難以改變的現實問題，如果沒有過多的資金來開展新項目創收或者拿出資金來進行科研開發，那么久而久之惡性循環下去，那么企業的市場競爭力會越來越低，難以擺脫破產倒閉的命運。

3.國有企業可持續發展的對策

3.1堅持科技創新

國企創新化、市場化轉型必須以創新思維導向為出發點，堅持科技化、智能化發展基礎，積極的組織研究科技創新，充分利用計算機技術以及智能化技術等開創創新工作，積極的轉變發展思路，引進先進技術和具有創新思維的高技術性人力資源，重視人力資源的合理配置，改善人力資源配置不合理造成了工作效率與管理效率低下的問題。

3.2重塑競爭優勢

當代國企創新必須要充分認識市場競爭力的重要作用，以市場經濟的新形勢和新背景為導向，重塑國企的市場競爭優勢。與社會主義市場經濟相適應，國有企業的內部機構設置要有利于企業參與市場競爭。市場競爭要求產品在市場上適銷對路，要求穩定和提高市場占有率，國有企業就要設立、強化新產品開發的機構，設立、強化營銷和開拓市場的機構;市場競爭要求企業能夠及時、便宜的得到和掌握人力、物力、資金等各種必要的資源，國有企業就要設立、強化獲取、整合這些資源的機構;市場競爭要求企業提高經濟效益，國有企業就要設立、強化成本核算、效益分析、風險防控的機構等等。當然，企業的具體情況不同，對這些內部機構的設置也會不同。但有一點是相同的，那就是不以與政府部門對接為目標。當代國企要重點改革內部環境，調整組織形式和管理方式，充分利用先進的管理手段和管理技術提高管理效率，激活國企的創新動能，改善國有企業內部人力資源配置的公正性和公平性。為此，需要積極建立有效的激勵機制和監管體系，規范國企內部環境的組織管理形式。

3.3加強制度建設

國企體制改革是國企創新化和市場化轉型發展的必要手段，當前必須改善單一的國有產權，國家目前已出臺了一系列推進廠辦大集體企業改革的配套政策，積極根據國家政策細化措施，認真梳理問題，緊抓政策落實。進一步理清政企關系，加強國有企業的分類管理，準確界定不同企業的功能，明確不同國企的社會責任體系。引進多種經濟形式，促進多元化股東體制的發展，加強國企的市場化治理，為國企經營模式的轉型提供發展條件。

3.4解決遺留問題

幫助企業解決富余員工的分流安置，降低企業用工成本，提高企業勞動生產率。加快推進國有企業廠辦大集體企業的改革。加快政府購買服務的改革，逐步剝離企業所承擔的非市場非經濟職能。針對一些企業員工身份多元化的問題，要在尊重歷史的基礎上，結合國家統一社保的戰略舉措，采取分離、合并等多種形式逐步消除內部職工的身份差異。

4.結語

我國的國有企業嚴重缺乏市場競爭力，組織內部結構由于管理疏松導致職工隊伍的執行力不強。許多國有企業沒有完全成為真正意義上的市場主體。因此要積極順應時代發展潮流，在高科技和智能化為導向的市場中進行有效轉型與發展。國有企業作為我國國民經濟的中堅力量，應該積極的堅持創新與自主發展之路，由資產導向、勞動力導向、品牌導向等向創新化、市場化導向轉型，開辟一條全新的可持續發展之路。

參考文獻：

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